記者 璩勇 田丕 李瑩
“今天我們來就是想了解一下,目前企業(yè)還存在哪些問題需要行政審批部門來解決?”“大家有什么想法,有什么需求,都盡管說,我們一起想辦法,共同推進(jìn)好政務(wù)服務(wù)工作,讓老百姓辦事更方便。”“您覺得此次事件辦理過程中還存在哪些不足需要改進(jìn)。”
這些都是市行政審批服務(wù)局聚焦“三個(gè)年”活動(dòng)開展政務(wù)服務(wù)大走訪活動(dòng)中的一幕,也是該局近年來全面深化“放管服”改革,進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)效能的縮影。
此次政務(wù)服務(wù)大走訪活動(dòng)計(jì)劃用2個(gè)月時(shí)間,對(duì)38個(gè)進(jìn)駐單位、20家辦事企業(yè)、20名辦事群眾進(jìn)行走訪,送政策、問需求、講要求、破難題。這既是市行政審批服務(wù)局對(duì)全省“三個(gè)年”活動(dòng)精神的貫徹落實(shí),也是進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念、提升服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)的具體實(shí)踐。
變被動(dòng)審批到主動(dòng)服務(wù)。近年來,市行政審批服務(wù)局堅(jiān)持以人民為中心,縱深推進(jìn)“放管服”改革,聚力提升“審批、政務(wù)、交易、熱線”四位一體集成服務(wù)水平,持續(xù)打造“營商環(huán)境最安康”金字名片,優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得了企業(yè)和群眾一致點(diǎn)贊。
李倩 攝
人民滿意,就是最好答卷。2022年,市行政審批服務(wù)局被黨中央、國務(wù)院表彰為全國“人民滿意的公務(wù)員集體”。
讓企業(yè)“輕裝上陣”
3月10日一早,市行政審批服務(wù)局一行四人便來到位于安康高新區(qū)的陜西華融盈科生物科技有限公司,主動(dòng)上門對(duì)接企業(yè)需求。這是今年該局開展政務(wù)服務(wù)大走訪系列活動(dòng)的第一站。
在正式回答企業(yè)需求之前,華融盈科公司負(fù)責(zé)人陳宗海給參會(huì)人員展示了最新研發(fā)成果——靈芝多糖。
“目前產(chǎn)品已經(jīng)研發(fā)出來了,基地也建好了,但由于多種原因,生產(chǎn)和銷售的相關(guān)行政許可不知道該怎么辦理,做不到批量生產(chǎn)銷售。還懇請(qǐng)市行政審批服務(wù)局幫助企業(yè)制定審批計(jì)劃,為我們提供辦事流程和指南,讓產(chǎn)品能夠早日走向市場(chǎng)。”陳宗海說。
在聽取企業(yè)需求后,此次走訪活動(dòng)帶隊(duì)人立刻給出了答復(fù):“這項(xiàng)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量都非常高,企業(yè)可以聯(lián)系高新區(qū)行政審批服務(wù)局協(xié)助申報(bào)高科技型企業(yè),對(duì)企業(yè)和產(chǎn)品宣傳方面有很大促進(jìn)作用。在證照辦理方面,接下來我們也會(huì)全力支持,并且安排相關(guān)業(yè)務(wù)人員與企業(yè)對(duì)接細(xì)節(jié)問題。”最后,還為企業(yè)送上了政策大禮包,內(nèi)容包含便民利企、減稅降費(fèi)等方面政策法規(guī)資料。
“自企業(yè)落地以來,市行政審批服務(wù)局就給我們提供了很大幫助。證照辦理基本上都是主動(dòng)上門完成,辦理速度也很快,特別是幫辦代辦服務(wù)模式出來以后,更是為企業(yè)省了不少心。這些都讓我們感到很暖心。”離開前,陳宗海告訴記者。
隨后,政務(wù)服務(wù)大走訪團(tuán)隊(duì)來到西安怡康醫(yī)藥連鎖有限責(zé)任公司安康分公司,詳細(xì)詢問企業(yè)在經(jīng)營方面遇到的問題及訴求,同時(shí)也當(dāng)面提出了應(yīng)對(duì)措施。
面對(duì)面談心,真誠交流,拉近了政企之間的距離,讓服務(wù)零距離、政企心貼心。
優(yōu)良的營商環(huán)境就是“金字招牌”。為給市場(chǎng)主體創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,近年來,市行政審批服務(wù)局推進(jìn)審批服務(wù)“極簡化”,實(shí)行“一枚印章管審批”,集中劃轉(zhuǎn)14個(gè)部門、249項(xiàng)行政許可事項(xiàng),推動(dòng)38個(gè)部門、1246項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳,深化“一門一網(wǎng)一次”集成服務(wù)改革,變條塊分割、多點(diǎn)零散服務(wù)為多部門聯(lián)合、一站式服務(wù)。
持續(xù)優(yōu)質(zhì)的審批服務(wù),推動(dòng)市場(chǎng)主體穩(wěn)步增長。據(jù)了解,2022年,我市新登記各類市場(chǎng)主體45216戶,同比增長4.42%,位居全省第二位,僅次于西安市。安康實(shí)有市場(chǎng)主體總量達(dá)285581戶,同比凈增長7.9%,突破歷史新高。
今年以來,該局還以“高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年”為抓手,對(duì)市級(jí)重點(diǎn)投資項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目、“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)項(xiàng)目和“五上”企業(yè)配備“項(xiàng)目管家”,實(shí)施全程審批代辦服務(wù),讓企業(yè)心無旁騖、安心發(fā)展。
服務(wù)質(zhì)效雙提升
幾天前,有群眾到市政務(wù)大廳反映說,漢濱區(qū)新城魁星樓街臨街人行道一棵私人種植樹木與電纜密集交錯(cuò),對(duì)周圍房屋造成安全隱患,不知道找哪個(gè)部門處理。
經(jīng)詳細(xì)了解具體情況,3月10日下午14時(shí),政務(wù)大廳“辦不成事”反映窗口作為問題工單,聯(lián)合市政園林處開展了現(xiàn)場(chǎng)辦公。
“一到刮風(fēng)下雨天就擔(dān)心,讓人覺都睡不著!”在辦公現(xiàn)場(chǎng),戶主感慨道。這里生長著一棵高7米、直徑10多公分的大樹,因長勢(shì)過高、過密,加之周邊密集復(fù)雜的電、網(wǎng)環(huán)境,遇到刮風(fēng)下雨等災(zāi)害天氣,極易引發(fā)火災(zāi)、觸電等安全事故。
兩部門溝通協(xié)調(diào)好之后,便立刻安排技術(shù)工人,利用專業(yè)機(jī)器設(shè)備及修剪工具,用半天時(shí)間對(duì)存在隱患的樹木進(jìn)行了排危修剪,保障了群眾生命安全。
據(jù)了解,“辦不成事”反映窗口,是市行政審批服務(wù)局為了有效破解群眾辦事“不知道在哪里辦、不會(huì)辦、不好辦”的實(shí)際問題,為企業(yè)、群眾“辦不成的事”提供兜底服務(wù)的專門窗口,目前已形成了從受理、分辦、督辦、反饋、回訪的完整閉環(huán)工作機(jī)制,并將窗口延伸覆蓋至所有縣區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳。2022年,該窗口形成工單11件,承辦12345便民熱線工單13件,召集聯(lián)席會(huì)議2次。
“要為人民服務(wù),讓人民滿意。”這是刻在每一個(gè)行政審批人員內(nèi)心深處的一句話。為讓群眾辦事更方便,市行政審批服務(wù)局持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù)效能,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作“蝶變”升級(jí)。
去年以來,該局繼續(xù)推進(jìn)“一件事一次辦”集成改革,推動(dòng)企業(yè)群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉(zhuǎn)變。近期,有辦事群眾反映,靈活就業(yè)人員在市政務(wù)大廳參保后,還需要去稅務(wù)部門進(jìn)行繳費(fèi),導(dǎo)致群眾辦一件事要跑兩次,很是不便。
群眾利益無小事。就在3月17日,市政府副秘書長、市行政審批服務(wù)局局長劉福全帶領(lǐng)大走訪團(tuán)隊(duì),來到市醫(yī)保局(市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦處)就此項(xiàng)問題開展協(xié)調(diào)對(duì)接。此前,劉福全帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)剛剛走訪完江南燃?xì)夤竞蛧W(wǎng)安康供電公司。
“我們正在積極向省上爭取開放接口,做到實(shí)時(shí)與稅務(wù)系統(tǒng)對(duì)接。”在雙方進(jìn)行友好交流之后,市醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。
“我們共同的目的,就是為群眾搞好服務(wù),攜手做好政務(wù)服務(wù)工作。”劉福全如是說。
“政務(wù)服務(wù)沒有終點(diǎn)。”據(jù)了解,近年來,該局持續(xù)提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力,推動(dòng)全市2.54萬項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)、一門、一次”辦理,“安新辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)延伸至全市所有鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),覆蓋率100%。開展“走流程、坐窗口、優(yōu)服務(wù)”活動(dòng),21個(gè)進(jìn)駐單位領(lǐng)導(dǎo)以“三種身份”參加活動(dòng),全年共開展活動(dòng)21期,查找問題80項(xiàng),已整改到位68項(xiàng),有力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)質(zhì)效提升。
幫辦代辦暖人心
3月10日下午4點(diǎn),政務(wù)服務(wù)大走訪團(tuán)隊(duì)的腳步來到了漢濱區(qū)長興小區(qū),隨行的還有兩名幫辦代辦專員。
據(jù)了解,該小區(qū)有居民要進(jìn)行房產(chǎn)過戶,但當(dāng)事人因身體原因無法到現(xiàn)場(chǎng)履行相關(guān)手續(xù),幫辦代辦專員便來到群眾家中開展上門服務(wù)。
對(duì)比信息、錄像留存、簽字畫押……在當(dāng)事人家屬的配合下,整個(gè)過程不超過十分鐘便順利完成。結(jié)束后,家屬對(duì)上門服務(wù)的代辦人員表示了感謝。
負(fù)責(zé)此次上門工作的幫辦代辦專員說,這是他們本周內(nèi)第二次上門服務(wù)。平時(shí)只要群眾有需求,他們就會(huì)快速協(xié)調(diào),及時(shí)上門解決群眾訴求。
像他們這樣的幫辦代辦專員,在全市共有2727人。記者了解到,為持續(xù)解決群眾辦事難點(diǎn)、堵點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,目前全市已實(shí)現(xiàn)幫辦代辦窗口、隊(duì)伍全覆蓋。即在市縣兩級(jí)政務(wù)大廳、鎮(zhèn)(辦)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)站全面設(shè)置了幫辦代辦窗口,“一口受理”企業(yè)群眾幫辦代辦訴求。
去年,圍繞全市“深化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”工作大局,市行政審批服務(wù)局還實(shí)行了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、“歸雁”項(xiàng)目、招商項(xiàng)目幫辦代辦全覆蓋,幫助企業(yè)完善審批手續(xù)、享受優(yōu)惠政策,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)。
目前,全市共設(shè)置幫辦代辦窗口1825個(gè),組建幫辦代辦服務(wù)隊(duì)伍2727人,2022年累計(jì)為企業(yè)群眾提供各類幫辦代辦服務(wù)5.5萬件次,其中幫辦代辦35554件,上門服務(wù)928件,協(xié)調(diào)督辦306件,電話咨詢解答18148件。
政務(wù)服務(wù)工作搞得好不好,還得群眾說了算。“用心服務(wù),認(rèn)真負(fù)責(zé)”“高效為民,服務(wù)熱情”“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)助營商,盡職盡責(zé)為企業(yè)”……在市政務(wù)大廳進(jìn)門的墻上,掛滿了辦事企業(yè)和群眾送來的錦旗。去年,該局全面實(shí)施“好差評(píng)”制度,依托“安新辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和12345熱線,實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)、評(píng)價(jià)對(duì)象、服務(wù)渠道、評(píng)價(jià)方式四個(gè)“全覆蓋”,累計(jì)匯聚“好差評(píng)”數(shù)據(jù)119.4萬條,好評(píng)率100%。
“下一步,我們將繼續(xù)以政務(wù)服務(wù)大走訪活動(dòng)為抓手,扎實(shí)開展‘三個(gè)年’活動(dòng),把企業(yè)和群眾的事辦實(shí)、辦快、辦好,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和滿意度。”劉福全說。