記者 黃慧慧
時值初夏,走進(jìn)白河縣構(gòu)朳鎮(zhèn)高莊社區(qū),樹影婆娑、屋舍儼然,道路干凈整潔、車輛有序停放……一改往日凌亂擁擠的現(xiàn)象。高莊社區(qū)環(huán)境的改變正得益于該縣實行的人大代表議事會議制度。
近年來,白河縣人大常委會依托各鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站,探索推行代表議事會議制度,通過組織召開代表議事會議,廣泛聽取各方意見,解決群眾身邊的急難愁盼問題,讓群眾有事好商量,眾人的事情由眾人商量。
5月10日,高莊社區(qū)每季度一次的人大代表議事會如期舉行。會議首先對上一季度議事會議提交的車輛停放整治事項落實情況進(jìn)行了滿意度測評,緊接著,參會的人大代表、村(社區(qū))兩委班子成員、群眾代表以及縣住建局有關(guān)人員圍坐在一起,就高莊社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理問題進(jìn)行討論,大家你一言我一語,現(xiàn)場討論氣氛熱烈。
“這次議題的確定是通過前期多次選民接待、選民走訪、召開院落會時群眾強(qiáng)烈反映后,通過本聯(lián)絡(luò)站的縣、鎮(zhèn)人大代表多次現(xiàn)場調(diào)研后確定形成的。”高莊社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站站長李程書告訴記者。大到鄉(xiāng)村振興、基層治理,小到家長里短、矛盾糾紛,都能上議事會議一議。像這樣的代表議事會議,該縣各人大代表聯(lián)絡(luò)站每季度都會舉行一次,通過代表議事會議,推動解決了一批涉及人居環(huán)境、交通出行、社區(qū)治理和水電路訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的民生問題。
“困擾了我多年的問題終于解決了,真的非常感謝你們。”近日,家住白河縣城關(guān)鎮(zhèn)清風(fēng)社區(qū)陽光大廈的居民丁東林來到清風(fēng)社區(qū),握著社區(qū)工作人員的雙手表達(dá)了感激之情,感謝社區(qū)幫他們解決了業(yè)主與物業(yè)公司之間的矛盾。
他家所在的小區(qū)業(yè)主與物業(yè)公司之間一直存在糾紛,物業(yè)公司由于管理不善多次被業(yè)主投訴,業(yè)主要求物業(yè)公司退出該小區(qū)。為此,社區(qū)依托代表議事會議平臺,組織了居民、物業(yè)公司及相關(guān)部門協(xié)商,并現(xiàn)場提出解決辦法。如今,該小區(qū)實行了業(yè)主委員會自治,這件困擾居民多年的揪心事、煩心事終于得以解決。
清風(fēng)社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站站長黃余麗告訴記者,去年以來,清風(fēng)社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站通過召開議事會議,推動解決了“陽光大廈物業(yè)和業(yè)主之間的矛盾”“書院南路市容市貌的問題”“電動車飛線充電以及合理安置充電樁”等一批基層治理問題,大家的事大家商量著辦,很多問題很快就解決了,大家都很滿意。
群眾盼的,就是人大代表干的。除了化解基層矛盾糾紛,縣鎮(zhèn)兩級人大代表在閉會期間主動深入基層一線、田間地頭,大興調(diào)查研究之風(fēng),傾聽群眾心聲訴求,通過議事會議解決民生難題,代表為民代言有了新平臺、履職有了新活力。
走進(jìn)白河縣構(gòu)朳鎮(zhèn)東坡村搬遷社區(qū),放眼望去,居民們的小菜園里青菜、小蔥、辣椒、土豆等各類蔬菜水靈靈地滿地鋪開,長勢喜人。一塊塊“小菜園”,仿佛現(xiàn)實版的“開心農(nóng)場”。每到清晨或傍晚,“小菜園”里都是搬遷戶打探蔬菜長勢的身影。
“剛搬來社區(qū)吃菜主要靠買,是一筆很大的開銷,我們一起把問題反映給人大代表,現(xiàn)在我們都有一塊屬于自己的菜園。”干慣了農(nóng)活、閑不住的搬遷戶李功倫眉眼間掩蓋不住笑意。
群眾的煩心事,連著代表的心。白河縣人大代表劉漢澤在該社區(qū)征集民意的時候了解到,這里的搬遷戶有一個共同的心愿:能有一塊屬于自己的菜地。通過調(diào)研走訪,很快,這個群眾最關(guān)注、呼聲最高的“大難題”被擺上了桌面。
談起這件事,劉漢澤自豪地說道:“村上的人大代表聯(lián)絡(luò)站積極組織召開人大代表議事會議,議事會議商定,由東坡村集體經(jīng)濟(jì)合作社流轉(zhuǎn)附近農(nóng)戶的土地,分配給搬遷群眾,讓群眾自己種植時令蔬菜,人大代表議事會議制度確實能起大作用。”
如今,東坡村搬遷社區(qū)充分利用社區(qū)土地資源,共建成了4000平方米的蔬菜園,并把蔬菜園劃分成92份,400余名搬遷群眾在這里過上了和黃土地緊緊相依的好日子。
代表議事會議什么?怎么議?為保障代表議事會議程序合法、效果明顯,白河縣人大常委會印發(fā)了《白河縣人大代表議事會議實施辦法》,按照“廣泛收集民意、確定議事內(nèi)容、召開議事會議、跟蹤督辦落實、代表集中評議、公開辦理結(jié)果”的議事程序,由鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)牽頭組織實施,以鎮(zhèn)、村(社區(qū))建立的代表聯(lián)絡(luò)站為平臺,各代表聯(lián)絡(luò)站站長具體負(fù)責(zé),只要是關(guān)系到基層群眾切身利益的事情,經(jīng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審核,報鎮(zhèn)黨委審核同意后,都可以在代表議事會議上協(xié)商,對于提交相關(guān)部門的意見建議,還有相應(yīng)的措施跟蹤督辦落實。2023年以來,白河縣各鎮(zhèn)人大主席團(tuán)共組織召開代表議事會議115場次,督促解決議定事項106件,化解矛盾糾紛67起,形成閉會期間代表建議38件。
“我們將堅持把人大代表議事會議制度作為推動基層社會治理的重要抓手,按照‘聽、議、辦、督、評、曬’六個環(huán)節(jié),組織引導(dǎo)各級人大代表在反映群眾呼聲、化解矛盾糾紛、促進(jìn)地方發(fā)展等方面積極作為,推動共識在議事中形成、問題在議事中解決、矛盾在議事中化解、和諧在議事中構(gòu)建、民心在議事中凝聚,有效打通人大代表聯(lián)系服務(wù)群眾的‘最后一公里’。”白河縣人大常委會副主任游益林信心滿滿地說道。