通訊員 譚高禮 何丹
盛夏七月，在中國長壽文化之鄉(xiāng)——鎮(zhèn)坪縣，日光傾城，卻也溫涼如絲。白云如棉如絮，長空湛藍似海，城市的喧囂在這里都化作了沁人心脾的清涼和寧靜。
鎮(zhèn)坪位于陜、鄂、渝交界之地，南連長江三峽，北融秦巴漢水，全縣森林面積211.77萬畝，林草覆蓋率93.90%，全年空氣優(yōu)良天數(shù)350天以上。“中國最美縣域”“國家衛(wèi)生縣城”、全國“兩山”實踐創(chuàng)新基地等榮譽稱號，為鎮(zhèn)坪的綠色崛起注入了新的底氣，塑造了鎮(zhèn)坪獨有的品位。
近年來，鎮(zhèn)坪縣依托綠水青山的生態(tài)優(yōu)勢，積極踐行“兩山”理論，大力實施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移地推進綠色循環(huán)發(fā)展，努力推動生態(tài)建設(shè)與鄉(xiāng)村振興深度融合，通過激活釋放生態(tài)紅利，人民群眾的幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。
保護——繪制美麗生態(tài)藍圖
鎮(zhèn)坪山好、水好、空氣好，年均氣溫12.1攝氏度，冬無嚴寒，夏無酷暑，綠水青山賦予了這方土地豐富的生態(tài)資源。
穿行于國家級自然保護區(qū)、陜南地區(qū)第一高峰——化龍山，放眼望去，滿眼皆綠。這里森林茂密、生物物種豐富，是陜南最大的生物基因庫，同時也擔當著為鎮(zhèn)坪發(fā)展提供更大環(huán)境容量、為全縣提供綠色支撐的使命。
鎮(zhèn)坪縣作為限制開發(fā)的國家重點生態(tài)功能區(qū)和南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)區(qū)。在落實綠色守護、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟中，鎮(zhèn)坪縣以創(chuàng)建為抓手，持續(xù)推進各類創(chuàng)建工作，2014年以來成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、國家義務(wù)教育均衡縣、中國長壽文化之鄉(xiāng)、省級平安建設(shè)示范縣、省級園林縣城、省級生態(tài)縣、全省綠化模范縣……
同時，強化頂層設(shè)計，成立以縣委書記為組長，縣委副書記、縣長為責任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后出臺《關(guān)于堅持生態(tài)立縣推進美麗鎮(zhèn)坪建設(shè)的意見》《關(guān)于加強資源保護實施生態(tài)立縣的決定》，建立鎮(zhèn)坪縣國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單，限制11類產(chǎn)業(yè)發(fā)展，禁止3類產(chǎn)業(yè)審批。一方面，停止小水電審批，否決高污染、高耗能和資源型項目，關(guān)停不符合生態(tài)空間布局和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目，調(diào)整一批涉及自然生態(tài)保護的項目。
另一方面，實行“部門聯(lián)合、村組聯(lián)手、干群聯(lián)防”監(jiān)管機制，落實“河長(湖長)+警長+督查長”河長制，推行“專業(yè)護林隊+村組護林員”林區(qū)全覆蓋。大力實施生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程，每年完成人工林森林撫育2萬畝以上、綠化造林2.8萬畝以上，建成公路綠色長廊120公里。
與此同時，鎮(zhèn)坪深入挖掘自身的長壽文化、鹽道文化和藥鄉(xiāng)文化，讓綠色鄉(xiāng)風成為重要的客源引力。以新民風建設(shè)為抓手，推廣“紅黑榜”宣傳，改革生態(tài)陋習，倡導(dǎo)生態(tài)新風;不燃放煙花爆竹，降低空氣、噪聲與垃圾污染;不大操大辦酒席，降低人情負擔、減少廚余垃圾;不濫漁濫獵、亂采亂挖，加速生態(tài)恢復(fù)，提升山鄉(xiāng)體驗。
發(fā)展——綠色產(chǎn)業(yè)強勢崛起
素有“巴山藥鄉(xiāng)”之稱的鎮(zhèn)坪地處全國四大藥帶之一，中藥材1026種，載入藥典的就有426種，全縣宜藥面積40萬畝，史載“無農(nóng)不藥，無地不藥”。早在2002年，鎮(zhèn)坪就被省政府授予“全省中藥材規(guī)范化種植基地縣”和“中藥科技現(xiàn)代化示范縣”，華坪團結(jié)村獲“全國黃連一村一品示范村”命名。
按照省市對生態(tài)功能區(qū)縣域高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略部署，在充分論證資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)坪將中藥定位為“一縣一策”首位產(chǎn)業(yè)，并以此作為“兩山”轉(zhuǎn)化橋梁，探索出了“人不負青山、青山定不負人”的縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展路徑。
眼下正值黃連等中藥材產(chǎn)業(yè)田間管理的關(guān)鍵期，走進華坪鎮(zhèn)上灣合作社林下黃連基地，20余名村民正在辛勤勞作，干勁十足，田間成片的黃連盡顯生機。
人人皆知黃連苦，他們卻道“比蜜甜”。渝龍村77歲的馮克龍靠山吃山、靠山養(yǎng)山，堅持種大半輩子黃連;渝龍村王云生2017年種下3畝黃連已經(jīng)開始采挖，他每年輪換種植3畝，每年都有3畝的收成;尖山坪村薛恩鳳年紀大不能外出，在村里的帶動下，每天到上灣黃連基地務(wù)工，一天100塊錢，一年能掙一萬多元……
近年來，鎮(zhèn)坪堅持綠色循環(huán)發(fā)展理念，構(gòu)建企業(yè)、農(nóng)戶、村集體、科研人才“四位一體”利益鏈，推動“綠水青山”轉(zhuǎn)化為富民強縣的“金山銀山”。緊緊圍繞園區(qū)承載、破解建設(shè)用地不足，發(fā)展飛地經(jīng)濟。引進香港中域、常州方圓制藥、陜西醫(yī)藥集團等知名企業(yè)，加快推進中藥配方顆粒、中藥飲片加工、振興藥業(yè)中藥產(chǎn)業(yè)城等一批中藥產(chǎn)業(yè)項;實施“七鎮(zhèn)十村萬頃藥”工程，在7個鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)10個黃連專業(yè)村、30萬畝標準化種植基地，現(xiàn)已建成種苗示范基地5000畝、標準化林下種植基地10萬畝。
首位產(chǎn)業(yè)興，縣城經(jīng)濟強。為進一步延伸中藥首位產(chǎn)業(yè)鏈條，鎮(zhèn)坪縣一方面狠抓藥材基地化、園區(qū)化、標準化種植，一方面以中藥養(yǎng)生產(chǎn)品開發(fā)帶動加工業(yè)，不斷以中藥材深加工提高藥材的經(jīng)濟價值，實現(xiàn)一產(chǎn)到二產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效益得到有效發(fā)揮。目前，全縣中藥全產(chǎn)業(yè)鏈嵌入市場主體1800余家、生產(chǎn)總值貢獻率達34%以上。
轉(zhuǎn)化——生態(tài)經(jīng)濟促農(nóng)增收
“采菊東籬下，悠然見南山”是自古至今人們對田園生活的向往，而實際上這樣的生活并不遙遠。
盛夏，走進青山綠水包圍下的城關(guān)鎮(zhèn)友誼村，青煙裊裊接天日，迷霧幽幽掩人家;竹巷香飄烹臘肉，柴扉芳溢煮新茶，像極了陶淵明筆下的世外桃源，村莊周圍的松林、溪流、帳篷……好像童話里的仙境，游客們無不驚嘆這里的美景。
城關(guān)鎮(zhèn)友誼村全村285戶754人，依托得天獨厚的生態(tài)資源和優(yōu)美的自然環(huán)境，聚力“藥旅融合”發(fā)展，奮力推進“山上黃連園、山腰民宿園、山下科創(chuàng)園”建設(shè)，已建成14棟高端民宿，啟動“民宿+”工程，改造建設(shè)56棟傳統(tǒng)民宿。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進“小果園、小藥園、小菜園”建設(shè)，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟。深入推進“田園變景觀”工程，引導(dǎo)群眾規(guī)范化種植，把田園地頭“種美”;著力保護老林子、老建筑、老技藝，把家家戶戶“護美”……
近年來，鎮(zhèn)坪縣將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、助推鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容來抓，建立“領(lǐng)導(dǎo)包抓、網(wǎng)格管理、定期督考、長效管護”四項機制，深入實施“掃干凈、擺整齊、改旱廁、清淤泥”“五改兩建一聯(lián)”農(nóng)村人居環(huán)境整治專項行動。同時，圍繞“自然國心 長壽鎮(zhèn)坪”主題，深挖鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游資源，精心培育一批各具特色的休閑農(nóng)莊、露營基地，全縣58個村集體共與20家市場主體合作，輻射帶動1500余名群眾人均增收1200元，全縣村集體收益455萬元。
“過去每年經(jīng)營著李子園，在政府引導(dǎo)下，我們圍繞產(chǎn)業(yè)園修建了這個營地，占地面積1294平方米，分為接待區(qū)、民宿區(qū)和露營區(qū)。周末平均每天有近2000元的收入。”提起營地帶來的收益，史少梅喜上眉梢。
走進曾家鎮(zhèn)千山村，風光旖旎的田園、環(huán)境優(yōu)美的庭院、依山而建的民宿，彰顯特色。
據(jù)鎮(zhèn)坪縣柒彩林園科技有限公司總經(jīng)理胡虛奎介紹，這里不僅是露營基地，也是產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有李子園190畝，金銀花采摘園320畝。園區(qū)建成后，年實現(xiàn)生產(chǎn)總值1200余萬元，帶動農(nóng)戶戶均增收1.5萬元以上。
農(nóng)民既是鄉(xiāng)村振興的主體，也是鄉(xiāng)村振興的受益者。依托獨特的生態(tài)旅游資源稟賦，融合發(fā)展藥旅、農(nóng)旅、茶旅產(chǎn)業(yè)，“森林薈、紅杉溪谷、五眼泉……”各具特色的休閑農(nóng)莊、露營基地，將綠色叢林、凈澈溪流“變現(xiàn)”。發(fā)展特色種植養(yǎng)殖、開辦農(nóng)家樂、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、當“電商”……如今的鎮(zhèn)坪人民，收入來源越來越多元化。
舒展鎮(zhèn)坪今日畫卷，綠色、創(chuàng)新、活力躍然而出，一幅幅城鄉(xiāng)煥然一新、民生不斷改善、產(chǎn)業(yè)興旺繁榮、基礎(chǔ)設(shè)施日益完備的新圖景，正次第呈現(xiàn)！
