記者 吳昌勇
“自兩市建立對口協(xié)作關系以來，常州深入貫徹習近平總書記關于對口支援和東西部協(xié)作的重要指示精神，按照蘇陜兩省黨委政府的部署要求，切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作。常安兩地在全面推進高質量發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的道路上攜手共進，感情日久彌堅!”
2月8日，安康市政府收到一封來自千里之外的感謝信。字里行間，盡是常州市人民政府的脈脈溫情。
“2024年，是農(nóng)歷甲辰龍年。不久前，常州收到了來自貴市千里贈予最珍貴的禮物——龍年吉祥物龍辰辰，再次致以誠摯謝意!值此龍年新春佳節(jié)來臨之際，謹向貴市和安康人民致以最美好的祝福!”來信結尾處，情真意切地感謝和祝福，既是對安康市政府3天前致信感謝龍城常州長期以來大力幫扶的友好回應，也讓由市政府籌劃溝通對接，安康日報社、安康市人力資源和社會保障局、安康市新媒體聯(lián)合會共同組織的“龍辰辰尋親記暨安康龍娃逛龍城主題活動”有了別樣的價值承載和情意傳遞。
始于1996年的蘇陜協(xié)作，如今已攜手走過近30個年頭，這期間，兩市通過干部交流、資金幫扶、產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作、社會幫扶等一系列措施，逐步形成了全方位、多層次的協(xié)作機制，探索出新時代東西部區(qū)域協(xié)同發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展、共贏發(fā)展的“常安模式”。
山海相連，蘇陜情深。據(jù)了解，僅“十四五”期間，安康獲得蘇陜協(xié)作省級幫扶資金24.048億元，實施協(xié)作項目741個;招引產(chǎn)業(yè)合作項目151個，實際到位投資25.78億元，吸納脫貧勞動力就業(yè)1562人;組織脫貧勞動力赴江蘇就業(yè)5269人、幫助脫貧人口就地就近就業(yè)5832人;我市向常州選派黨政掛職干部69名、專業(yè)技術人員403名，常州向我市援派黨政掛職干部3批次69名、專業(yè)技術人才626名，常州對口幫扶安康工作組榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號;全市銷往江蘇省農(nóng)畜牧產(chǎn)品、特色手工藝產(chǎn)品價值24.26億元，江蘇企事業(yè)單位、社會組織和個人累計向我市捐贈款物5137萬元。
隨著一組組數(shù)據(jù)的持續(xù)刷新，協(xié)作實踐的亮點工作和典型經(jīng)驗也多次入選《中國鄉(xiāng)村振興�？泛腿珖鴸|西部協(xié)作典型案例。更為振奮人心的是，2021年4月20日，春秋航空9C6737航班平穩(wěn)降落在常州國際機場，標志著常州——安康對口幫扶航線正式開通。安康直飛常州航線的開通，大大拉近了安康和常州城市間的時空距離，進一步構建起區(qū)域資源優(yōu)勢互補、互通互聯(lián)、相互促進、共同發(fā)展的新格局。
誠如2023年11月29日到12月1日，市委書記武文罡率安康黨政代表團赴常州學習考察對接協(xié)作時所言，常安協(xié)作開展以來，兩地同心同向、密切協(xié)作、結下深厚情誼，常州不僅在項目、資金、產(chǎn)業(yè)、人才等方面給予安康巨大支持，更把改革發(fā)展的先進理念和寶貴經(jīng)驗帶到了秦巴大地，雙方在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務協(xié)作、消費幫扶等領域合作取得明顯成效。希望兩地進一步加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作、鄉(xiāng)村振興、開放發(fā)展、人才交流等領域深度合作，推動對口協(xié)作向更寬領域、更深層次、更高水平邁進，攜手奮進高質量發(fā)展、現(xiàn)代化建設新征程。
在常州和安康友好協(xié)作的諸多成果中，毛絨玩具產(chǎn)業(yè)則尤為喜人。2017年10月底，依托蘇陜協(xié)作平臺，常州工作組向安康市政府提交《關于搶抓中國毛絨玩具產(chǎn)業(yè)轉移機遇打造中國(安康)創(chuàng)意玩具之都》專題報告，引起安康市委、市政府領導高度重視。在考察論證和外出招商的基礎上，2017年12月28日，第一家毛絨玩具工廠在安康投產(chǎn)，2018年1月23日，安康第一只毛絨玩具誕生。此后幾年里，安康借助蘇陜協(xié)作機制，積極承接東部產(chǎn)業(yè)轉移，不斷補鏈強鏈延鏈，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，毛絨玩具產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了“從無到有，從少到多，由弱到強”的飛躍。2022年11月，由常州市發(fā)改委推送的《聚焦“小玩具” 培育“大產(chǎn)業(yè)” 走好新時代鄉(xiāng)村振興路——江蘇省常州市陜西省安康市東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作減貧案例》，成功入選“第三屆全球最佳減貧案例”。
至目前，安康共有生產(chǎn)經(jīng)營毛絨玩具企業(yè)800多家，吸納就業(yè)近兩萬人，日產(chǎn)能超過100萬只，實現(xiàn)產(chǎn)值60多億元，產(chǎn)品出口國家已經(jīng)超過80個，已成為全國重要的毛絨玩具加工基地，并獲得“中國毛絨玩具產(chǎn)業(yè)新都”稱號。
既有真金白銀，也有真情實意。2023年4月14日，市長王浩率團赴常州對接常安協(xié)作工作，雙方會見座談時表示，將全面深化兩市對口協(xié)作，加強產(chǎn)業(yè)融合、旅游開發(fā)、人才交流、產(chǎn)銷對接、生態(tài)建設等方面務實合作，加快推進鄉(xiāng)村全面振興和經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，攜手推動在中國式現(xiàn)代化道路上深化常安協(xié)作共同發(fā)展結出更多碩果。
感恩之心長存，相助之情常念。2023年，兩地積極推進蘇陜產(chǎn)業(yè)合作，鼓勵引導東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向我市轉移，全年新增落地投產(chǎn)東部產(chǎn)業(yè)項目51個，實際到位投資8.79億元;常安雙方共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)23個，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園15個，引導入駐園區(qū)企業(yè)34個，實際到位投資3.51億元;爭取下達蘇陜協(xié)作省級資金7.87億元，實施產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、鄉(xiāng)村基礎公共設施、鄉(xiāng)村公共服務、鄉(xiāng)村人居環(huán)境等項目180個，總投資35.2億元，直接帶動農(nóng)村人口7400人，其中脫貧人口2560人;大力實施消費幫扶，通過蘇陜協(xié)作機制銷售脫貧地區(qū)農(nóng)畜牧產(chǎn)品和特色手工藝產(chǎn)品價值16.0302億元，其中銷售毛絨玩具產(chǎn)品價值13.6455億元;持續(xù)深化拓展結對幫扶，兩市現(xiàn)存結對學校68對、醫(yī)院45對、鄉(xiāng)鎮(zhèn)55對、村(社區(qū))60對、村企14對，其中，“組團式”醫(yī)療結對醫(yī)院4對、教育結對學校8對。與此同時，不斷強化工作創(chuàng)新，學習借鑒東部地區(qū)鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗做法，打造蘇陜協(xié)作鄉(xiāng)村振興示范村16個，建成首批蘇陜協(xié)作農(nóng)產(chǎn)品基地9個。由我市選送經(jīng)省發(fā)展改革委推送的《蘇陜推動東部產(chǎn)業(yè)轉移打造毛絨玩具之都》入選全國鄉(xiāng)村振興典型案例。
