記者 王擁 胡智賢 通訊員 唐小娟
初冬時(shí)節(jié),行走在秦巴腹地的嵐皋縣藺河鎮(zhèn),沃野田疇綠意盎然,村莊巷弄遍布景觀,到處都顯現(xiàn)出村居和諧、產(chǎn)業(yè)蓬勃、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新氣象。在和平村,招商引資的文旅項(xiàng)目——芳流漁歌網(wǎng)紅橋正在加速建設(shè),預(yù)計(jì)春節(jié)前迎來首批客人。
近年來,該鎮(zhèn)立足特色資源優(yōu)勢(shì),通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善人居環(huán)境、做強(qiáng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)、培樹文明村風(fēng),不斷拓展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵,全鎮(zhèn)從一處美延伸為處處美,一時(shí)美變成四季美,在著力答好鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)卷的過程中,走出了一條具有本地特色的發(fā)展之路。
生態(tài)宜居:讓鄉(xiāng)村“里子”更有顏值
嵐皋縣藺河鎮(zhèn)境內(nèi)自然資源豐富,森林覆蓋率高,下轄7個(gè)村49個(gè)村民小組,總?cè)丝?504人。2021年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均可支配收入1.2萬余元。
今年以來,為全力推進(jìn)以“四提升一革命”為核心的人居環(huán)境綜合整治工作,該鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)情,因地制宜、綜合施策,站在群眾的角度,充分尊重村民的意愿,贏得他們的理解、支持和主動(dòng)參與,將庭院凈、綠、美等問題交給村民去解決,實(shí)現(xiàn)村民從“袖手看”到“動(dòng)手干”的轉(zhuǎn)變。
走進(jìn)該鎮(zhèn)和平村六組,放眼望去,改造后的一棟棟紅瓦白墻的村居坐落在山腳下,寬敞整潔的柏油路、錯(cuò)落有致的綠化景觀、主題鮮明的文化墻格外醒目,小院里時(shí)不時(shí)傳來歌聲、笑聲,一幅恬然和諧的美麗鄉(xiāng)村畫卷展現(xiàn)在眼前。
采訪中,記者了解到,為助推行為習(xí)俗整治提升,該鎮(zhèn)創(chuàng)新工作方式,通過開展“環(huán)境文明小院”評(píng)比活動(dòng),制作300面流動(dòng)紅旗,按照“家風(fēng)美、庭院美、居室美、廚廁美”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)達(dá)到“四美”要求的農(nóng)戶,授予流動(dòng)紅旗,對(duì)評(píng)比中環(huán)境衛(wèi)生較差的農(nóng)戶進(jìn)行黑榜通報(bào),對(duì)年度評(píng)選中排名前10名進(jìn)行年終表彰,提升群眾參與度,營造良好氛圍。
為打造以點(diǎn)為基、串點(diǎn)成線、連線成片的引領(lǐng)示范帶和示范片區(qū)。該鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新模式,形成長(zhǎng)效示范,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)有亮點(diǎn)。鎮(zhèn)黨委、政府以草埡村為示范村,以和平村為示范點(diǎn),通過“六個(gè)一”工作機(jī)制,分類施策、整體推進(jìn),把交通沿線打造成“風(fēng)景長(zhǎng)廊”,把美麗村莊建設(shè)成“特色景點(diǎn)”,把單個(gè)農(nóng)戶雕琢成“精致小品”,形成規(guī)模集聚效應(yīng),起到示范帶動(dòng)作用。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治中,全鎮(zhèn)改造提升農(nóng)房125戶,竣工投用集鎮(zhèn)污水處理廠1處,新建標(biāo)準(zhǔn)化三格化糞池30余處,完成戶廁改造120余戶,拆除違建78處,遷建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1個(gè),修建節(jié)點(diǎn)綠化18處1000余平方米,栽植樹苗1000株,新增垃圾房28處,開展志愿服務(wù)100余次,投資3000余萬元的集鎮(zhèn)防洪堤竣工。
望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。談起這幾年村里的變化,和平村村民李增寶不由得稱贊道:“環(huán)境干凈了,日子更美了,住在農(nóng)村也是幸福。”
產(chǎn)業(yè)興旺:讓農(nóng)民在土地上更有奔頭
安康魔芋看嵐皋,嵐皋魔芋看藺河。魔芋是藺河鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),全鎮(zhèn)村村都種植有魔芋,這個(gè)家家戶戶種在房前屋后的“黑疙瘩”,如今成了鄉(xiāng)親們?cè)鍪罩赂坏?ldquo;好產(chǎn)業(yè)”。
“從2005年開始,就有村民開始種魔芋。那時(shí)候,種5畝就算是大戶,全村種植面積只有100多畝,產(chǎn)業(yè)不成規(guī)模。”蔣家關(guān)村黨支部書記伍先忠說,比起種植其他農(nóng)作物,還是種魔芋最劃算。
為了激發(fā)村民種魔芋的積極性,村干部帶頭種起了魔芋,大家看到種魔芋能掙到錢,紛紛擴(kuò)大種植面積,全村的魔芋面積達(dá)到1.2萬余畝。“山地中多生長(zhǎng)有槐樹,樹葉落下后就成了肥料,為魔芋生長(zhǎng)提供了充足養(yǎng)分。”伍先忠告訴記者,如今,全村年產(chǎn)商品魔芋800噸、優(yōu)質(zhì)魔芋種子200噸。
“為減少大家的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),我們與村民簽訂訂單回收協(xié)議,按照約定好的最低收購價(jià)回收商品魔芋。”蔣家關(guān)村魔芋農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)李輝友說,魔芋年產(chǎn)值達(dá)到1000萬元,村民年人均增收5000余元。2017年,蔣家關(guān)村榮獲“全國一村一品示范村”稱號(hào)。
2019年,藺河鎮(zhèn)招商引進(jìn)的浙江客商吳呈友,在和平村流轉(zhuǎn)600余畝林地,建成標(biāo)準(zhǔn)化林下鐵皮石斛種植基地,生產(chǎn)的鐵皮石斛粉、石斛花、石斛酒等系列產(chǎn)品深受市場(chǎng)歡迎。“計(jì)劃在5年內(nèi)將種植面積擴(kuò)大到5000畝,配套建成集觀光體驗(yàn)、石斛特色美食體驗(yàn)、養(yǎng)生體驗(yàn)、石斛系列產(chǎn)品精深加工為一體的休閑觀光養(yǎng)生園區(qū)。項(xiàng)目建成后,可實(shí)現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)值1000萬元,提供150余個(gè)就業(yè)崗位。”吳呈友說。
隨著蔣家關(guān)村魔芋產(chǎn)業(yè)、和平村鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),“一村一品”在藺河鎮(zhèn)遍地開花,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的喜人態(tài)勢(shì)。據(jù)了解,以“三聯(lián)共建”為載體,該鎮(zhèn)芳流片區(qū)4個(gè)村依托蔣家關(guān)“全國一村一品示范村”國字號(hào)招牌建立魔芋產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,新增縣級(jí)魔芋園區(qū)5個(gè)、林下魔芋2800畝、珠芽黃魔芋50畝。藺河片區(qū)3個(gè)村依托茶園村“百年古茶”資源建立茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,完成老茶園管護(hù)500畝,新增標(biāo)準(zhǔn)化密植茶園300畝,草埡村建成藤茶園區(qū)200畝,蔣家關(guān)村新增黃金茶500畝,和平、新建村新增2戶家庭農(nóng)場(chǎng),發(fā)展烤煙200畝。景田肉牛等藺河本土特色養(yǎng)殖品牌名氣越來越大,康泰牧業(yè)公司生產(chǎn)的“嵐皋雞蛋”成為全市唯一入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品,全鎮(zhèn)初步形成了藺河綠茶、草埡藤茶、蔣家關(guān)黃金茶齊頭并進(jìn)的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
鄉(xiāng)風(fēng)文明:讓“好人效應(yīng)”帶動(dòng)更多好人
10月29日,一直被劉照元事跡所感動(dòng)的嵐皋縣委副書記、縣長(zhǎng)魏小林帶著6名愛心人士來到劉照元家,湊了6萬元交給劉照元。劉照元不敢耽誤,之后兩天,他拿著這筆錢還清了剩下的所有債務(wù)。
說起還債,事情還要從頭說起。劉照元是藺河鎮(zhèn)蔣家關(guān)村二組的村民,2014年,兒子得了鼻咽癌和淋巴癌。為了給兒子治病,劉照元夫婦花光了所有的積蓄,先后向親朋、鄰舍借款24萬元。然而,天不遂人愿,雖多方盡力,仍沒能留住兒子的生命。2015年7月,兒子去世。兩個(gè)孫子,一個(gè)在兒子兒媳離異時(shí)跟隨母親離開了家,另一個(gè)跟在了老人身邊,已近古稀之年的劉照元和妻子畢明蘭除了要忍受失子之痛,還得承擔(dān)這一筆對(duì)他們來說堪稱巨款的債務(wù)。為了還錢,夫妻倆起早貪黑,每年種10多畝土豆、玉米,養(yǎng)6頭肥豬,劉照元還打零工,進(jìn)山割漆,做木桌子、木椅子……靠著這些,他們一點(diǎn)一點(diǎn)地存,一筆一筆的還。
雖然債務(wù)被劉照元夫婦慢慢“啃”了下去,但劉照元終因積勞成疾,患上嚴(yán)重的肺氣腫、頸椎病和腰椎間盤突出,畢明蘭在勞動(dòng)時(shí)不慎摔了一跤,導(dǎo)致右臂、椎骨骨折,加上兩人年事漸高,身體每況愈下,還債速度慢了下來。“我還不完,還有我孫子,要是我這輩子還不完,就讓孫子還,一直到還完為止。”面對(duì)他人的擔(dān)憂,劉照元總是很堅(jiān)定。劉照元也因此獲贊誠信“愚公”,榮登“中國好人榜”。
劉照元的誠信故事只是藺河鎮(zhèn)文明鄉(xiāng)風(fēng)的一個(gè)縮影。在嵐皋縣藺河鎮(zhèn),還涌現(xiàn)出不少這樣的先進(jìn)典型,草埡村五組組長(zhǎng)周昌德助人為樂、在泥石流中勇救村民,榮獲“中國好人”;在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上,蔣家關(guān)村黨支部書記伍先忠作為全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人,走進(jìn)人民大會(huì)堂接受表彰;棋盤村村民劉開軍自強(qiáng)不息踏上小康路,獲得陜西省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人。
鄉(xiāng)村之美,外在是山水,是生態(tài);內(nèi)在是風(fēng)氣,是人文。近年來,該鎮(zhèn)充分發(fā)揮身邊好人、道德模范等“領(lǐng)頭雁”作用,先后開展了“最美好人”“最美家庭”“最美庭院”“最美婆媳”等道德模范和脫貧典型評(píng)選學(xué)習(xí)活動(dòng),源源不斷釋放德善之光,點(diǎn)亮一顆顆有愛的心,以“燈塔效應(yīng)”培育良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng),為鄉(xiāng)村振興注入涓涓細(xì)流。
治理有效:讓百姓幸福感節(jié)節(jié)高升
“張阿姨您放心,志愿者每周都會(huì)過來給您打掃衛(wèi)生,注意保暖哦。”“王大叔,手機(jī)推送的這些中獎(jiǎng)信息很可能是詐騙,千萬別回復(fù)。”“小張,園區(qū)最近情況怎么樣?”說話的是和平村的一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)胡喆,每每入戶,他都問的仔細(xì),看的認(rèn)真,將能解決的問題就地解決,解決不了的,用心記在冊(cè)子里再報(bào)給村上。
為深入推廣“321”基層治理模式,切實(shí)將網(wǎng)格化管理做實(shí),將精細(xì)化服務(wù)做優(yōu),讓“多網(wǎng)合一”工作落地落細(xì)見實(shí)效,藺河鎮(zhèn)創(chuàng)新實(shí)施“三步兩化”工作法,有益探索出基層治理工作新路徑,把黨委政府的服務(wù)管理延伸至基層村組的“神經(jīng)末梢”,不斷提升社會(huì)治理工作效能。
該鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),班子領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任組長(zhǎng),各村支部書記為具體責(zé)任人的“多網(wǎng)合一”網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過優(yōu)化網(wǎng)格層級(jí)設(shè)置,科學(xué)設(shè)定網(wǎng)格大小,按照“就近就便、方便管理”的原則,將網(wǎng)格劃分為三級(jí),以村為單位設(shè)立總網(wǎng)格,分片區(qū)劃分一級(jí)網(wǎng)格,以村民小組為基礎(chǔ)劃分二級(jí)網(wǎng)格,將全鎮(zhèn)7個(gè)村劃分為7個(gè)總網(wǎng)格,20個(gè)一級(jí)網(wǎng)格,52個(gè)二級(jí)網(wǎng)格,選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格人員52名。在網(wǎng)格事項(xiàng)辦理上推行“篩查發(fā)現(xiàn)問題、分析研判問題、處置解決問題” 三步工作法,讓網(wǎng)格事項(xiàng)辦理形成工作閉環(huán),做實(shí)網(wǎng)格化管理,做優(yōu)精細(xì)化服務(wù)。
全鎮(zhèn)推行“多網(wǎng)合一”“三步兩化”工作法以來,網(wǎng)格員積極參與平安建設(shè)、反詐禁毒宣傳,矛盾糾紛排查化解、疫情防控、道路交通勸導(dǎo)、防返貧監(jiān)測(cè)、代辦服務(wù)等基層社會(huì)治理工作,采取“出門一把抓,回來再分家”的工作方式,整合基層治理工作力量,告別“多人入一戶”“九龍治水”的現(xiàn)象,有效破解了農(nóng)村基層治理中信息不對(duì)等、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)運(yùn)行不暢、服務(wù)能力不足、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、服務(wù)效率不高等難題,緩解了基層人力緊張、工作交叉重疊、網(wǎng)格種類繁多、信息多頭上報(bào)的局面,讓防返貧監(jiān)測(cè)、食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)更加有效,安全隱患排查、矛盾糾紛化解、疫情防控更加深入,醫(yī)療保障代辦等服務(wù)事項(xiàng)更加便民,提高了基層治理實(shí)效。今年以來,全鎮(zhèn)網(wǎng)格員參與矛盾糾紛排查化解100余起、安康網(wǎng)格通APP上報(bào)各類信息7300余條,有效提高了各類問題的研判處置效率。2021年被嵐皋縣委、縣政府授予“平安建設(shè)暨市域社會(huì)治理工作先進(jìn)鎮(zhèn)”。
濃墨重彩繪新景,綠水青山帶笑顏。該鎮(zhèn)黨委書記李文豪說,在鄉(xiāng)村振興的大道上,藺河鎮(zhèn)將堅(jiān)持黨建引領(lǐng),把綠水青山建得更美,把金山銀山做得更大,讓生態(tài)“綠色”豐潤(rùn)發(fā)展“底色”,讓全面小康成果更實(shí)、成色更足、質(zhì)量更高。