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紫陽縣界嶺鎮(zhèn):在最遠距離書寫鄉(xiāng)村治理“高分卷”
2023-11-20  來源:本站原創(chuàng)

記者 張俊 趙漪湉 李俊 實習記者 卜昊天 通訊員 儲茂銀h2D安康新聞網(wǎng)

紫陽縣界嶺鎮(zhèn)地處大巴山深處,坐落于群山包圍之中,這里是紫陽縣海拔最高的地方,亦是紫陽縣最偏遠的鎮(zhèn)。到這里來,坡陡溝深,山高林密,出了紫陽縣城,還得再趕50余公里的山路。h2D安康新聞網(wǎng)

但走進界嶺鎮(zhèn)集鎮(zhèn)中心的斑桃社區(qū),就可見道路平整、民房有序,整潔明亮的樓宇間點綴著花卉綠植,就連住在這里的居民也不曾想到,這個發(fā)展基礎(chǔ)最薄弱的大山深處的鎮(zhèn),如今會是這副模樣。h2D安康新聞網(wǎng)

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界嶺鎮(zhèn)圣和山茶旅融合現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū) 李俊 攝h2D安康新聞網(wǎng)

斑桃社區(qū)主要由移民搬遷的村民組成,曾有面積大、住戶多、類別廣、居民訴求多樣、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等諸多難題。答好鄉(xiāng)村治理“高分卷”,最偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“秘籍”究竟何在?界嶺鎮(zhèn)緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,以理念共識、多元共治、對話共商、協(xié)同共建、全民共享為導(dǎo)向,有效破解難題,走出了一條富有特色、務(wù)實管用的基層治理之路。h2D安康新聞網(wǎng)

打通服務(wù)“關(guān)節(jié)點”h2D安康新聞網(wǎng)

“有事先找網(wǎng)格員”。網(wǎng)格也是社區(qū)治理的“前哨”,居家服務(wù)、房屋維修、老人免費送餐……事情雖小,卻樣樣關(guān)乎民生。網(wǎng)格員成了斑桃社區(qū)群眾的貼心人,忙碌奔走在居民需要的各個角落。h2D安康新聞網(wǎng)

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斑桃社區(qū)網(wǎng)格員在調(diào)解矛盾糾紛  陳楚庚 攝h2D安康新聞網(wǎng)

住在斑桃社區(qū)移民安置點的馬光新說:“上次我們樓上住戶漏水,我們將問題及時反映給社區(qū)的聯(lián)絡(luò)人員,他們對漏水問題進行了快速妥善的解決,我們很滿意。”h2D安康新聞網(wǎng)

“網(wǎng)格員就是我們和群眾之間的‘聯(lián)絡(luò)員’。我們按網(wǎng)格建立微信群,各網(wǎng)格員就是群主,及時收集群內(nèi)信息,方便大家咨詢反映問題。”界嶺鎮(zhèn)工作人員王志安表示。h2D安康新聞網(wǎng)

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界嶺鎮(zhèn)麻園村2023年度集中升學禮暨新民風建設(shè)表彰活動現(xiàn)場——圖為學生家長公開承諾不辦“無事酒”  陳楚庚 攝h2D安康新聞網(wǎng)

實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效,關(guān)鍵在黨建引領(lǐng)。該社區(qū)依托“321”基層治理體系,按樓棟、小區(qū)、巷道,把社區(qū)劃分為26個網(wǎng)格,按照“一格一員一統(tǒng)管”的要求,明確了以社區(qū)黨員干部為主體,“兩代表一委員”和鄉(xiāng)賢能人為骨干,選優(yōu)配強26名網(wǎng)格員隊伍,每名網(wǎng)格員清單化定責,明確到戶到人,建立完善網(wǎng)格管理服務(wù)機制。h2D安康新聞網(wǎng)

急事馬上報,大事定期報。界嶺鎮(zhèn)通過每月定期召開網(wǎng)格員會議,強化分析研判處置,有針對性地開展工作。對所有問題全部分類登記造冊,第一時間主動上門向當事人作出回應(yīng),根據(jù)訴求的性質(zhì),及時分類化解,一時化解不了的,承諾化解時限,讓實打?qū)嵉姆⻊?wù)贏來群眾的信賴和支持,牢牢地把各類矛盾糾紛吸附在當?shù)、解決在萌芽。h2D安康新聞網(wǎng)

畫好共治“同心圓”h2D安康新聞網(wǎng)

“安裝了攝像頭以后,我們小區(qū)的小偷小摸現(xiàn)在都不存在了,居住在這里安全感也大幅提升。”談起社區(qū)發(fā)生的改變,社區(qū)群眾吳應(yīng)安為加裝攝像頭點贊好評。h2D安康新聞網(wǎng)

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童年時光 邵向東 攝h2D安康新聞網(wǎng)

從末端治理走向源頭治理,該鎮(zhèn)充分運用“人防+技防”措施,在社區(qū)廣場、主要路口、各樓道口、背街小巷全覆蓋安裝攝像頭,及時發(fā)現(xiàn)矛盾隱患。堅持抓前端、治未病,針對搬遷社區(qū)房屋裝修,提前介入,發(fā)放《裝修須知》,動員使用國標材料,防范后期出現(xiàn)因管道電路所產(chǎn)生的鄰里糾紛,規(guī)范施工時間和垃圾處理等問題。h2D安康新聞網(wǎng)

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界嶺鎮(zhèn)平安建設(shè)宣傳宣講現(xiàn)場 陶春野 攝h2D安康新聞網(wǎng)

搬遷群眾從農(nóng)村到集鎮(zhèn)、從院落到高樓、從分散到集中,由于生活習慣的不適應(yīng),亂扔亂吐、亂搭亂建、搬弄是非現(xiàn)象增多,樓上樓下、左鄰右舍鄰里糾紛增多。面對棘手情況,社區(qū)及時印發(fā)了《界嶺鎮(zhèn)社區(qū)居民行為十不準》,從公共區(qū)域雜物堆放、夜間11時后不得產(chǎn)生噪音等生活細節(jié)入手,引入《居民公約》,教育引導(dǎo)群眾遵規(guī)守紀,加強源頭預(yù)防。h2D安康新聞網(wǎng)

當注意到紫陽縣人民法院《訴情簡報》近年來搬遷群眾激增,高空拋物引發(fā)不安全事故增多的提示后,該社區(qū)邀請法官進社區(qū)開展專題講座,同時組織編導(dǎo)了高空拋物法制宣傳小品,在全鎮(zhèn)活動中展演,與所有群眾簽訂《高空拋物法律責任告知書》,取得了良好教育效果,數(shù)年來社區(qū)無一例高空拋物不安全現(xiàn)象。h2D安康新聞網(wǎng)

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斑桃社區(qū)保潔員用吸糞車清理化糞池 陳楚庚 攝 h2D安康新聞網(wǎng)

深入開展法治宣傳教育,建立常態(tài)化法律服務(wù),營造鄉(xiāng)村法治氛圍,也是界嶺鎮(zhèn)提高鄉(xiāng)村治理水平的重要做法。該鎮(zhèn)充分發(fā)揮法官、民警、司法調(diào)解人員的引領(lǐng)作用,定期開展法治宣傳講座,組織居民進行法律知識學習,特別是利用身邊事、身邊案開展教育宣傳,不斷擴大教育覆蓋面。h2D安康新聞網(wǎng)

一網(wǎng)兜起“大小事”h2D安康新聞網(wǎng)

老大難,老大難,“老大”出面就不難。針對共性問題、集中問題、歷史遺留和群眾個性訴求,界嶺鎮(zhèn)持續(xù)推行“書記兜底,接訴即辦”調(diào)解機制,所有矛盾問題堅持包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)親自辦,黨委書記兜底辦,合理訴求上門辦,不合理訴求上門勸,咨詢建議上門談,以提高見面率、入戶率,進一步提升群眾滿意度。h2D安康新聞網(wǎng)

該鎮(zhèn)明確要求,凡是書記接訪的案件,與之相關(guān)的責任人都隨同接訪,鎮(zhèn)上主要負責人既處理了信訪事項,又在處置過程中考察識別了干部履職過程,給干部傳遞務(wù)必盡職盡責化解矛盾的工作導(dǎo)向,倒逼干部把群眾“天大的小事”當成“心頭大事”,直面問題不回避,真心解決不推諉。h2D安康新聞網(wǎng)

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界嶺鎮(zhèn)工作人員反詐騙宣傳宣講現(xiàn)場 陶春野 攝h2D安康新聞網(wǎng)

社區(qū)萬某、田某因占地糾紛,27年間曾10余次上訪,是出名的“老訪戶”。按照“書記兜底,接訴即辦”機制,界嶺鎮(zhèn)組建工作專班,先后主動到萬某居住地嵐皋縣城、田某居住地紫陽縣城,通過13次耐心細致的思想疏導(dǎo),終于徹底化解矛盾糾紛。h2D安康新聞網(wǎng)


“書記兜底,接訴即辦”現(xiàn)場 陳楚庚 攝h2D安康新聞網(wǎng)

近3年來,界嶺鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)通過“書記兜底,接訴即辦”調(diào)解機制,按照“銷存量,控增量”的要求,化解歷史遺留難題3個,調(diào)解矛盾糾紛50余起,解決群眾訴求20余件,訴訟案件呈逐年下降的良好態(tài)勢。h2D安康新聞網(wǎng)

界嶺鎮(zhèn)黨委書記肖孝建表示,近年來,該鎮(zhèn)深刻領(lǐng)會把握鄉(xiāng)村治理要義,通過推行“黨建引領(lǐng)+部門聯(lián)動+全民參與”模式,從細微末處“對癥下藥”,不斷激活“神經(jīng)末梢”新動能,實現(xiàn)了粗放式管理到精細化治理轉(zhuǎn)變,全力構(gòu)建出基層治理共建共治共享新格局。h2D安康新聞網(wǎng)

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(責編:許安)