陜西省石泉縣作為國家南水北調(diào)中線工程重要的水源涵養(yǎng)地,堅持以漢江流域水質(zhì)安全和秦巴山地生態(tài)環(huán)境保護(hù)為核心,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,堅定不移走好生態(tài)優(yōu)先綠色升級之路。
強化工作保障 筑牢生態(tài)防線
云霧漸開、艷陽高照,石泉縣域內(nèi)的漢江流域生機盎然。朱鹮、白鷺在江邊結(jié)伴覓食、戲水歡舞,魚兒躍出水面,穿著馬甲的護(hù)漁員、護(hù)河員正在沿江沿河巡護(hù),執(zhí)法快艇不時劃過水面。
人與自然和諧共生的背后,正是石泉縣加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管、建立長效機制的結(jié)果。
石泉縣建立并完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)“宣傳教育、監(jiān)測監(jiān)管、隱患排治、投入保障、投訴舉報、責(zé)任落實”六大工作機制,創(chuàng)新推行“河長+警長+五員”工作運行機制、“河長+警長+檢察長+法院院長”司法銜接機制,以及“兩辦”督察室、考核辦三線督辦考核機制,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的大環(huán)保格局。
石泉縣財政每年將一般公共預(yù)算支出的16%以上用于生態(tài)環(huán)保工作。2016年以來,累計整合生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門資金6.2億元,實施污染防治、生態(tài)修復(fù)等項目67個。組建兩山生態(tài)資源公司,策劃儲備了“雙儲林場”國家儲備林等一批重點項目,為推動生態(tài)文明建設(shè)提供了項目資金保障。
石泉強化工作保障、守好生態(tài)安全底線、筑牢生態(tài)保護(hù)防線,縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核連續(xù)4年位居全省前列,先后被授予中國天然氧吧、國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)等榮譽稱號。
系統(tǒng)推進(jìn)治理 厚植生態(tài)優(yōu)勢
石泉縣全面推進(jìn)“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”措施,劃定高污染燃料禁燃區(qū)和禁止或限制燃放煙花爆竹區(qū)域,開展秸稈禁燒、工地?fù)P塵治理、油煙污染治理、油氣三次回收治理等工作,拆除燃煤鍋爐45臺,餐飲服務(wù)行業(yè)油煙凈化設(shè)施應(yīng)裝盡裝,建成空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站2個。2022年,全縣環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)357天,創(chuàng)下歷史最優(yōu)水平。
石泉創(chuàng)新建立縣、鎮(zhèn)、村三級河長組織體系,扎實開展水環(huán)境質(zhì)量提升專項行動,科學(xué)劃定13個鎮(zhèn)級水源地保護(hù)區(qū),建成污水處理廠12座、污水處理站39座、區(qū)域性生活垃圾填埋場4座,實現(xiàn)了污水處理全覆蓋和生活垃圾收轉(zhuǎn)運城鄉(xiāng)一體化,漢江水質(zhì)穩(wěn)定在國家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
2016年以來,石泉縣依法關(guān)閉礦山企業(yè)19家、磚廠12家,治理水土流失面積250.4平方公里,實施營林造林56.15萬畝,森林覆蓋率達(dá)75.8%,朱鹮等珍稀野生動物種群數(shù)量持續(xù)增加,秦嶺生態(tài)環(huán)保質(zhì)效不斷提升。
實施綠色發(fā)展 共享生態(tài)紅利
石泉縣立足生態(tài)、富硒、綠色優(yōu)勢,按照“生態(tài)+”理念,積極推動資源要素向富硒食品預(yù)制菜首位產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游支柱產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)聚集,促進(jìn)三產(chǎn)深度融合,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,努力讓全縣人民共享生態(tài)綠色發(fā)展紅利。
圍繞建設(shè)“全國富硒食品產(chǎn)業(yè)強縣、西北預(yù)制菜之鄉(xiāng)”目標(biāo),石泉縣引進(jìn)培育正興黃花菜、柏盛魔芋、深鯊集團(tuán)等8家頭部企業(yè),扶持壯大28家龍頭企業(yè),開發(fā)了蔬菜料理包、魔芋、黃花菜、桑蠶四大系列富硒食品預(yù)制菜,加快推進(jìn)“石泉食美”小碗菜“百城千店”全國連鎖項目建設(shè),去年全縣富硒食品預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值54.6億元。
石泉縣依托獨特的生態(tài)人文資源,大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。圍繞建設(shè)“中國漢江石泉旅游休閑度假區(qū)”目標(biāo),做足“旅游+”文章。先后建成國家旅游休閑街區(qū)1個、國家4A和3A級景區(qū)各5個、全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)村3個、省級旅游特色名鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游示范村14個,形成了全域旅游發(fā)展新格局。去年全縣旅游綜合收入達(dá)34.21億元,旅游作為生態(tài)產(chǎn)品價值“轉(zhuǎn)換器”的作用充分彰顯。
“石泉始終把‘生態(tài)優(yōu)先、綠色升級’作為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基本遵循,大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),持續(xù)壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,加快建設(shè)美好石泉。”安康市委常委、石泉縣委書記陳蓮表示。
記者手記
“水清魚歡躍,人來鳥不驚。”在確保一泓清水永續(xù)北上的同時,石泉縣積極引導(dǎo)群眾參與到綠色產(chǎn)業(yè)中,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。如今,石泉縣城鄉(xiāng)呈現(xiàn)出“產(chǎn)業(yè)旺、就業(yè)穩(wěn)、增收忙”的喜人景象。