通訊員 許兵
“我們企業(yè)在落戶(hù)過(guò)程中多虧了‘項(xiàng)目管家’幫辦代辦專(zhuān)員的幫忙,兩天就辦好了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銀行開(kāi)戶(hù)等相關(guān)手續(xù)。目前企業(yè)正在進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試,預(yù)計(jì)今年投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)5000萬(wàn)元。”走進(jìn)石泉經(jīng)開(kāi)區(qū),陜西優(yōu)品隆食品科技有限公司負(fù)責(zé)人王金蘭說(shuō)。
近年來(lái),石泉縣按照省市深化“三個(gè)年”活動(dòng)部署,緊緊圍繞“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求,聚焦服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、“歸雁經(jīng)濟(jì)”、招商引資項(xiàng)目,建立項(xiàng)目管家?guī)娃k代辦閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制,精準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),助推縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
石泉縣堅(jiān)持從企業(yè)群眾的需求出發(fā),從項(xiàng)目落地首要環(huán)節(jié)入手,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新建立項(xiàng)目協(xié)同審批服務(wù)及項(xiàng)目管家?guī)痛k制度,組建了由35個(gè)部門(mén)35名干部組成的幫辦代辦專(zhuān)員隊(duì)伍,按照項(xiàng)目收集、審前服務(wù)、套餐定制、任務(wù)交辦、幫辦代辦、跟蹤督辦、辦結(jié)回訪(fǎng)的流程,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全周期服務(wù),有效解決了項(xiàng)目業(yè)主不知道該辦哪些審批手續(xù)以及怎么辦、找誰(shuí)辦、跑錯(cuò)路、走彎路的問(wèn)題。
自項(xiàng)目協(xié)同審批服務(wù)及項(xiàng)目管家?guī)痛k制度運(yùn)行以來(lái),石泉縣共為旅游開(kāi)發(fā)、食品藥品、醫(yī)療美容等企業(yè)量身制作審批幫辦代辦方案89個(gè),2023年為20家企業(yè)制定幫辦代辦措施86條,助推20家招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目、“歸雁經(jīng)濟(jì)”企業(yè)全面落地投產(chǎn)經(jīng)營(yíng),為企業(yè)和老弱病殘等特殊群體幫辦代辦事項(xiàng)4149項(xiàng),贏得了企業(yè)與群眾的好評(píng)。
宏誠(chéng)物流綜合建設(shè)項(xiàng)目是石泉縣招商引資項(xiàng)目,也是2024年一季度重點(diǎn)開(kāi)工項(xiàng)目。因項(xiàng)目涉及立項(xiàng)、工程建設(shè)、商貿(mào)流通等領(lǐng)域相關(guān)手續(xù)的辦理,辦些啥、怎么辦、找誰(shuí)辦?這讓一些項(xiàng)目業(yè)主一籌莫展。
針對(duì)這一問(wèn)題,石泉縣行政審批服務(wù)局充分發(fā)揮統(tǒng)籌作用,分產(chǎn)業(yè)、分領(lǐng)域梳理項(xiàng)目落地后需要辦理的所有行政審批及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全要素清單,并根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)別列出共性事項(xiàng)和個(gè)性事項(xiàng)以及審批、服務(wù)主管部門(mén)。在上門(mén)對(duì)接服務(wù)時(shí),企業(yè)只需根據(jù)自身需求對(duì)需要辦理的各類(lèi)證照、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行勾選,項(xiàng)目業(yè)主就能清楚了解需要辦理的證照。
石泉縣行政審批服務(wù)局、發(fā)改局、人社局等單位還安排專(zhuān)人組建市場(chǎng)主體服務(wù)中心,面對(duì)面了解企業(yè)手續(xù)辦理情況,形成“一對(duì)一”量身定制的一次性告知“審批需求清單”,明確所需材料、辦事流程和責(zé)任部門(mén)及辦理時(shí)限;同時(shí),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),對(duì)后續(xù)經(jīng)營(yíng)中可能會(huì)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行研判,全縣審批時(shí)限平均壓縮50%以上,審批通過(guò)率提高60%。
據(jù)悉,對(duì)于涉及多部門(mén)、程序復(fù)雜的事項(xiàng),縣行政審批服務(wù)局會(huì)組織召開(kāi)幫辦代辦任務(wù)交辦會(huì),將任務(wù)一次性交辦給各相關(guān)職能部門(mén),明確具體責(zé)任人和完成時(shí)限。幫辦代辦專(zhuān)員接到任務(wù)后,全程提供幫辦代辦服務(wù),并建立“幫辦代辦+X”服務(wù)機(jī)制,對(duì)幫辦代辦與告知承諾、容缺受理、并聯(lián)審批等改革方式集成創(chuàng)新。若遇疑難問(wèn)題,市場(chǎng)主體服務(wù)中心會(huì)牽頭召集相關(guān)職能部門(mén)召開(kāi)幫辦代辦聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通。
督查督辦機(jī)制是石泉縣建立幫辦代辦閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制中最為重要的一環(huán)。在項(xiàng)目管家開(kāi)展幫辦代辦過(guò)程中,石泉縣行政審批服務(wù)局的工作人員會(huì)根據(jù)辦理時(shí)限、時(shí)序進(jìn)度等實(shí)時(shí)通報(bào),對(duì)各相關(guān)單位幫辦代辦進(jìn)度及成效實(shí)時(shí)督查,全程跟蹤業(yè)務(wù)辦理情況。
對(duì)辦事過(guò)程中出現(xiàn)的故意刁難、推諉扯皮、拖延不辦等問(wèn)題,企業(yè)與群眾可通過(guò)書(shū)記民情三本賬、縣長(zhǎng)營(yíng)商環(huán)境三本賬、12345便民服務(wù)熱線(xiàn)或“辦不成事”反映窗口進(jìn)行投訴,由縣行政審批服務(wù)局形成“辦不成事”反映問(wèn)題“一事一工單”,呈交縣委、縣政府督查室進(jìn)行督辦處理,確保各類(lèi)審批服務(wù)事項(xiàng)提前辦結(jié)、按時(shí)辦結(jié)、辦快辦好。
石泉縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)梁鴻表示,今年將進(jìn)一步強(qiáng)化“人人都是營(yíng)商環(huán)境”共識(shí),扎實(shí)做好招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目審批協(xié)同聯(lián)動(dòng)服務(wù),持續(xù)深化“一件事一次辦”集成改革,不斷擦亮“石事幫·泉速辦”政務(wù)服務(wù)品牌,為開(kāi)辟發(fā)展新賽道、塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。