為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)重要指示精神,進(jìn)一步提升基層治理效能,近日,市委編委印發(fā)《安康市鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單指導(dǎo)目錄(2024年版)》,持續(xù)為基層賦權(quán)擴(kuò)能、撐腰松綁、依法履職提供基礎(chǔ)性制度保障。
高度重視 精心組織
省委編委印發(fā)省版鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單指導(dǎo)目錄后,市委編辦高度重視,精心組織,把制定我市鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單作為持續(xù)為基層減負(fù)增能、破解基層治理“小馬拉大車(chē)”問(wèn)題的重要舉措。認(rèn)真研學(xué)系列法規(guī)政策,及時(shí)下發(fā)《關(guān)于做好全市鎮(zhèn)(街道)權(quán)力事項(xiàng)梳理編制工作的通知》,按照“依法依規(guī)、不重不漏”原則,組織市級(jí)相關(guān)部門(mén)及各縣(市、區(qū))依據(jù)安康地方性法規(guī)規(guī)章及相關(guān)法律法規(guī)“立改廢釋”情況,梳理編制形成了《安康市鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單指導(dǎo)目錄(2024年版)》初稿。
嚴(yán)格審核 精準(zhǔn)編制
我市鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單指導(dǎo)目錄初稿形成后,市委編辦集中力量,逐條比對(duì)省版指導(dǎo)目錄,查閱100多部法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)政策規(guī)定,嚴(yán)格審核把關(guān),廣泛征求市級(jí)相關(guān)部門(mén)、各縣(市、區(qū))及省委編辦建議意見(jiàn),書(shū)面移送市人大法工委、市司法局、市行政審批服務(wù)局進(jìn)行合法性、專(zhuān)項(xiàng)性審查,按程序?qū)彾ê笥枰杂“l(fā),明確了鎮(zhèn)(街道)193項(xiàng)法定職權(quán)。各縣(市、區(qū))在市版指導(dǎo)目錄基礎(chǔ)上,結(jié)合綜合行政執(zhí)法賦權(quán)工作,將各鎮(zhèn)(街道)差異化承接的縣級(jí)行政執(zhí)法事項(xiàng)納入鎮(zhèn)(街道)權(quán)責(zé)清單,按照“基礎(chǔ)指導(dǎo)目錄+賦權(quán)自選目錄”精準(zhǔn)編制各鎮(zhèn)(街道)權(quán)責(zé)清單。
健全機(jī)制 注重實(shí)效
充分發(fā)揮權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)性制度作用,按照“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可”的要求,將鎮(zhèn)(街道)權(quán)責(zé)清單貫穿到管理運(yùn)行的各環(huán)節(jié)、各方面,作為鎮(zhèn)(街道)履行職責(zé)的法定依據(jù)。出臺(tái)《安康市權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整和監(jiān)督管理辦法(試行)》,健全鎮(zhèn)(街道)權(quán)責(zé)準(zhǔn)入機(jī)制和清單編制、調(diào)整、公布、實(shí)施、監(jiān)督全流程運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制,為構(gòu)建“照清單履職、按清單辦事、依清單問(wèn)責(zé)”的簡(jiǎn)約高效基層管理體制賦能增效。