記者 陳俊 陳楚珺 通訊員 郎海俠
“今年上半年，縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開展招商引資活動17次，聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)51戶，包抓重點(diǎn)項目45個，破解發(fā)展難題13個，25個新建市級重點(diǎn)項目開工率為100%……” 近日，在被問及干部作風(fēng)能力提升年活動開展情況如何時，白河縣委組織部常務(wù)副部長徐東起首便列舉了一串?dāng)?shù)字。
“營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，群眾獲得感強(qiáng)不強(qiáng)，就是我們干部作風(fēng)能力建設(shè)實不實的直接表現(xiàn)和檢驗標(biāo)準(zhǔn)。”如徐東所言，自“干部作風(fēng)能力提升年”活動開展以來，白河縣始終堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，還創(chuàng)新提出了“四比四創(chuàng)”主題實踐活動這個有力抓手。
“四比四創(chuàng)”，即比素質(zhì)、比擔(dān)當(dāng)、比服務(wù)、比業(yè)績，落實創(chuàng)效、工作創(chuàng)新、單位創(chuàng)優(yōu)、個人創(chuàng)先。具體又該“如何比如何創(chuàng)”？踏上白河這片熱土，記者一行未曾找到標(biāo)準(zhǔn)答案，但發(fā)現(xiàn)不少“高分答卷”。
“一盤棋”里“多手抓”：“百舸爭流”局面加速形成
“產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重中之重，目前藥樹村產(chǎn)業(yè)發(fā)展多點(diǎn)開花，山上瓜果飄香、田間秧苗蓬勃……”近日，白河縣卡子鎮(zhèn)組織開展村（社區(qū)）黨組織書記、第一書記“擂臺比武”活動，8個村（社區(qū)）黨支部書記和第一書記同臺競技，展實績、亮風(fēng)采，場面扣人心弦，營造了比學(xué)趕超、奮勇爭先的濃厚氛圍。
今年年初，為大力弘揚(yáng)“三苦”精神，提升干部作風(fēng)能力，白河縣在全縣開展“四比四創(chuàng)”主題實踐活動。在充分征求意見的基礎(chǔ)上印發(fā)了《關(guān)于開展“四比四創(chuàng)”主題實踐活動推動高質(zhì)量發(fā)展的具體措施》的通知，《具體措施》緊扣“比什么，怎么比”，聚焦“創(chuàng)什么，怎么創(chuàng)”，結(jié)合縣域發(fā)展實際制定了24條詳細(xì)舉措。
“要結(jié)合工作實際，積極創(chuàng)新載體，主動擔(dān)當(dāng)作為，狠抓工作落實，讓‘四比四創(chuàng)’主題實踐活動成為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。”白河縣委常委、組織部部長周滿倉對各鎮(zhèn)各部門提出明確要求。
建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)師資庫，提出清單交辦機(jī)制、定期調(diào)度機(jī)制、公開通報機(jī)制、承諾服務(wù)機(jī)制等統(tǒng)籌制度，鼓勵申報創(chuàng)新項目……基于充分調(diào)研的“四比四創(chuàng)”詳細(xì)舉措既有目標(biāo)要求，又有方法途徑。各鎮(zhèn)各部門云集響應(yīng)，迅速行動。
“融媒體中心第一時間開設(shè)了‘四比四創(chuàng)’大家談欄目，各鎮(zhèn)黨委書記、重點(diǎn)部門的負(fù)責(zé)人亮承諾、話發(fā)展。35期節(jié)目下來，氛圍一下就‘燃’起來了。”縣委組織部副部長程際高介紹。
縣紀(jì)委監(jiān)委百名紀(jì)檢監(jiān)察干部“沉一線、察民情、促提升”；縣政府辦公室“小課堂”“大督查”雙管齊下；縣委宣傳部實施“筆尖培養(yǎng)行動”讓宣傳干部練就過硬本領(lǐng)；西營鎮(zhèn)全員學(xué)習(xí)、全程督學(xué)、全面培養(yǎng)“三項機(jī)制”提素能……今年上半年，全縣43個鎮(zhèn)、部門形成了符合工作實際、亮點(diǎn)突出的經(jīng)驗做法。
“被要求”變“要展示”：干事創(chuàng)業(yè)氣場持續(xù)升騰
“今天，我主要是給大家分享一點(diǎn)包村經(jīng)驗，作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，首先要學(xué)會如何搞好群眾工作……”不久前，白河縣麻虎鎮(zhèn)“周五大講堂”如期開講，農(nóng)綜站干部李玉林正在給全鎮(zhèn)干部交流工作心得。
百舸爭流，必然奮楫者先，李玉林就是其中典型。
“我五十多歲了，之前一直在村上工作，2021年考到鎮(zhèn)上，負(fù)責(zé)農(nóng)綜站的工作。如果自己業(yè)務(wù)都不行，那我講什么、教什么？產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)、安全飲水……這些政策我都是自己先學(xué)懂弄通，然后再給年輕干部講，很有成就感。”李玉林興致勃勃地和記者分享著他的學(xué)習(xí)方法。
在麻虎鎮(zhèn)南溝村委會，村黨支部書記楊家安也向記者介紹了他最近是如何學(xué)以致用的。近些年，村里外出務(wù)工的年輕人比較多，想要發(fā)展二產(chǎn)，難度很大。最近鎮(zhèn)上組織的外出學(xué)習(xí)中，鄖西縣關(guān)防鄉(xiāng)沙溝村“庭院經(jīng)濟(jì)”的蓬勃發(fā)展給楊家安留下了深刻印象，也徹底解開了他的心結(jié)。
“既然不具備發(fā)展二產(chǎn)的條件，那就主抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游！我們正在修整民居，鼓勵農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。”胳膊已曬得“涇渭分明”的楊家安介紹道。
善學(xué)、敢比、勇為，變“被動學(xué)習(xí)”為“主動實踐”的白河干部越來越多。據(jù)統(tǒng)計，“四比四創(chuàng)”主題實踐活動開展以來，白河組織開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神宣傳宣講200余場次，舉辦“白河大講堂”2期，組織50余名科級干部到浙江大學(xué)集中培訓(xùn)；建立“縣級干部教育培訓(xùn)師資庫”，明確培訓(xùn)專題66個，按照“基層點(diǎn)單+部門接單+集中派單”模式，對黨員干部實行按需培訓(xùn)；圍繞重點(diǎn)工作和干部能力短板，為286名35歲以下科級領(lǐng)導(dǎo)干部和30歲以下年輕干部確定169名政治素質(zhì)好、工作經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)精通的幫帶導(dǎo)師，以“全方位”幫帶培育機(jī)制為干部成長按下“加速鍵”。
同時，各鎮(zhèn)各部門累計探索開展“干部講堂”“知識競賽”“擂臺比武”等活動100余場次，為廣大干部提振了干事創(chuàng)業(yè)的信心，提升了服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)。
“做減法”以提效能：干部履職能力與群眾獲得感的正相關(guān)不斷強(qiáng)化
黨員干部奮勇爭先，身后則是科學(xué)、高效的機(jī)制保障。白河縣在“四比四創(chuàng)”工作部署、落實、督查、整改、考核的全過程中，簡化制度、方法、模式，讓各職能部門由“忙事務(wù)”向“抓服務(wù)”轉(zhuǎn)變。
步入白河縣人社局大廳，映入眼簾的便是一排辦事窗口，窗口上方的LED屏上顯示著窗口名稱及辦理事項。大廳左側(cè)的大屏幕，則滾動播放著各項惠民惠企的政策細(xì)則，以及負(fù)責(zé)科室、聯(lián)系人姓名和電話號碼。
“以前各股室分散在樓上，群眾辦事樓上樓下跑。現(xiàn)在我們根據(jù)任務(wù)清單、責(zé)任清單，梳理辦事程序、精簡審批權(quán)限，通過窗口服務(wù)最大程度方便群眾、企業(yè)辦事。”人社局局長王海波介紹說。而通過建立清單交辦機(jī)制、承諾服務(wù)機(jī)制，建立起分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的服務(wù)體制，減少部門工作“內(nèi)耗”，正是“四創(chuàng)”中“聚焦建章立制推動落實創(chuàng)效”的重要內(nèi)容。
增效減負(fù)，創(chuàng)新加速。在白河縣稅務(wù)局，“聚焦深化改革推動工作創(chuàng)新 ”則是更為明顯的特征。
家住白河縣城的管先生日前來到縣政務(wù)中心稅務(wù)窗口，辦理不動產(chǎn)交易相關(guān)稅費(fèi)業(yè)務(wù)。因?qū)φ呃斫獯嬖谄�，管先生并不認(rèn)同辦理結(jié)果，情緒激動。“我們迅速啟動了稅情民意快響快處機(jī)制，將管先生引導(dǎo)至公職律師涉稅爭議咨詢調(diào)解中心，由專業(yè)化涉稅服務(wù)咨詢團(tuán)隊為其分析辦理流程，講解相關(guān)政策。”據(jù)第一稅務(wù)分局負(fù)責(zé)人賀靜回憶，經(jīng)過自己與稅收一股、稅收二股、法制股、城關(guān)稅務(wù)分局負(fù)責(zé)人的協(xié)作，管先生對處理結(jié)果當(dāng)場表示滿意。
“我們創(chuàng)新建立稅情民意快響快處機(jī)制，就是為了更好、更快解決群眾需求。我局的干部人數(shù)在各縣區(qū)排倒數(shù)第二，但業(yè)務(wù)總量和群眾滿意度卻在第一方陣。這和我們的‘微創(chuàng)新’項目是分不開的。”白河縣稅務(wù)局局長劉振補(bǔ)充說。
在“四比四創(chuàng)”主題實踐活動中，白河建立定期調(diào)度、交流觀摩機(jī)制推動工作創(chuàng)新，縣委工作專班每季度召開1次調(diào)度推進(jìn)會議，總結(jié)經(jīng)驗、通報問題、作出安排。一季度工作調(diào)度會中，8個鎮(zhèn)和部門被評選為觀摩點(diǎn)，白河縣稅務(wù)局就位列其中。
“干事創(chuàng)業(yè)，精氣神最可貴；推動發(fā)展，執(zhí)行力最關(guān)鍵。下一步，我們將持續(xù)強(qiáng)化干部作風(fēng)能力‘硬保障’，進(jìn)一步壓緊壓實責(zé)任、強(qiáng)化工作調(diào)度、嚴(yán)格督導(dǎo)問效，在狠抓落實上提神提勁，在推動發(fā)展上提速提效，全力推進(jìn)‘四比四創(chuàng)’活動深入開展，以實實在在的成效開創(chuàng)白河高質(zhì)量發(fā)展新局面。”白河縣委書記王日新表示。
