通訊員 周亭松
趕制“冰墩墩”“雪容融”冬奧吉祥物、辦理產(chǎn)品無水港進出口手續(xù)、建設(shè)研發(fā)中心、選址再建分廠……這個春天，安康新偉泰玩具制品有限公司負責人龍武有點忙，用他自己的話說:“雖然很忙很累，但很有成就。漢濱的營商環(huán)境非常好，我要抓住機會今年爭取再建10個分廠。”
近年來，漢濱區(qū)積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實施新社區(qū)工廠“總部+”行動，以“三區(qū)三業(yè)三專”模式加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，聚力延鏈補鏈強鏈，促進產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、特色化發(fā)展，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入生機和活力。
完善搬遷社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、全域全區(qū)“三區(qū)”布局 使搬遷群眾就業(yè)有保障
整個3月，新偉泰公司的訂單量只增不減，平均每3天就有滿滿一集裝箱的毛絨玩具發(fā)往廣東再出口國外。公司生產(chǎn)經(jīng)理何承旺介紹:“我們的產(chǎn)品銷售到46個國家，每個月的訂單達250萬元左右，后續(xù)的訂單量還會增加。疫情期間我們加強防控，加班加點生產(chǎn)。1天能生產(chǎn)2500只20寸左右的大號產(chǎn)品。”
新偉泰公司在漢濱區(qū)建設(shè)投產(chǎn)的第一家社區(qū)工廠位于關(guān)廟鎮(zhèn)沈家?guī)X社區(qū)，這是一個典型的移民搬遷安置社區(qū)，來自關(guān)廟、石梯等多個鎮(zhèn)的搬遷群眾在這里開啟了新生活。
“我在這里工作已經(jīng)2年多了，因為技術(shù)熟練，現(xiàn)在比以前工資拿得更多一些。”搬遷戶劉叢紅說，能加工“冰墩墩”這樣的明星產(chǎn)品，大家上班都很開心、很自豪。
投石問路獲得成功，新偉泰公司加快了在安康投資興業(yè)的步伐，2020年將總部落戶在了五里工業(yè)園區(qū)。截至目前，累計在漢濱區(qū)開辦總部級工廠1家，新社區(qū)工廠20家，年銷售額2.5億元，員工近1300人。這個原本在東部沿海地區(qū)發(fā)展壯大的企業(yè)經(jīng)過2年多的“西遷”，如今已經(jīng)完成了80%的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。50多名從廣東調(diào)來的企業(yè)骨干活躍在漢濱的各個生產(chǎn)車間，傳授技術(shù)讓搬遷農(nóng)民加速成長為產(chǎn)業(yè)工人，監(jiān)督質(zhì)量讓企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。
梳理總結(jié)脫貧攻堅以來新社區(qū)工廠發(fā)展經(jīng)驗，漢濱區(qū)根據(jù)區(qū)情實際，確定了“十四五”期間新社區(qū)工廠發(fā)展規(guī)劃。堅持全域謀劃，全面摸排，在大型安置社區(qū)預(yù)留門面房或建設(shè)獨立廠房、在300戶以上的易地搬遷安置社區(qū)建設(shè)社區(qū)工廠、在100戶以上的安置點建設(shè)扶貧車間，形成“總部在園區(qū)、工廠在社區(qū)、車間進村莊”的新社區(qū)工廠發(fā)展格局，確保搬遷群眾就近就業(yè)、樂業(yè)安居。
壯大毛絨玩具、電子線束、紡織襪業(yè)三種業(yè)態(tài) 為投資興業(yè)營造好環(huán)境
陽春三月，五里工業(yè)集中區(qū)鳥語花香、景色宜人。鱗次櫛比的標準化廠房里，宏源泰紡織公司數(shù)百臺智能織襪機高效運轉(zhuǎn)，翻襪工、定形工、包裝工各司其職，緊張有序。
投產(chǎn)近400天，這家來自浙江諸暨的紡織企業(yè)已經(jīng)在流水鎮(zhèn)、瀛湖鎮(zhèn)建成2個分廠，擁有400多名員工，2021年產(chǎn)值達2億元�？偨�(jīng)理蔣陳峰表示:“當?shù)卣o的支持很大，綜合考慮后，總部落在了五里工業(yè)集中區(qū)，我們對漢濱區(qū)這邊發(fā)展前景相當看好，今后浙江總部重心會逐漸往這邊轉(zhuǎn)移。”
為推動新社區(qū)工廠轉(zhuǎn)型升級，漢濱區(qū)全方位開展招商推介。緊盯總部級企業(yè)，進行點對點招商40余次，先后邀請100多家客商來漢濱考察，成功引進企業(yè)60家，實現(xiàn)投資6億元。東莞偉高玩具、上海凡愛寵物用品等多家毛絨玩具龍頭企業(yè)以及新偉泰、超其特等5家總部級企業(yè)落戶五里工業(yè)集中區(qū)。通過以商招商，實現(xiàn)招來一個、引進一批、輻射一片的效果。廣東新偉泰毛絨玩具公司幫助引進和譽，上海凡愛集團幫助引進康潤美、康悅銘等毛絨玩具企業(yè)。
鼓勵支持總部級企業(yè)通過開辦分廠、產(chǎn)業(yè)鏈互補帶動等方式，加快集團化發(fā)展步伐。依托五里工業(yè)集中區(qū)，規(guī)劃建設(shè)毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。引進新樂祥襪業(yè)、輝燁電子等企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化服務(wù)鏈，加速產(chǎn)業(yè)提檔升級。如今，漢濱區(qū)新社區(qū)工廠已經(jīng)由最初的毛絨玩具一枝獨秀發(fā)展為毛絨玩具、紡織襪業(yè)、電子線束三業(yè)并舉。
優(yōu)化專班服務(wù)、專項政策、專用資金“三專”機制 讓有為政府展現(xiàn)新作為
筑巢引鳳，歸雁騰飛。近年來，漢濱區(qū)大力發(fā)展新社區(qū)工廠，以良好營商環(huán)境和服務(wù)保障招引了眾多外來客商投資興業(yè)，也帶動了越來越多的返鄉(xiāng)人才成功創(chuàng)業(yè)。
在五里鎮(zhèn)，輝燁電子有限公司克服疫情影響，組織工人有序生產(chǎn)線束元件。企業(yè)負責人張善建是土生土長的五里人，曾在廣東電子企業(yè)務(wù)工多年，積累了豐富的技術(shù)和經(jīng)驗。乘著家鄉(xiāng)發(fā)展的東風，張善建回鄉(xiāng)創(chuàng)辦電子廠，目前已在大河、譚壩、茨溝等鎮(zhèn)開辦多個分廠，年銷售額2800多萬元。
眼下500多平方米的新廠房已經(jīng)建成，計劃在6月份投入使用。張善建說:“漢濱區(qū)委、區(qū)政府大力支持，給我們提供政策資金等幫扶，所以在家鄉(xiāng)投資是非常有信心的。這幾年，通過我們的努力，產(chǎn)品開始銷往國外，影響不斷擴大，客戶越來越多。”
脫貧攻堅全面勝利以來，漢濱區(qū)把新社區(qū)工廠轉(zhuǎn)型升級作為助力鄉(xiāng)村振興推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，加大幫扶力度，優(yōu)化服務(wù)保障，讓“小工廠”真正變成“大產(chǎn)業(yè)”。
為更好促進新社區(qū)工廠發(fā)展，漢濱區(qū)組建工作專班、落實專項政策、投入專用資金，為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)，及時解決辦證、用地、招工、資金等方面難題。疊加落實崗位補貼、社保補貼、稅費減免、小額貸款等一系列優(yōu)惠政策。
成立“漢濱區(qū)毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)中心”，零距離溝通、多層次協(xié)調(diào)、全方位服務(wù)。落實“一企一策”機制，支持新樂祥等“鏈主”企業(yè)做大做強，帶動產(chǎn)業(yè)“串珠式”發(fā)展。針對有需求的企業(yè)靈活采取“一事一議”方法，切實保障企業(yè)長足發(fā)展。
充分發(fā)揮園區(qū)開發(fā)公司、扶貧開發(fā)公司作用，通過銀行貸款、國有資本投入等多種方式融資3億元，在五里工業(yè)集中區(qū)、易地搬遷安置社區(qū)建設(shè)標準化廠房8.3萬平方米。累計兌付各類補貼5000余萬元。幫助46家新社區(qū)工廠、33個加工點申請“新社區(qū)工廠貸”3600余萬元。
截至目前，漢濱區(qū)共建成各類新社區(qū)工廠185家，其中毛絨玩具文創(chuàng)企業(yè)128家、電子線束企業(yè)19家、其他類企業(yè)38家。實現(xiàn)了入住百戶以上易地搬遷社區(qū)工廠全覆蓋，累計帶動就業(yè)1.32萬人次。
“要以陜南綠色循環(huán)發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建為目標，將新社區(qū)工廠提質(zhì)升級與壯大村集體經(jīng)濟、鞏固銜接、搬遷后扶等工作統(tǒng)籌起來，按照‘園區(qū)總部+新社區(qū)工廠+家庭工坊’的發(fā)展模式，著力延鏈補鏈，集群集聚發(fā)展，以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。” 漢濱區(qū)委書記范傳斌說。
