記者 肖兵
草木蔥蘢,峰巒吐翠。四月的秦巴山區(qū)春意盎然。
青山綠水間,一條條生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈蓬勃興旺,不僅“鏈”住了藍(lán)天白云,還“鏈”出了金山銀山;鱗次櫛比的搬遷社區(qū)內(nèi),一座座新社區(qū)工廠(chǎng)拔地而起,農(nóng)民樓上居住、樓下上班,就地變身產(chǎn)業(yè)工人;校園里,書(shū)聲瑯瑯不負(fù)韶華,多彩活動(dòng)強(qiáng)身健體,“德潤(rùn)安康”托起孩子希望的明天……
對(duì)303萬(wàn)安康兒女而言,這是萬(wàn)物競(jìng)發(fā)的春天,更是拔節(jié)生長(zhǎng)的日常。
3年前的春天,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到安康考察,作出“人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人”“樂(lè)業(yè)才能安居”“文明其精神,野蠻其體魄”等科學(xué)論斷,寄予安康百姓“平安順利、幸福安康”美好祝愿。3年來(lái),習(xí)近平總書(shū)記的深情牽掛、殷殷囑托、美好祝福,始終溫暖著秦巴父老鄉(xiāng)親的心,激勵(lì)著人們齊心協(xié)力奔向幸福安康。
生態(tài)美、百姓富,在藍(lán)天白云下收獲“綠色果實(shí)”
幾場(chǎng)春雨過(guò)后,蔣家坪村鳳凰茶山蒼翠欲滴。
每天從清晨到日暮,蔣家坪村老黨支部書(shū)記羅顯平一遍遍上山、下山,用飽含深情的語(yǔ)言為游客們講述習(xí)近平總書(shū)記在茶園里的殷殷囑托和期望。過(guò)去,他以村黨支部書(shū)記的身份發(fā)光發(fā)熱,退下來(lái)后以“宣講員”的角色為村子發(fā)展鼓勁加油。
三年前,習(xí)近平總書(shū)記在蔣家坪鳳凰茶山考察時(shí),作出了“人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人”和“綠水青山既是自然財(cái)富也是經(jīng)濟(jì)財(cái)富”的科學(xué)論斷,希望鄉(xiāng)親們堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,因茶致富、因茶興業(yè),脫貧奔小康。
習(xí)近平總書(shū)記的話(huà)語(yǔ)字字珠璣,如春風(fēng)化雨般浸潤(rùn)著蔣家坪村群眾的心。三年來(lái),蔣家坪村對(duì)老茶園進(jìn)行提升改造,安裝智慧噴淋系統(tǒng),加大管護(hù)頻率,不斷擴(kuò)建新茶園,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,茶園面積達(dá)2750畝,全村人均種茶2.3畝,286戶(hù)群眾通過(guò)茶葉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)戶(hù)均增收5000元。
“我們這里,現(xiàn)在已經(jīng)在變,將來(lái)還會(huì)變得更好。”循著習(xí)近平總書(shū)記的足跡作講解時(shí),羅顯平總會(huì)以這句話(huà)收尾。
變化不僅僅體現(xiàn)在鳳凰茶山。目前,全市共有9個(gè)縣(市、區(qū))、78個(gè)鎮(zhèn)辦、315個(gè)村發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),茶園面積達(dá)111萬(wàn)畝,茶葉產(chǎn)量5.2萬(wàn)噸,綜合產(chǎn)值突破300億元,“安康富硒茶”區(qū)域公用品牌價(jià)值達(dá)39.6億元,連續(xù)三年穩(wěn)居陜西第一、全國(guó)二十強(qiáng)。更令人欣喜的是,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人員超40.5萬(wàn)人,“因茶致富、因茶興業(yè)”的美好圖景真切地鋪展在秦巴大地。
茶葉蓬勃興旺只是安康踐行“兩山理論”的一個(gè)側(cè)面。近年來(lái),全市上下牢記“國(guó)之大者”,堅(jiān)決當(dāng)好秦嶺衛(wèi)士,用心守護(hù)漢江水質(zhì),著力提升空氣質(zhì)量,源頭防控土壤污染。2022年,全市環(huán)境空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量再奪全省“雙第一”。中心城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)347天,連續(xù)三年保持國(guó)家達(dá)標(biāo)城市行列。全市地表水水質(zhì)優(yōu)良比例100%,城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,出境斷面水質(zhì)保持國(guó)家Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)改善幅度亦排名全省第一。
既要生態(tài)美,也要百姓富。目前,富硒食品、新型材料、裝備制造等“六大綠色工業(yè)”占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)80.7%,以綠色、循環(huán)、低碳為標(biāo)志的生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到85%,富硒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值連年保持30%左右的高速增長(zhǎng),綜合產(chǎn)值超過(guò)720億元,穩(wěn)居全國(guó)各大富硒區(qū)之首。涉水產(chǎn)業(yè)呈井噴式增長(zhǎng),包裝飲用水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值連續(xù)多年增速超過(guò)30%,生態(tài)旅游、山林經(jīng)濟(jì)增速也連年超過(guò)兩位數(shù)。
產(chǎn)業(yè)旺起來(lái)、錢(qián)包鼓起來(lái),在沃野田疇繪就振興畫(huà)卷
清明節(jié)前夕,石泉縣城關(guān)鎮(zhèn)絲銀壩村預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地里的羊肚菌漸次成熟。天麻麻亮,村民唐曉云就帶著工具匆匆忙忙趕往種植大棚。
“羊肚菌嬌嫩,采摘時(shí)要格外小心,千萬(wàn)不能弄破了。”她一邊念叨,一邊嫻熟地將采好的菌子裝進(jìn)籃子。這些帶著露珠和泥土的羊肚菌將很快被運(yùn)到預(yù)制菜加工企業(yè),經(jīng)過(guò)流水線(xiàn)的“洗禮”和“包裝”變成預(yù)制料理包,出現(xiàn)在各大商超和餐館內(nèi)。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)先行。借助全縣大力發(fā)展富硒食品預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的“東風(fēng)”,2022年,絲銀壩村種植羊肚菌400畝、紫皮長(zhǎng)茄320畝、辣椒50畝、貝貝瓜50畝,帶動(dòng)160余名村民就近務(wù)工增收,村集體經(jīng)濟(jì)也因此增收60余萬(wàn)元。
安康地處秦巴山區(qū),曾是全國(guó)貧困程度最深的地區(qū)。在習(xí)近平總書(shū)記“奔小康的路上一個(gè)也不少,都能夠順利地脫貧,確保小康”重要指示的指引下,2020年11月,全市最后的貧困人口全部達(dá)標(biāo)脫貧。三年來(lái),脫貧后的安康人民把習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為接續(xù)奮斗的動(dòng)力,在發(fā)展中破題,在振興上發(fā)力,鞏固銜接工作取得顯著成效。
全市聚焦不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn), 積極搶抓5年過(guò)渡期政策,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,對(duì)全市247萬(wàn)名農(nóng)村人口進(jìn)行全面監(jiān)測(cè),對(duì)識(shí)別納入的7.22萬(wàn)監(jiān)測(cè)對(duì)象全部落實(shí)了幫扶措施。2022年全市脫貧人口人均純收入達(dá)到13039元,同比增長(zhǎng)12.4%,群眾獲得感、幸福感、安全感和滿(mǎn)意度不斷提升。
同時(shí),圍繞“五大振興”總體要求,著力抓好關(guān)鍵重點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,圍繞生豬、茶葉、魔芋、生態(tài)漁業(yè)、蠶桑等富硒主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)富硒食品、富硒茶、包裝飲用水、文旅康養(yǎng)等“11+7”條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),全力實(shí)施“百園航母、千園提升、村村覆蓋”工程,“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)布局成為群眾致富增收的重要支撐。因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),在全省率先實(shí)現(xiàn)“空殼村”清零。大力推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),全市13013個(gè)自然村實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋,完成684個(gè)行政村生活污水治理任務(wù),農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善。
樓上居住、樓下上班,在青山綠水間實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)夢(mèng)
春風(fēng)送暖,青山環(huán)抱的錦屏社區(qū)生機(jī)盎然。
36歲的汪敏迎著朝陽(yáng)將孩子送到學(xué)校,再回到社區(qū)毛絨玩具廠(chǎng)上班,不疾不徐完成一天的工作,夕陽(yáng)落山前便能和家人一起吃上熱乎乎的飯菜。
放在幾年前,這樣的“好日子”,汪敏想都不敢想。過(guò)去無(wú)數(shù)個(gè)春天,年味還未散去,人們就踏上遠(yuǎn)行的列車(chē),去外地謀生成了大家別無(wú)二致的選擇。從平利縣老縣鎮(zhèn)東河村搬到錦屏社區(qū)后,外出還是留守曾是汪敏最大的困擾。
自從社區(qū)工廠(chǎng)開(kāi)辦后,越來(lái)越多的搬遷群眾像她一樣,在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)了“就業(yè)夢(mèng)”——手套、毛絨玩具、織襪等5家社區(qū)工廠(chǎng),為大家提供300多個(gè)就業(yè)崗位。
安康是搬遷大市,“十三五”以來(lái)累計(jì)開(kāi)展易地搬遷10.54萬(wàn)戶(hù)33.52萬(wàn)人,占全省搬遷人口的39.7%。從山上搬到山下,從農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻,收入從哪里?lái)?
3年前,習(xí)近平總書(shū)記走進(jìn)錦屏社區(qū)新社區(qū)工廠(chǎng)考察調(diào)研,作出“樂(lè)業(yè)才能安居,解決好就業(yè)問(wèn)題,才能確保群眾穩(wěn)得住,逐步能致富”的論斷。為了全方位促進(jìn)就業(yè),安康持續(xù)系統(tǒng)實(shí)施包括新社區(qū)工廠(chǎng)在內(nèi)的充分就業(yè)、技能就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)業(yè)園區(qū)提升、以工代賑“六大樂(lè)業(yè)工程”,力促群眾增收、產(chǎn)業(yè)興旺、社區(qū)繁榮、鄉(xiāng)村和美,讓搬遷群眾安居樂(lè)業(yè)兩相宜。
截至3月底,全市新社區(qū)工廠(chǎng)總數(shù)達(dá)1011家,其中正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的1004家,共吸納就業(yè)32339人,實(shí)現(xiàn)了百戶(hù)以上搬遷安置區(qū)社區(qū)工廠(chǎng)全覆蓋。
除了通過(guò)家門(mén)口的社區(qū)工廠(chǎng)吸納就業(yè),全市還大力優(yōu)化就業(yè)服務(wù),98個(gè)300戶(hù)以上搬遷社區(qū)均配置有就業(yè)服務(wù)窗口,助推有勞動(dòng)力家庭平均2人實(shí)現(xiàn)就業(yè);開(kāi)展訂單式、定向式技能培訓(xùn),10萬(wàn)名搬遷群眾從“農(nóng)民工”變身“技術(shù)工”;實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)工程,“十三五”以來(lái)吸引4.3萬(wàn)名“鴻雁”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),扶持1502名搬遷勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè);實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐行動(dòng),實(shí)現(xiàn)200戶(hù)以上有條件的安置區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋;推進(jìn)以工代賑工程,近兩年來(lái)全市入庫(kù)調(diào)度項(xiàng)目1948個(gè),吸收3.39萬(wàn)人直接參與項(xiàng)目建設(shè),獲取報(bào)酬3.4億元。
錢(qián)袋子要鼓起來(lái),管理和服務(wù)也要跟上。全市緊盯易地搬遷后扶工作先后出臺(tái)多項(xiàng)文件,緊緊圍繞實(shí)施“六大樂(lè)業(yè)工程”,強(qiáng)化“六項(xiàng)”安居措施,建立“三大”保障體系,實(shí)現(xiàn)了有條件的百戶(hù)以上易地扶貧搬遷安置區(qū)“六小”工程全覆蓋,易地搬遷后續(xù)扶持工作成效明顯,被國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)表彰,“樂(lè)業(yè)安居”經(jīng)驗(yàn)做法錄入國(guó)家發(fā)改委工作指引,在全國(guó)推廣。
資源下沉、技術(shù)升級(jí),在家門(mén)口享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)
“衛(wèi)生院變了!”老縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館的診室外,排隊(duì)等候就診的吳豐蘭感慨。
“可不是,看這屋子里里外外多亮堂、多干凈”“不光環(huán)境變好,醫(yī)療設(shè)備更新,診療能力也提升了”“有了遠(yuǎn)程會(huì)診,看病不用出遠(yuǎn)門(mén),在這里就能連線(xiàn)大城市的專(zhuān)家”……吳豐蘭話(huà)一出口,引來(lái)其他患者紛紛點(diǎn)頭應(yīng)和。
吳豐蘭患有心臟病和慢性胃炎,此前在這里通過(guò)中醫(yī)治療,病情有了明顯好轉(zhuǎn),這次想再找中醫(yī)館的大夫瞧瞧。3年前,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)這里考察,不僅帶火了這家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的中醫(yī)館,更推動(dòng)了全市衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展。
3年來(lái),在習(xí)近平總書(shū)記“加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板,加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)等基層疫情防控能力建設(shè),把各項(xiàng)防控措施常態(tài)化”重要指示的指引下,全市持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入,無(wú)論是“硬件”還是“軟件”,都大幅提升。人們紛紛感嘆:“看病不再難,健康有保障,好日子是真的來(lái)了!”
新冠疫情發(fā)生后,全市緊扣“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求,全面打好“控、防、救、治”組合拳。防控策略調(diào)整后,全力以赴“保健康、防重癥”,推動(dòng)疫情平穩(wěn)轉(zhuǎn)段渡峰。新形勢(shì)下將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向新冠病毒感染“乙類(lèi)乙管”各項(xiàng)規(guī)定及防控措施的落實(shí),全力防控甲流、諾如等傳染病,有力守護(hù)了群眾生命健康。
為鞏固提升醫(yī)療救治能力,全市不斷健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)藥物資供應(yīng)體系,醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)增至19261張,每千人擁有床位數(shù)7.8張。建立29個(gè)市級(jí)醫(yī)療質(zhì)控中心,建成臨床重點(diǎn)專(zhuān)科和學(xué)科110余個(gè)。遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級(jí)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋,累計(jì)開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診20萬(wàn)余例次。消除鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員“空白點(diǎn)”,1907個(gè)家庭醫(yī)師團(tuán)隊(duì)為全市34.8萬(wàn)名群眾提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
為加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板,編制了十四五“1+9”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目58個(gè),完工42個(gè),累計(jì)完成投資13.37億元。全市中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)139個(gè),14家二級(jí)以上綜合醫(yī)院均設(shè)立中醫(yī)科,鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配備國(guó)醫(yī)館,1376個(gè)易地搬遷安置點(diǎn)實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。
全面發(fā)展、均衡發(fā)展,在春風(fēng)浸潤(rùn)中托起希望的明天
迎著春日的朝陽(yáng),老縣鎮(zhèn)中心小學(xué)從青山綠水間“醒來(lái)”。
早晨瑯瑯讀書(shū)聲結(jié)束后,教師趙永霞組織學(xué)生們有序進(jìn)入多媒體教室。今天他們要通過(guò)中小學(xué)智慧平臺(tái),與西安交通大學(xué)附屬小學(xué)的孩子們同上一堂課,遠(yuǎn)程接受大城市的教育滋養(yǎng)。
大課間,孩子們紛紛涌出教室,和著動(dòng)感的音樂(lè),跳起學(xué)校自編的武術(shù)操。歡快的舞步很快驅(qū)散了學(xué)習(xí)的疲憊,燦爛的笑臉如花朵般綻放。
“學(xué)校大變樣了!”趙永霞說(shuō),“無(wú)論是硬件、軟件,還是教育理念、教育水平,都在不斷變好。”
陽(yáng)光下的校園綠樹(shù)成蔭、花團(tuán)錦簇,四處生機(jī)勃發(fā)。3年前,也是生機(jī)勃發(fā)的季節(jié),習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到老縣鎮(zhèn)中心小學(xué),寄予大家“文明其精神,野蠻其體魄”的囑托。3年過(guò)去了,學(xué)校新建了餐廳宿舍樓、部室綜合樓,對(duì)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、教學(xué)樓進(jìn)行提等改造,音樂(lè)室、舞蹈室、美術(shù)室、多媒體教室等功能部室一應(yīng)俱全。
變得更好的不只是這所山村小學(xué)。三年來(lái),沐浴在春風(fēng)里,全市教育改革發(fā)展工作同步進(jìn)入良性健康的發(fā)展軌道。
精神更富足,人格更健全。在常規(guī)教學(xué)之外,全市堅(jiān)持以“三全育人”大德育觀(guān)培根鑄魂、啟智潤(rùn)心,聚力打造獨(dú)樹(shù)一幟的“德潤(rùn)安康”品牌。漢濱小學(xué)積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)、誠(chéng)信、友善、勤勞等12個(gè)主題品格教育活動(dòng),教育和引導(dǎo)學(xué)生在活動(dòng)中提升素養(yǎng),涵養(yǎng)品格。安康高新區(qū)第六小學(xué)創(chuàng)立“美德銀行”,將“量化積分”理念引入學(xué)生行為規(guī)范教育與管理中。全市各學(xué)校利用文化走廊、校園廣播、?雀黝(lèi)載體營(yíng)造濃厚德育氛圍,“讓每面墻說(shuō)話(huà),讓每個(gè)角落育人”。
頭腦更充實(shí),體魄更強(qiáng)健。全市全面加強(qiáng)學(xué)校體育工作,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn),保證每名學(xué)生每天至少1小時(shí)校園體育活動(dòng)時(shí)間。創(chuàng)建全國(guó)校園籃球特色校10所、冰雪運(yùn)動(dòng)特色校2所、足球特色校77所、足球特色園23所、校園足球改革試點(diǎn)縣1個(gè)。全市學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試合格率和優(yōu)良率由2020年的26.2%和92.59%提高到2021年的28.41%和93.28%。
“小眼鏡”越來(lái)越少,“精氣神”越來(lái)越足。近三年,全市各縣(市、區(qū))學(xué)校共投入資金3645.5萬(wàn)元,配備可調(diào)節(jié)課桌椅15.76萬(wàn)套、坐姿矯正器1835套。確定兒童青少年近視防控試點(diǎn)校21所、省級(jí)試點(diǎn)縣1個(gè)、國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣1個(gè),全國(guó)兒童青少年近視防控適宜技術(shù)試點(diǎn)縣1個(gè)。對(duì)12個(gè)縣(市、區(qū))學(xué)生常見(jiàn)病和健康因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)與干預(yù),每學(xué)期開(kāi)展1次視力檢測(cè),確保視力隱患早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早治療。
資源更均衡,教育更公平。聚力推動(dòng)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè),組建各類(lèi)教育集團(tuán)63個(gè),覆蓋學(xué)校382所。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,13年免費(fèi)教育和貧困學(xué)生資助實(shí)現(xiàn)全覆蓋,國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣也實(shí)現(xiàn)全覆蓋。聚焦“城擠村弱”“大校額”“大班額”等矛盾,及時(shí)編制《安康市義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目規(guī)劃(2021-2025)》,規(guī)劃項(xiàng)目學(xué)校206所,規(guī)劃投入資金13.2億,“十四五”期間預(yù)計(jì)新增義務(wù)教育階段學(xué)位4.1萬(wàn)個(gè)。
深情似海,厚望如山。過(guò)去的3個(gè)春天,安康人民以爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代弄潮兒的志向和氣魄擔(dān)當(dāng)作為,各項(xiàng)工作結(jié)出累累碩果。未來(lái),還將繼續(xù)牢記囑托、感恩奮進(jìn),以更多實(shí)績(jī)實(shí)效迎接更加生機(jī)蓬勃、姹紫嫣紅的春天。