企業(yè)“點(diǎn)單”、政府“上菜”,見(jiàn)面反映、現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)……在陜西省安康市的月度政企懇談會(huì)上,政府與企業(yè)堅(jiān)持以面對(duì)面懇談、心貼心紓困、手挽手發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)多種途徑和形式,切實(shí)解決企業(yè)所急所難所盼。今年全市共開展政企懇談154場(chǎng)次,解決問(wèn)題283個(gè)。
從“要求見(jiàn)面”到“精準(zhǔn)對(duì)接”,雙向奔赴助推政企懇談見(jiàn)行見(jiàn)效
“請(qǐng)各位企業(yè)家朋友開門見(jiàn)山反映問(wèn)題,暢所欲言講訴求、提意見(jiàn),在座各部門要直面問(wèn)題,出對(duì)策、想辦法,既要做好現(xiàn)場(chǎng)答復(fù),更要做好后續(xù)解決。”安康市寧陜縣委書記周錦政與民營(yíng)企業(yè)家“面對(duì)面”圍坐一堂、交心懇談,各部門結(jié)合職能一一表態(tài)。
“希望政府幫助協(xié)調(diào)解決廠區(qū)綠化和道路硬化,支持我們解決基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題”、“過(guò)去幾年我們公司在建項(xiàng)目受到疫情影響,希望政府能夠幫忙緩解我們資金鏈斷裂問(wèn)題,幫助我們正常運(yùn)營(yíng)”……安康泰達(dá)訊智能科技有限公司、漢陰黃龍金礦等企業(yè)負(fù)責(zé)人直言不諱談困難、尋幫助。安康市各縣(市、區(qū))政企懇談會(huì)上,針對(duì)這些問(wèn)題都進(jìn)行了一一回應(yīng)、建立臺(tái)賬、逐條落實(shí)。
3月以來(lái),旬陽(yáng)市委、市政府以政企懇談為載體,主要領(lǐng)導(dǎo)先后主持召開促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議、“親商助企日”活動(dòng)、青年企業(yè)家座談會(huì)3次。這樣的政企懇談會(huì)在各縣(市、區(qū))都沒(méi)有設(shè)置發(fā)言時(shí)限,有的從早上8:30開到中午12:30,有的從下午14:30開到深夜,有的企業(yè)說(shuō),“和縣上領(lǐng)導(dǎo)們面對(duì)面交流,他們的尊重、真誠(chéng)和鼓勵(lì),更加堅(jiān)定了我們創(chuàng)業(yè)投資信心。”
從“政策落實(shí)”到“紓困解難”,悉心服務(wù)助推政企懇談?dòng)辛τ行?/strong>
鎮(zhèn)坪縣陜西景鵬電力科技有限公司2023年擬投資1.5億元、規(guī)劃占地27.8畝的鵬山龍翔電力科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,因資金、規(guī)劃、用地等原因,項(xiàng)目剛啟動(dòng)就陷入停滯,企業(yè)負(fù)責(zé)人急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)?h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)調(diào)研了解具體問(wèn)題后,立即召集行政審批、自然資源、林業(yè)等部門召開政企懇談會(huì),安排“項(xiàng)目管家+政府駐點(diǎn)督幫辦專員”全程幫辦代辦,并以“一事一議”方式創(chuàng)新出臺(tái)“先租后讓”政策,促使項(xiàng)目順利落地投產(chǎn)。
漢陰縣推行“項(xiàng)目管家+稅務(wù)管家”助企幫辦模式,“助企紓困早餐會(huì)”“雙包一解”機(jī)制,“四色動(dòng)態(tài)市場(chǎng)監(jiān)管”和“百警進(jìn)百企”等舉措,用好中小企業(yè)發(fā)展基金、財(cái)信擔(dān)保、還貸周轉(zhuǎn)金和紓困基金,發(fā)放周轉(zhuǎn)金1941萬(wàn)元,幫助倒貸3045萬(wàn)元,擔(dān)保貸款1.05億元,為5家企業(yè)發(fā)放應(yīng)急紓困基金1000萬(wàn)元,有效化解企業(yè)“燃眉之急”。
旬陽(yáng)市設(shè)立“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金”,每年預(yù)算2000萬(wàn)元為企業(yè)松綁減負(fù),幫助民營(yíng)企業(yè)開足馬力擴(kuò)大生產(chǎn),制定《旬陽(yáng)市政銀企合作共商機(jī)制實(shí)施方案》等文件,建立中小企業(yè)融資動(dòng)態(tài)需求庫(kù),不定期召開政銀企對(duì)接推進(jìn)會(huì),創(chuàng)新推行線上線下一體化服務(wù)模式。截至目前,各金融機(jī)構(gòu)支持中小微企業(yè)累計(jì)發(fā)放貸款30億余元,財(cái)信擔(dān)保公司新增擔(dān)保貸款40筆14.98億元。
紫陽(yáng)縣建立“銀鏈對(duì)口”“銀企對(duì)接”“銀稅互動(dòng)”“政策擔(dān)保”四項(xiàng)機(jī)制,組織縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為15家企業(yè)、25戶個(gè)體工商戶授信,減稅降費(fèi)5723萬(wàn)元,擔(dān)保貸款3.57億元,有效解決企業(yè)“融資難”問(wèn)題。同時(shí)為有效助推項(xiàng)目快落地、快建設(shè)、快開工,組建“項(xiàng)目管家”幫辦代辦服務(wù)隊(duì)伍,為項(xiàng)目提供“審前導(dǎo)辦、互動(dòng)聯(lián)辦、無(wú)縫快辦、全周期跟辦”等服務(wù)。
從“一個(gè)問(wèn)題”到“一類問(wèn)題”,提質(zhì)擴(kuò)面助推政企懇談高質(zhì)高效
在嵐皋縣茶葉企業(yè)懇談會(huì)上,現(xiàn)場(chǎng)收集關(guān)于開發(fā)新產(chǎn)品技術(shù)、茶旅融合產(chǎn)品、茶品牌保護(hù)等相關(guān)訴求9條、意見(jiàn)建議7條。嵐皋縣委副書記、縣長(zhǎng)魏小林要求,針對(duì)“企業(yè)期盼什么、懇談會(huì)就討論什么,企業(yè)反映什么、懇談會(huì)就解決什么”,通過(guò)懇談一個(gè)問(wèn)題上升至解決一類問(wèn)題,力促懇談會(huì)取得實(shí)效。
圍繞茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,嵐皋縣安排政府部門加大針對(duì)規(guī);(biāo)準(zhǔn)化茶葉園區(qū)及加工廠獎(jiǎng)補(bǔ)資金扶持力度,對(duì)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和產(chǎn)品加工給予技術(shù)支持。以“做實(shí)茶葉基地、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)龍頭、做深產(chǎn)品加工、做靚特色品牌、做精茶旅融合”為抓手,嵐皋實(shí)現(xiàn)茶園總面積10.83萬(wàn)畝,其中投產(chǎn)茶園面積8.5萬(wàn)畝,年產(chǎn)茶葉7400噸,茶葉覆蓋全縣12個(gè)鎮(zhèn)118個(gè)村,全縣茶葉加工廠達(dá)到50家,建成基地500畝以上茶葉園區(qū)18個(gè)、創(chuàng)建市級(jí)茶葉示范園15個(gè),發(fā)展規(guī)上企業(yè)6家、市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家。
“企有所需,我有所應(yīng)。”漢濱區(qū)委書記范傳斌,副書記、區(qū)長(zhǎng)吳大林分別牽頭召開親商助企懇談會(huì),圍繞民營(yíng)企業(yè)資金資產(chǎn)、項(xiàng)目包裝、規(guī)劃投產(chǎn)、建設(shè)用地等一系列問(wèn)題,率隊(duì)到安康盛裕祥集團(tuán)、安康新偉泰玩具制品有限公司、同景全文化旅游公司、天瑞塬生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司等企業(yè),量身定制紓困方案,幫助企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化項(xiàng)目盤子、維護(hù)合法權(quán)益。通過(guò)常態(tài)化開展政企懇談活動(dòng),為4戶外貿(mào)企業(yè)辦理出口退稅3400萬(wàn)元,完成進(jìn)出口貿(mào)易總額9200萬(wàn)元。各縣(市、區(qū))紛紛主動(dòng)與企業(yè)家面對(duì)面懇談,聽取意見(jiàn)建議,由個(gè)體到全體、由局部到整體、由企業(yè)到行業(yè),一系列影響企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題得到較快解決。
從“機(jī)制保障”到“閉環(huán)服務(wù)”,逐步規(guī)范助推政企懇談常態(tài)長(zhǎng)效
為促進(jìn)月度政企懇談取得成效,各縣(市、區(qū))與市委、市政府同向發(fā)力、同心協(xié)力,把被動(dòng)聽取企業(yè)訴求變?yōu)橹鲃?dòng)靠前服務(wù),為企業(yè)發(fā)展增強(qiáng)活力、激發(fā)動(dòng)力。旬陽(yáng)市將民企訴求解決納入市對(duì)鎮(zhèn)和部門年度考核負(fù)面清單,出臺(tái)《旬陽(yáng)市大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(試行)》,落實(shí)“一個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、一支包抓隊(duì)伍、一套推進(jìn)方案、一本履職臺(tái)賬、一份考評(píng)檔案”的“六個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。
漢陰縣推行“1+N+4”工作實(shí)現(xiàn)政企座談會(huì)常態(tài)化,成立縣政企座談會(huì)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制工作專班,本著“事要解決,難要紓困”目標(biāo),因地制宜開展集中座談、定期調(diào)度、早餐茶敘、入企會(huì)診,同步建立交辦督查機(jī)制、公示公開機(jī)制、定期研判機(jī)制、目標(biāo)考核機(jī)制。鎮(zhèn)坪縣推行“企業(yè)點(diǎn)單、部門審單、領(lǐng)導(dǎo)交單、專項(xiàng)督單、社會(huì)評(píng)單、閉環(huán)銷單”的“六單”機(jī)制,牽頭制定《鎮(zhèn)坪縣月度民營(yíng)企業(yè)懇談會(huì)實(shí)施方案》,按照“一年度一方案、一月度一主題、一產(chǎn)業(yè)鏈一批重點(diǎn)企業(yè)”,制度化、常態(tài)化、精準(zhǔn)化、精細(xì)化惠企紓困。平利縣堅(jiān)持企業(yè)反映問(wèn)題“一單四制”(問(wèn)題清單,收集、交辦、督辦、通報(bào)機(jī)制),縣狠抓落實(shí)辦建立專項(xiàng)臺(tái)賬跟蹤,解決一起、銷號(hào)一起,每季度總結(jié)通報(bào),辦理情況及時(shí)向企業(yè)反饋,縣工商聯(lián)形成每期懇談會(huì)意見(jiàn)建議專報(bào),呈送縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)閱批。