本網(wǎng)訊(通訊員 尹小飛)為充分發(fā)揮權(quán)責(zé)清單在轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)法治政府建設(shè)等方面基礎(chǔ)性制度作用,今年以來,市委編辦按照中省統(tǒng)一安排部署,歷時8個多月時間,查閱1000余部法律法規(guī)規(guī)章,完成了市級42個部門4000多項(xiàng)、10縣區(qū)303個部門34000多項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)審核工作,取得了階段性顯著成效。
高位推動,組織領(lǐng)導(dǎo)有力。市委、市委編委高度重視權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整工作,把權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整作為深化改革的重要任務(wù)來抓,研究部署權(quán)責(zé)清單制度建設(shè),明確牽頭部門,審定相關(guān)方案。市委編辦及時調(diào)整權(quán)責(zé)清單牽頭部門,印發(fā)文件、召開會議、組織培訓(xùn),組建工作專班,明確承辦科室,建立市縣一體、部門聯(lián)動、資源共享、信息互通的聯(lián)動工作機(jī)制,為全市權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整工作高質(zhì)高效推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市縣同步,業(yè)務(wù)指導(dǎo)有方。針對權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整法規(guī)政策強(qiáng)、編制任務(wù)重、操作程序多的問題,采取“以會代訓(xùn)”“請進(jìn)來”和“走出去”等方式,點(diǎn)對點(diǎn)、面對面地講解政策規(guī)定、傳授工作方法、分享工作經(jīng)驗(yàn)、提供信息資料,有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作效率和質(zhì)量;制發(fā)政策導(dǎo)引,統(tǒng)一政策口徑,強(qiáng)化信息宣傳,凝聚思想共識,加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接,化解矛盾爭議,防止因機(jī)構(gòu)改革出現(xiàn)的權(quán)力移交銜接不到位等問題。權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整以來,市委編辦工作專班通過電話交流、邀請上門、調(diào)研座談指導(dǎo)縣(市、區(qū))和市級部門業(yè)務(wù)人員190余次,共解答解決各類問題150余個,切實(shí)提升權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整工作質(zhì)效。
精細(xì)審核,動態(tài)調(diào)整有據(jù)。依法精準(zhǔn)精細(xì)梳理和審查權(quán)責(zé)事項(xiàng),主責(zé)部門對照2016版權(quán)責(zé)清單、機(jī)構(gòu)改革方案、部門“三定”規(guī)定、綜合執(zhí)法指導(dǎo)目錄、行政許可事項(xiàng)清單、相關(guān)法律法規(guī)“立改廢釋”等規(guī)定,逐項(xiàng)梳理部門權(quán)責(zé)事項(xiàng),做到不漏、不重、不錯;市委編辦專班成員對市級相關(guān)部門權(quán)責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行平均5次以上審核后,按照“初審、預(yù)審、會審”“三次審核”機(jī)制,召開6次預(yù)審會、5次專班會議對42個市級部門3200余項(xiàng)涉及新增、取消、下放、劃入、劃出等調(diào)整事項(xiàng)逐項(xiàng)審核把關(guān),確保事項(xiàng)調(diào)整于法有據(jù)、理由充分。市人大法工委、市司法局、市行政審批服務(wù)局積極協(xié)作、密切配合、精準(zhǔn)專審,確保部門權(quán)責(zé)事項(xiàng)合法合規(guī)、主體明確。
督導(dǎo)跟進(jìn),工作推進(jìn)有效。實(shí)行權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整工作每周報告、雙周通報機(jī)制,采取電話督促、實(shí)地督查等方式,加強(qiáng)督導(dǎo)力度,確保工作進(jìn)度。把權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整、更新發(fā)布、貫徹落實(shí)列入年度機(jī)構(gòu)編制專項(xiàng)督查內(nèi)容,開展“三定”規(guī)定執(zhí)行情況和權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整落實(shí)情況專項(xiàng)督查,推動部門權(quán)責(zé)清單與“三定”規(guī)定有效銜接。將權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整工作納入全市年度目標(biāo)責(zé)任考核、機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況和使用效益評估的內(nèi)容,不斷提高權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整時效性、實(shí)用性、權(quán)威性和約束性,促進(jìn)政府部門更好履職盡責(zé)和服務(wù)群眾。