通訊員 吳亞君
砥礪奮進(jìn)，春華秋實。翻開漢濱區(qū)人大常委會2023年的履職歷程，一件件民生實事、一組組詳實數(shù)據(jù)，無不記錄著履職盡責(zé)的點點滴滴;一次次審議監(jiān)督、一場場視察調(diào)研，無不承載著群眾的期盼和關(guān)切;一份份建議意見、一項項代表活動，無不體現(xiàn)著人大代表的為民初心。
這一年，漢濱區(qū)人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中全會精神、中央人大工作會議和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，緊緊圍繞區(qū)委中心工作和全區(qū)發(fā)展大局，依法履職盡責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)作為，以人大高質(zhì)量履職助推漢濱經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
漢濱區(qū)委人大工作會議
堅持講政治、強引領(lǐng)，以鮮明導(dǎo)向彰顯政治自覺
人大及其常委會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治機關(guān)。2023年，漢濱區(qū)人大常委會始終堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面全過程，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。以理論清醒保證政治堅定，以思想自覺引領(lǐng)行動自覺，全年召開黨組會議13次，中心組集體學(xué)習(xí)9次，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好新時代人大工作的實效實績。
漢濱區(qū)2023年“人大干部作風(fēng)能力提升”專題學(xué)習(xí)班暨人大主席座談會
過去的一年，漢濱區(qū)人大常委會堅持以主題教育為引領(lǐng)，組織專題學(xué)習(xí)5次、研討交流3次。開展正反面案例解剖式調(diào)研、領(lǐng)題調(diào)研活動9次，提出意見建議70余條，形成中心城區(qū)物業(yè)服務(wù)與管理工作、優(yōu)化營商環(huán)境工作情況等調(diào)研報告10篇，推動解決了一批發(fā)展所需、群眾所盼、安全所系的現(xiàn)實問題，切實在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實實在在的成效。
政治上堅定，行動上才能自覺。2023年漢濱區(qū)人大常委會牢固樹立全區(qū)工作“一盤棋”思想，圍繞區(qū)委中心工作，制定常委會2023年“一要點三計劃”，并就重要會議、重要工作、重大事項及時向區(qū)委請示匯報，對區(qū)委推薦、“一府一委兩院”提請任免事項，嚴(yán)格任前法律知識考試、任命供職報告、任后述職評議等監(jiān)督程序，全年依法任免國家機關(guān)工作人員45人次，實現(xiàn)黨委意圖和人民意愿的有機統(tǒng)一。
漢濱區(qū)人大常委會開展投身“‘三個年’·人大代表建新功”主題實踐活動暨代表小組“五個一”工作推進(jìn)會
漢濱區(qū)人大常委會緊盯大事要事，對《安康市漢濱區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》、2022年財政決算及2023年財政預(yù)算調(diào)整方案等依法作出決定決議，推動預(yù)算收支平衡，支持政府保障重點領(lǐng)域財政支出。圍繞助推“三個年”活動，開展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研，助推創(chuàng)建省級旅游示范區(qū);開展全區(qū)“十四五”規(guī)劃實施情況、優(yōu)化營商環(huán)境視察調(diào)研，聽取、審議糧食安全生產(chǎn)、審計整改等專題報告，著力解決發(fā)展瓶頸和困難，推動市場活力更加凸顯、糧食安全保障更加有力、財政資金更加安全。
堅持優(yōu)服務(wù)、聚合力，以為民服務(wù)展現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)
明亮舒適的教室、寬闊平坦的操場、優(yōu)美整潔的校園……走進(jìn)漢濱高級中學(xué)教育集團(tuán)高井校區(qū)，嶄新的校園環(huán)境讓人眼前一亮，高井中學(xué)建設(shè)項目是漢濱區(qū)十九屆人大二次會議人大代表票決產(chǎn)生的民生實事項目。同為2023年漢濱區(qū)人大代表票決制民生實事項目，公園中央幼兒園交由漢濱區(qū)幼兒園托管，去年9月1日正式投入使用，為公園中央小區(qū)及周邊群眾提供了優(yōu)質(zhì)普惠的學(xué)前教育資源。
漢濱區(qū)人大常委會組織部分區(qū)人大代表開展“十四五”規(guī)劃中期實施情況調(diào)研
悠悠萬事，民生為大。漢濱區(qū)人大常委會不斷探索完善和改進(jìn)踐行全過程人民民主的方式方法，聚焦群眾關(guān)注的民生實事，票決2023年民生實事項目20個，總投資6.35億元，已完成當(dāng)年計劃投資任務(wù)5.87億元。鎮(zhèn)級人大代表票決民生實事項目100個，總投資9.09億元，實現(xiàn)了票決工作全覆蓋。建立“包片聯(lián)點”項目監(jiān)督機制，先后開展監(jiān)督活動12次，提出推進(jìn)工作的意見建議27條，有力促進(jìn)漢濱區(qū)高井中學(xué)建設(shè)、公園中央幼兒園建設(shè)、家庭工坊等民生實事項目年度任務(wù)按期完成，一批事關(guān)長遠(yuǎn)的重點民生項目有效推進(jìn)，一批群眾身邊的煩心事得到妥善解決。
綠水青山就是金山銀山。漢濱區(qū)人大常委會聚焦生態(tài)文明建設(shè)，圍繞2022年全區(qū)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況開展調(diào)研視察，聽取審議全區(qū)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報告，為全力打好“碧水藍(lán)天凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措、更大力度壓實生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好獻(xiàn)計獻(xiàn)力，有力確保“一泓清水永續(xù)北上”。
漢濱區(qū)人大常委會執(zhí)法檢查組對全區(qū)貫徹實施《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》情況進(jìn)行檢查
為了滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的殷切期待和弱勢群體對最低生活保障的迫切需求，圍繞全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)、農(nóng)村居民最低生活保障情況開展專題調(diào)研，聽取、審議全區(qū)基層醫(yī)療服務(wù)能力工作、農(nóng)村居民最低生活保障情況報告，推動基層醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)提升、惠民利民政策落細(xì)落實。
堅持顧大局、促發(fā)展，以強化履職凝聚人大力量
過去的一年，為充分發(fā)揮人大代表的橋梁和紐帶作用，不斷增強人大代表履職的責(zé)任意識，漢濱區(qū)人大常委會堅持培訓(xùn)賦能，以代表小組為單位，開展代表集中學(xué)習(xí)、重點項目調(diào)研活動。組織全區(qū)基層人大代表在瀘康酒廠實地研學(xué)，開展代表建議撰寫等培訓(xùn);運用人大代表履職平臺，組織代表參加專題講座、法律培訓(xùn)等線上學(xué)習(xí)。不斷優(yōu)化代表隊伍結(jié)構(gòu)，補選市人大代表4名、區(qū)十九屆人大代表35名，有力提升了代表隊伍履職能力和水平。
漢濱區(qū)金川社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站代表接待選民日
漢濱區(qū)人大常委會聚力推動代表履職，扎實開展“投身‘三個年’·人大代表建新功”主題實踐活動，落實代表“四個清單”制度，優(yōu)化代表小組，開展代表小組活動10次，提出建議意見40條，形成漢濱區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、漢濱區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)情況等調(diào)研報告。邀請代表參與人大調(diào)研、視察活動，列席人大及“一府一委兩院”有關(guān)會議和活動229人次。持續(xù)深化“雙聯(lián)系”機制，促進(jìn)“家站室”規(guī)范運行，代表回家進(jìn)站接待群眾來訪3150人次，收集社情民意1073件，推動解決各類矛盾問題739件。
漢濱區(qū)2023年民生實事票決項目實施情況調(diào)研座談會
辦理代表議案和建議，是尊重代表權(quán)利和人民權(quán)利的具體體現(xiàn)。區(qū)十九屆人大二次會議收到代表建議257件、辦復(fù)率100%，15件優(yōu)秀代表建議受到常委會表彰。堅持領(lǐng)導(dǎo)重點督辦、工委對口督辦、多方聯(lián)合督辦的方式，不斷強化代表建議督辦工作，開展“局長(院長、檢察長)·代表面對面”議政議事活動15場次，助推代表建議辦理工作。
漢濱區(qū)人大常委會組織人大代表視察民生實事項目
人大代表一頭連著黨和政府，一頭連著萬千群眾。一年中，全體人大代表充分發(fā)揮崗位職能和自身優(yōu)勢，來自各條戰(zhàn)線的300余名代表在助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、改善民生等方面建言獻(xiàn)策，30名優(yōu)秀代表受到常委會表彰。助力鄉(xiāng)村振興，領(lǐng)辦企業(yè)帶動就業(yè)18000余人;通過送醫(yī)助學(xué)、節(jié)日慰問等公益事業(yè)，累計捐款捐物480余萬元。通過“代表在身邊”專欄，分享代表履職故事，傳播人大聲音，展示代表形象。
堅持提素質(zhì)、強隊伍，以固本強基加強自身建設(shè)
一年來，漢濱區(qū)人大常委會把自身建設(shè)作為履職盡責(zé)的重要保障，始終牢牢把握人大常委會機關(guān)的職能定位，全面加強政治、制度、能力、作風(fēng)等方面建設(shè)，努力建設(shè)讓黨放心、人民滿意的“四個機關(guān)”。
堅持黨建引領(lǐng)。嚴(yán)格落實黨內(nèi)政治生活制度，不斷強化常委會及機關(guān)黨組織政治功能和主體責(zé)任，持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神。積極開展主題教育，豐富“三會一課”、主題黨日活動，組織機關(guān)黨員干部接受紅色教育、廉政教育，黨員先鋒模范作用得到更好發(fā)揮。常委會黨組積極履行意識形態(tài)“四個責(zé)任”，守牢守好人大意識形態(tài)陣地，不斷壯大主流輿論陣地，全年累計在省市區(qū)各級主流媒體刊發(fā)稿件400余篇。支持機關(guān)派駐吉河鎮(zhèn)三河村、高水社區(qū)、紙坊村駐村幫扶工作。用好“三亮三評三運用”績效考核機制，使優(yōu)秀的人大干部提拔重用、晉升職級，激發(fā)了機關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
漢濱區(qū)人大常委會機關(guān)干部走進(jìn)牛蹄嶺現(xiàn)場教學(xué)
加強培訓(xùn)交流。堅持不懈抓常委會組成人員及人大干部政治素養(yǎng)和能力提升，組織常委會委員參加中國政法大學(xué)專題培訓(xùn)班，集中學(xué)習(xí)中央人大工作會議精神、踐行全過程人民民主、人大監(jiān)督工作等業(yè)務(wù)知識。開展“人大干部作風(fēng)能力提升”專題學(xué)習(xí)班，推動鎮(zhèn)辦人大工作規(guī)范化建設(shè)。注重交流提升，累計接待河南南陽、甘肅蘭州、靖邊、旬邑等省內(nèi)外人大考察學(xué)習(xí)12次，在交流中取長補短互鑒提升。
創(chuàng)新制度建設(shè)。堅持用制度抓落實、用規(guī)矩促規(guī)范，先后修訂區(qū)人民代表大會議事規(guī)則、任前法律知識考試辦法、常委會組成人員出席會議請假規(guī)定、審議常委會會議議題重點發(fā)言人制度等，為區(qū)人大常委會依法履職提供了制度保障。建成視頻會議、電子表決、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督、代表履職等系統(tǒng)，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字人大建設(shè)，提升人大工作規(guī)范化水平。
漢濱區(qū)人大常委會擬任命國家機關(guān)工作人員任前法律知識考試
回眸過去，備受鼓舞;展望未來，信心百倍。站在新的起點上，漢濱區(qū)人大常委會將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央和省委、市委、區(qū)委決策部署，持續(xù)鞏固深化主題教育成果、深化“三個年”活動，忠誠依法有效履職，扎實踐行全過程人民民主，持續(xù)助力高質(zhì)量發(fā)展，為奮力推進(jìn)漢濱舞龍頭走前列引領(lǐng)發(fā)展貢獻(xiàn)人大智慧和力量。
(圖片由漢濱區(qū)人大常委會辦公室提供)
