記者 李靜 張世虎 朱潔
“雞蛋不能太嫩,太嫩撈不起來(lái),影響裝盤(pán)……”11月8日,煙雨蒙蒙。平利縣廣佛鎮(zhèn)塘坊村云端農(nóng)場(chǎng)培訓(xùn)基地,學(xué)員們圍站一起,專(zhuān)心致志聽(tīng)老師講解“金玉芙蓉蝦”的做法。
這是廣佛鎮(zhèn)依托平利縣中匯豪勞務(wù)服務(wù)有限公司組織開(kāi)展的免費(fèi)烹飪技能培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)19天的理論實(shí)操培訓(xùn)考試后,他們將拿到縣人社局頒發(fā)的職業(yè)能力證書(shū)。
“通過(guò)勞務(wù)公司,完成了政府想做而做不了的事,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)餐飲行業(yè)從業(yè)人員全部持證上崗,為打造廣佛餐飲服務(wù)品牌奠定了基礎(chǔ)。我們還將繼續(xù)依托公司,對(duì)全鎮(zhèn)所有剩余勞動(dòng)力分類(lèi)免費(fèi)培訓(xùn),力爭(zhēng)全員持證,提升群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。預(yù)計(jì)兩三年后人才儲(chǔ)備會(huì)實(shí)現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。”廣佛鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)田警歆介紹。
田警歆所說(shuō)的勞務(wù)公司,是今年3月,受疫情影響帶來(lái)打工難招工難,該鎮(zhèn)立足實(shí)際,為穩(wěn)崗就業(yè)、紓企解困,破解茶葉采摘用工難,有效盤(pán)活富余勞動(dòng)力成立的。“我們采取集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資本合股組建運(yùn)營(yíng)勞務(wù)公司的模式,全鎮(zhèn)13個(gè)村(社區(qū))各拿10萬(wàn)元共130萬(wàn)元,占股70%,社會(huì)資本拿70萬(wàn)元,占股30%,合資成立了這家勞務(wù)公司。”
依托“安康智慧人社”信息平臺(tái)和手機(jī)微信的調(diào)查摸底,公司建立了完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)信息庫(kù)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)賬、未就業(yè)人員信息臺(tái)賬、重點(diǎn)幫扶對(duì)象信息臺(tái)賬“一庫(kù)三臺(tái)賬”,根據(jù)勞動(dòng)力性別、年齡、技能和縣內(nèi)季節(jié)性產(chǎn)業(yè)用工需求,統(tǒng)籌組織勞動(dòng)力就近就業(yè)。對(duì)有技能有意愿的統(tǒng)一組織外出務(wù)工,對(duì)缺乏技能的重點(diǎn)幫扶對(duì)象,采取培訓(xùn)、職業(yè)介紹和公益性崗位兜底等辦法,使其獲得穩(wěn)定收入。
平臺(tái)搭好了,底子摸清了,原本零散、自發(fā)、無(wú)序的村民務(wù)工就業(yè),通過(guò)勞務(wù)公司“橋梁”,轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一派遣、高效對(duì)接、穩(wěn)定就業(yè)的規(guī)范勞務(wù)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)立了從“單兵作戰(zhàn)”到“集體沖鋒”的勞務(wù)服務(wù)新模式。
據(jù)平利縣塘坊食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人潘偉介紹,從4月建廠(chǎng)到如今生產(chǎn)加工,用工都通過(guò)勞務(wù)公司派遣,目前固定用工43人。“勞務(wù)公司派來(lái)的工人相對(duì)穩(wěn)定,經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),操作規(guī)范安全有保障。”在用工的充分保障下,該公司日產(chǎn)平菇1000斤,遠(yuǎn)銷(xiāo)重慶、西安、武漢等地,供不應(yīng)求。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至9月底,勞務(wù)公司累計(jì)開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)3期120人,免費(fèi)職業(yè)介紹80人,勞務(wù)派遣210人,組織季節(jié)性采茶、烤煙采收和鄉(xiāng)村建設(shè)勞務(wù)用工8672人次,幫助426人實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收150.7萬(wàn)元,人均增收3537元。
“隨著勞務(wù)公司發(fā)展,我們發(fā)現(xiàn),它可以承載更多的功能。”田警歆說(shuō)。為增加勞務(wù)公司收入,激發(fā)平臺(tái)活力,在平利縣委、縣政府指導(dǎo)下,該鎮(zhèn)將舊房改造、連戶(hù)路建設(shè)、“三園”建設(shè)、綠化亮化等鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目和政策宣講、送戲下鄉(xiāng)等政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目,交由勞務(wù)公司組織實(shí)施,既使勞務(wù)公司步入良性循環(huán),也使政府不好干、不好管的事得以順利實(shí)施。
“公司整合全鎮(zhèn)各類(lèi)勞動(dòng)力、農(nóng)機(jī)具、能工巧匠、民間藝人等,分別設(shè)立了農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊(duì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)隊(duì)、人居環(huán)境整治服務(wù)隊(duì)、家政服務(wù)隊(duì)和文化活動(dòng)服務(wù)隊(duì)。”分管勞務(wù)公司的副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉吉輝介紹。
針對(duì)茶葉、烤煙等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新開(kāi)展半托管和全托管服務(wù),今年以來(lái),服務(wù)茶企5家、茶葉大戶(hù)30家、烤煙大戶(hù)14家,受服務(wù)茶企和茶葉大戶(hù)平均畝增產(chǎn)20%以上;在強(qiáng)大信息指引和人力資源配合下,農(nóng)機(jī)服務(wù)范圍擴(kuò)大到廣佛鎮(zhèn)周邊5個(gè)鎮(zhèn)32個(gè)村;集中優(yōu)質(zhì)人力資源辦大事,在塘坊村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村過(guò)程中,僅用不到20天時(shí)間,就高質(zhì)量完成了該村白果樹(shù)溝9戶(hù)聯(lián)戶(hù)路、危房等基礎(chǔ)設(shè)施改造;公司承接垃圾清運(yùn)任務(wù)后,為各村節(jié)省了大量人力物力;排好的十幾個(gè)節(jié)目,隨時(shí)可以辦一場(chǎng)有聲有色的文化下鄉(xiāng)演出……
“整合資源,針對(duì)各類(lèi)主體不同需求,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化、精準(zhǔn)化服務(wù),這在過(guò)去是不可能實(shí)現(xiàn)的。”劉吉輝說(shuō)。經(jīng)濟(jì)收益最有說(shuō)服力。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年9月底,勞務(wù)公司各項(xiàng)收入合計(jì)718.92萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)凈盈利135.91萬(wàn)元,按照占股比例,集體經(jīng)濟(jì)收益95.13萬(wàn)元,平均下來(lái)每個(gè)村收益7.3萬(wàn)余元,13個(gè)村順利實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)“消薄”任務(wù),實(shí)現(xiàn)了政府、公司、集體、農(nóng)戶(hù)“四滿(mǎn)意”。
為確保這樣一個(gè)多主體、多功能、廣覆蓋的綜合服務(wù)平臺(tái)健康有序運(yùn)轉(zhuǎn),以股權(quán)結(jié)構(gòu)確保公司始終由政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)上派駐專(zhuān)職干部駐企擔(dān)任公司黨支部書(shū)記,并將勞務(wù)公司和13個(gè)村黨支部捆綁建立支部聯(lián)盟,財(cái)務(wù)管理實(shí)行鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)所與第三方審計(jì)公司聯(lián)合監(jiān)管制度。“運(yùn)行機(jī)制還需進(jìn)一步健全。”對(duì)于勞務(wù)公司未來(lái)發(fā)展,田警歆有更深一步思考。
“必須按照正規(guī)公司去管理,我們近期將邀請(qǐng)西安財(cái)經(jīng)大學(xué)教授團(tuán)隊(duì)對(duì)利益分配機(jī)制、管理機(jī)制等進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì)。”他希望,通過(guò)更加科學(xué)規(guī)范的管理,讓小公司展現(xiàn)大作為,更好服務(wù)群眾、助推廣佛經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興。