記者 陳俊 唐正飛
“春雨貴如油”。3月13日上午，一場蒙蒙細(xì)雨之后，石泉縣曾溪鎮(zhèn)興隆村的烤煙種植基地內(nèi)一片忙碌景象。10余名村民在技術(shù)人員指導(dǎo)下進(jìn)行整地起壟、翻耕、施肥。市委編辦駐村第一書記王安智、工作隊(duì)員王廣朝正在和烤煙大戶胡啟松商量生產(chǎn)計(jì)劃。
“去年我種植烤煙60余畝，收入26萬元，今年在駐村工作隊(duì)和村上的協(xié)調(diào)幫助下，我又流轉(zhuǎn)了40畝土地發(fā)展烤煙，預(yù)計(jì)增收40余萬元，帶動周邊村民1000余人次務(wù)工。”胡啟松向記者介紹說。
年年歲歲花相似，歲歲年年人不同。這樣的幫扶場景，已在興隆村持續(xù)了十個(gè)年頭。自2014年全國脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，市委編辦與興隆村結(jié)成幫扶對子，先后派出駐村工作隊(duì)6屆16人次。“我們和興隆村有個(gè)約定，要讓興隆村真正‘興隆’起來!”十年間幫扶干部走遍興隆村溝溝坎坎，走進(jìn)田間地頭，走進(jìn)干部群眾，用腳步和真情，讓興隆村這個(gè)依山傍水的秦巴山村，呈現(xiàn)出百事興旺的發(fā)展格局。
基礎(chǔ)環(huán)境促提升，宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村美
興隆村位于石泉縣曾溪鎮(zhèn)西北，距石泉縣城約10公里，毗鄰漢江，漢江流經(jīng)村內(nèi)6千米，G210和陽安鐵路穿境而過。清潔的河道、干凈的路面、整齊的路燈、錯落有致的房屋、整潔的人居環(huán)境及村民臉上的微笑，勾勒出興隆村宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村圖。
家住210國道旁的張玉鳳家房前仿古花墻擺滿了三角梅、玫瑰、多肉等盆栽，房屋四周干凈整潔，一排排柵欄圍成的小菜園種滿了時(shí)令蔬菜，不遠(yuǎn)處的杏花向陽綻放……
“2022年的時(shí)候駐村工作隊(duì)到家里宣講人居環(huán)境整治政策，指導(dǎo)我們房屋周圍的雜物，做好房前屋后的衛(wèi)生環(huán)境，帶頭撿拾周邊的垃圾，還加砌了仿古花墻，現(xiàn)在看著都舒服。”張玉鳳說。
樹立在曾溪碼頭附近一塊“陜西省農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村”的標(biāo)識牌格外醒目。“經(jīng)過駐村工作隊(duì)的動員，村里開始整治人居環(huán)境，現(xiàn)在村里的環(huán)境好了，來碼頭看風(fēng)景的人越來越多，店里的飲料、礦泉水、泡面、面包也比之前賣得好。”剛剛接待完游客的村民伍正翠笑呵呵地說
據(jù)了解，自提升農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展以來，市委編辦駐村工作隊(duì)一手抓硬件提升，一手抓精神文明建設(shè)，同時(shí)抓“三治融合”。2023年在村各主要路口安裝太陽能路燈20盞，引導(dǎo)胡文珍等3戶硬化院壩180平方米、何興富等4戶修建入戶路610米，新建道路15公里、人畜飲水工程3處，建成了碼頭、群眾文化健身廣場、黨群活動室、衛(wèi)生室，增添太陽能路燈、垃圾桶箱等。聚焦“老、小、婦”三類重點(diǎn)人群，先后舉辦重陽節(jié)關(guān)愛老人、“三八”婦女節(jié)慰問、大學(xué)新生集體升學(xué)禮、公益電影來村公映等活動20余次，深入開展新民風(fēng)建設(shè)，規(guī)范開展道德評議，發(fā)布紅黑榜，重獎孝老愛親、誠實(shí)守信、助人為樂和勤勞致富道德模范，表彰“好婆婆”“好媳婦”16人、“興隆模范”10人，激發(fā)了全村群眾致富增收的內(nèi)生動力。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面推行“321”基層治理模式，設(shè)置14名網(wǎng)格員，落實(shí)“三線”人員188戶，社會治安狀況平穩(wěn)，群眾安全感滿意度逐年提升;經(jīng)常組織黨員、群眾對漢江河畔白色垃圾進(jìn)行志愿清理，助力“一江清水永續(xù)北上”。如今的興隆村，是省級衛(wèi)生村、市級生態(tài)文明村、市級標(biāo)準(zhǔn)化黨組織、市級新時(shí)代文明實(shí)踐示范站。
“路上有燈，心里就亮堂。”夜幕降臨，看著路口亮起的太陽能路燈，張玉鳳感慨道。
發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，鋪就致富路
興隆村全村山高林立，常住人口252戶815人，多以留守老人和留守兒童為主。受自然條件制約，再加之長期的交通閉塞，興隆村2013年之前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，貧困發(fā)生率一度高達(dá)39.8%。
面對該村實(shí)際，駐村工作隊(duì)明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展是村民持續(xù)增收致富的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村振興的“重頭戲”思路。以扶持重點(diǎn)主體，壯大集體經(jīng)濟(jì)，帶動村民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)村民持續(xù)增收致富為目標(biāo)，開展系列幫扶行動。
2018年常年在外務(wù)工的村民徐開兵，看著年事已高的母親和繁重的工地活計(jì)已力不從心，便有了回村養(yǎng)殖的念頭。得知徐開兵的想法，駐村工作隊(duì)員主動上門，幫其梳理辦場思路，辦理營業(yè)執(zhí)照、爭取產(chǎn)業(yè)扶持貸款、籌建圈舍、聯(lián)系養(yǎng)殖技術(shù)專家指導(dǎo)培訓(xùn)。
養(yǎng)殖專業(yè)合作社創(chuàng)辦之初，擺在徐開兵面前的第一道坎就是通路和用電難題。從G210到徐開兵的養(yǎng)殖場原來是一條不足3米寬的泥土路，僅容一輛三輪車通行，晴天影響不大，一到雨天，車上不去，人下不來，看著從東北、安徽、漢中西鄉(xiāng)縣等地采購回來的草料只能到村口G210，到不了養(yǎng)殖場，原有的草料因電力不足無法加工，好幾次養(yǎng)殖的牛羊都面臨著無草料可喂的窘境。
在徐開兵一籌莫展之際，駐村工作隊(duì)爭取來了38萬元資金，為其拓寬硬化了寬3米、長1公里的產(chǎn)業(yè)路，并重新架設(shè)了1公里的動力電，加裝了變壓器，解決了徐開兵飼養(yǎng)用料難題。
“如今路面硬化了，既解決了我發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的難題，也方便了村民出行。架設(shè)動力電和加裝變壓器既解決了養(yǎng)殖場草料加工難題，也讓附近村民的秸稈變廢為寶成為養(yǎng)殖草料，沒有了秸稈焚燒污染，保護(hù)了環(huán)境。新鋪設(shè)的2千米的供水管，讓養(yǎng)殖場用水不再緊張。”徐開兵說。
經(jīng)過5年的發(fā)展，2023年徐開兵養(yǎng)牛40頭、羊50余只，除去存欄，創(chuàng)收20余萬元。與此同時(shí)，他還帶動周邊村民務(wù)工100余人次，脫貧攻堅(jiān)期間徐開兵還帶動13戶貧困戶順利脫貧。
看著7畝多用作飼養(yǎng)草料的大麥正綠意盎然，徐開兵說:“預(yù)計(jì)今年的收入要遠(yuǎn)高于往年。”
2021年一次回村的經(jīng)歷，讓興隆村村民胡啟松看中了四組山頂上的撂荒土地，經(jīng)多方考察堅(jiān)定了胡啟松回村種植烤煙的想法，便找到了駐村工作隊(duì)和村“兩委”，并得到了支持和肯定。在胡啟松發(fā)展烤煙種植之初，駐村工作隊(duì)實(shí)施定點(diǎn)幫扶，積極協(xié)助流轉(zhuǎn)土地、拓荒復(fù)耕、新建廠房，聯(lián)系技術(shù)人員和種苗等。當(dāng)?shù)弥鷨⑺捎龅搅水a(chǎn)業(yè)路、供電、用工等困難，阻礙了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，駐村工作隊(duì)及時(shí)爭取專項(xiàng)資金26萬元硬化產(chǎn)業(yè)路744米，協(xié)調(diào)村內(nèi)外20余名村民解決用工難題，聯(lián)系供電部門架設(shè)動力電保障生產(chǎn)用電。
據(jù)了解，自市委編辦幫扶興隆村以來，積極支持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)主體21個(gè)，引導(dǎo)村民鞏固濾食性網(wǎng)箱養(yǎng)魚844箱、烤煙190畝、黃花菜170.8畝、生豬200頭、牛60頭、羊100頭、雞5000只等養(yǎng)殖業(yè)，種植玉米大豆套種、油菜、魔芋、薯類等430畝;扶持村民新發(fā)展蜂糖李80畝，新建圈舍450平方米，新增養(yǎng)牛50頭、羊500只、禽類1000只。持續(xù)助力脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，督促落實(shí)穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)政策規(guī)定，按程序?yàn)槿宸弦?guī)定的87名外出務(wù)工人員，申報(bào)了交通補(bǔ)貼、一次性就業(yè)補(bǔ)貼4.3萬元，開發(fā)公益性崗位12個(gè)，帶動農(nóng)戶年戶均增收9600元。開展消費(fèi)扶貧聯(lián)系幫銷村內(nèi)豬肉、花鰱、苞谷酒、蜂蜜、黃花菜累計(jì)200余萬元，組織干部購銷、代銷農(nóng)戶禽、蛋、油10余萬元。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，市委編辦立足興隆村地理?xiàng)l件、資源稟賦，推動特色經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，十年來共協(xié)調(diào)資金2640余萬元，硬化全村通組道路11條21.2公里，光纖入戶全覆蓋，打造了以濾網(wǎng)性漁業(yè)養(yǎng)殖、食用菌、黃花菜、烤煙、蜂糖李、西門塔爾牛等漁、農(nóng)、林、牧特色產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的良好局面。
百里幫扶路，十年干群情
興隆村轄域面積1.34萬畝，但耕地面積僅1171畝，其中水田面積只有1.1畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件很差。家住該村二組的張明春就是全村唯一擁有水田的人家，雖然已有56歲，但也算是該組的“青壯勞力”。平日承擔(dān)著片區(qū)內(nèi)村民供水工程維護(hù)工作，遇到極端天氣張明春夫婦便成為聯(lián)系駐村干部和留守老人聯(lián)絡(luò)人，家里則是轉(zhuǎn)移群眾的臨時(shí)安置點(diǎn)。
用張明春的話說，這十年每一屆市委編辦的幫扶干部都勝似親人。
張明春夫婦膝下有兩個(gè)女兒，常年不在村內(nèi)，家里基本就是兩位老人。駐村工作隊(duì)員深知兩位老人的情況，隔三岔五電話聯(lián)系，不定期入戶走訪，詢問身體狀況，了解生產(chǎn)生活狀況，送自來水到家，幫助解決公益性崗位增收。
2023年8月的一天，駐村工作隊(duì)員王廣朝在入戶走訪期間，發(fā)現(xiàn)張明春家廚房的外墻有一條80厘米的裂縫，便及時(shí)告知了張明春，面對張明春夫婦不能及時(shí)維修的困難，隨即聯(lián)系了工程隊(duì)進(jìn)行修補(bǔ)。
“每到逢年過節(jié)幫扶干部都要操心我們，隔段時(shí)間沒有聯(lián)系，一聽到手機(jī)鈴聲，首先想到是不是他們打電話了。”回想起十年的交情，張明春說。
該村黨支部書記彭易周說:“幫扶干部和村民都很親，幫扶干部入戶村民都想著拿出家里最好的吃的喝的招待。幫扶干部們忙到飯點(diǎn)，面對盛情難卻的村民，主家吃啥他們就吃啥，事后要給伙食費(fèi)，都被村民拒絕了。”
今年50歲的黃波2022年和母親同時(shí)被查出身患重疾，得知情況后駐村工作隊(duì)會同村“兩委”入戶了解實(shí)情，并結(jié)合政策將其納入農(nóng)村低保。自此，市委編辦駐村第一書記王安智與黃波家結(jié)成了對子。
“一年之內(nèi)我和母親連續(xù)被確診為重大疾病，對我們整個(gè)家庭來說就如晴天霹靂，父母年事已高，孩子上學(xué)、自己和母親治療費(fèi)都是一筆不小的開支，一家人整日愁眉苦臉，自己意志消沉，不知如何是好。幸虧有王書記常常到家里疏導(dǎo)，想方設(shè)法解決我們的實(shí)際困難，逢年過節(jié)帶來慰問品看望，術(shù)后定期復(fù)查時(shí)提前與我聯(lián)系，有時(shí)間他就跑前跑后協(xié)助診療復(fù)查，實(shí)在抽不開身他也會耐心地告知我乘車路線及注意事項(xiàng)。還根據(jù)我的身體狀況安排合適的公益性崗位，積極聯(lián)系農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道。”回憶起王安智的幫扶過往，黃波感動地說。
“我在城里多了個(gè)親人。”黃波說。
“我在興隆有了親戚。”王安智說。
從中心城區(qū)到安康最西邊的興隆村，十年間，市委編辦與興隆村結(jié)下了跨越近200公里的幫扶情。十年時(shí)間，市委編辦始終把黨對農(nóng)村的關(guān)心落實(shí)到行動上，把脫貧攻堅(jiān)和鞏固銜接工作作為最大政治和民生工程來抓。十年時(shí)間，市委編辦黨員干部，特別是第一書記和駐村隊(duì)員與村民結(jié)下了深厚的感情，累計(jì)為群眾辦力所能及實(shí)事200余件。十年時(shí)間，從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，從疫情防控到2021年百年一遇的暴雨……市委編辦與興隆村共同走過。2021年，市委編辦榮獲全市脫貧攻堅(jiān)工作集體二等功，連續(xù)十年榮獲脫貧攻堅(jiān)、鞏固銜接市派定點(diǎn)幫扶優(yōu)秀單位，先后有5名干部獲得市委表彰優(yōu)秀第一書記等稱號。
