記者 劉淵
“這是我見(jiàn)過(guò)的國(guó)道上最優(yōu)秀的停車區(qū)。”“母嬰室真的超貼心!”“這里讓我有回家的感覺(jué)。”10月2日,嵐皋縣蠟燭山公路服務(wù)區(qū)鮮花盛開(kāi),碧水、遠(yuǎn)山、藍(lán)天相映成趣,來(lái)往穿梭的旅客不時(shí)駐足,在景觀石前休憩、打卡拍照。他們對(duì)這里的優(yōu)美環(huán)境和周到服務(wù)贊不絕口。
服務(wù)區(qū)200多平方米的休息大廳窗明幾凈,坐滿了游客。他們或讀書(shū)看報(bào),或相談甚歡,管理人員熱情地給大家逐一遞上熱水。粉色系的“母嬰室”里燈光柔和,冰箱、嬰兒床、沙發(fā)座椅、洗手臺(tái)等設(shè)施一應(yīng)俱全。在應(yīng)急服務(wù)點(diǎn),簡(jiǎn)易修車工具、充電寶、應(yīng)急藥品整齊陳列……這一切,源自“千里文明路 共創(chuàng)文明城”主題創(chuàng)建行動(dòng)帶來(lái)的改變。
2022年,全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),市公路局緊緊圍繞市委、市政府決策部署,對(duì)標(biāo)對(duì)表創(chuàng)文工作目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)領(lǐng)題、自覺(jué)加壓,堅(jiān)持把境界抬高一步、把標(biāo)準(zhǔn)再提一格、把工作謀深一層,全力推動(dòng)創(chuàng)文實(shí)踐以點(diǎn)擴(kuò)面、提檔升級(jí),在全市千里干線公路上落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
站在全局謀一域,服務(wù)城市品牌打造
全國(guó)文明城市作為目前國(guó)內(nèi)城市綜合評(píng)比中的最高榮譽(yù),是創(chuàng)建難度最大、最具價(jià)值的城市品牌。
2021年1月,安康被中央文明辦確定為2021—2023年創(chuàng)建周期全國(guó)文明城市提名城市,拿到了沖刺創(chuàng)文的“入場(chǎng)券”。
2022年6月10日,安康市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作推進(jìn)會(huì)召開(kāi)。此次會(huì)議的召開(kāi),既闡明了“為何創(chuàng)”“怎么創(chuàng)”“為誰(shuí)創(chuàng)”,又凝聚了共識(shí)、明確了任務(wù)、堅(jiān)定了信心,也標(biāo)志著全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響。
任務(wù)繁重艱巨,市公路局全體干部職工堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府創(chuàng)文工作部署,進(jìn)入集中攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),強(qiáng)管理嚴(yán)整治,抓落實(shí)提效能,逐條逐項(xiàng)補(bǔ)齊公路系統(tǒng)短板弱項(xiàng)。
“聆聽(tīng)了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的講話后我豁然開(kāi)朗,深刻認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建全國(guó)文明城市是市委、市政府立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的重要決策部署,對(duì)于提升城市承載力和打造城市品牌意義重大。通過(guò)文明創(chuàng)建工作,一方面可以著力解決市民‘急難愁盼’,更好滿足群眾對(duì)美好生活的向往,不斷提高人民生活品質(zhì);另一方面可以重塑安康核心競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)于旅游康養(yǎng)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)大的引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)作用。”市公路局局長(zhǎng)胡裕成說(shuō),他把會(huì)議精神向全局傳達(dá)后,立即在全系統(tǒng)涌動(dòng)起創(chuàng)文熱潮。
文明是一座城市的最生動(dòng)注腳,也是衡量城市進(jìn)步程度的標(biāo)尺。工作中,市公路局黨員干部不僅嚴(yán)格對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》要求,全面做好責(zé)任點(diǎn)位和包抓點(diǎn)位各項(xiàng)創(chuàng)建、幫扶任務(wù);而且乘勢(shì)而上以創(chuàng)文工作為抓手,將“全市所需,發(fā)展所向”與“公路所能,行業(yè)所為”緊密融通,在全市國(guó)省干線公路持續(xù)開(kāi)展“千里文明路 共創(chuàng)文明城”主題創(chuàng)建行動(dòng),堅(jiān)持以創(chuàng)文理念涵養(yǎng)文明新風(fēng)鍛造過(guò)硬隊(duì)伍、以創(chuàng)文標(biāo)準(zhǔn)提升管養(yǎng)質(zhì)效服務(wù)發(fā)展大局、以創(chuàng)文勢(shì)能撬動(dòng)路域經(jīng)濟(jì)增進(jìn)人民福祉,全力推動(dòng)新時(shí)代文明城市創(chuàng)建和安康公路事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展同頻共振。
胡裕成表示:“我們把創(chuàng)建工作推而廣之,在全市1277公里國(guó)省干線公路上全面鋪開(kāi),倒逼生產(chǎn)提效、服務(wù)提質(zhì),就是想進(jìn)一步增強(qiáng)全市國(guó)省干線公路交通承載能力、產(chǎn)業(yè)集聚力和經(jīng)濟(jì)牽引力,力求以一域之力盡全局之責(zé)為全局添彩。”
立足民生求實(shí)效,助力幸福安康建設(shè)
“創(chuàng)文這幾年,我們的道路更寬了,心氣更順了,日子也越來(lái)越好。以前一到下雨天,門前的路面積水就有10多公分深,稍不注意就會(huì)踩進(jìn)水坑。過(guò)往車輛也經(jīng)常發(fā)生打滑和追尾事故,嚴(yán)重影響了大家的出行安全。”漢濱區(qū)五里鎮(zhèn)朝陽(yáng)社區(qū)居民周金龍對(duì)創(chuàng)文帶來(lái)的變化感觸頗深。
316國(guó)道橫穿朝陽(yáng)社區(qū),過(guò)境長(zhǎng)度達(dá)2.2公里,沿途民房稠密、人口密集、車流較大,受沿線民房改造和區(qū)域規(guī)劃建設(shè)等歷史原因影響,侵占路產(chǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、堆放物品、傾倒垃圾、 堵塞邊溝等情況普遍存在。
人民群眾的“幸福賬單”,就是安康文明城市創(chuàng)建的“任務(wù)清單”。2022年10月23日,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)檢查督導(dǎo)316國(guó)道市轄區(qū)路段沿線環(huán)境綜合整治工作,深入調(diào)查研究,積極回應(yīng)群眾訴求,現(xiàn)場(chǎng)提出改進(jìn)要求和完成時(shí)限。市創(chuàng)文辦立即分解工作任務(wù),細(xì)化工作措施,加強(qiáng)督導(dǎo)問(wèn)效。市公路局領(lǐng)到任務(wù)后,迅速行動(dòng),加班加點(diǎn)推進(jìn)316國(guó)道改造工作,以實(shí)實(shí)在在的工作成效贏得了周邊群眾的廣泛贊譽(yù)。
去年1月,市委五屆四次全會(huì)明確了“在中國(guó)式現(xiàn)代化道路上聚力建設(shè)幸福安康”的奮斗目標(biāo)。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各部門始終將創(chuàng)文工作作為加快精神文明建設(shè)、聚力建設(shè)幸福安康的重要抓手和改善人居環(huán)境、提升生活品質(zhì)的重要民生工程堅(jiān)定不移推進(jìn),各項(xiàng)工作取得積極成效。
城市路網(wǎng)體系改造升級(jí)作為創(chuàng)建的重要內(nèi)容,點(diǎn)多、量大、面廣,問(wèn)題突出、情況復(fù)雜。市公路局錨定全市創(chuàng)文大局,堅(jiān)決服從統(tǒng)一指揮,全體動(dòng)員、全員參與,從百姓“急難愁盼”事入手,持續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)道路改造和美化亮化工程,大力實(shí)施雨污水分流,加快新時(shí)代文明實(shí)踐站點(diǎn)、公路文化展示墻等建設(shè),及時(shí)增補(bǔ)完善交通標(biāo)志、停車泊位、隔離欄,讓創(chuàng)建真正深入社區(qū)、貼近市民。同時(shí),積極開(kāi)展“黨員干部當(dāng)示范、做表率”活動(dòng),組織廣大公路志愿者常態(tài)化參與文化宣傳、交通勸導(dǎo)、環(huán)境整治、社區(qū)服務(wù)等具體創(chuàng)文工作,累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超過(guò)1萬(wàn)小時(shí)。
漢濱區(qū)關(guān)廟鎮(zhèn)吳臺(tái)社區(qū)戶籍人口不到1500人,實(shí)際常住人口達(dá)到4000多人,是典型的城鄉(xiāng)接合部地區(qū)。3組居民常年把如廁污水直排入316國(guó)道邊溝,導(dǎo)致周邊臭氣熏天,蒼蠅蚊子滿天飛,給附近居民的生活造成了很大困擾。
“清理速度趕不上排污速度,路人見(jiàn)了繞道走,雨天污水還會(huì)溢到路面,過(guò)往車輛也選擇繞行。租戶很多,矛盾突出,投訴不斷,真是把人愁壞了!”漢濱公路段城區(qū)工區(qū)副主任王大軍說(shuō)起過(guò)往直搖頭。
情況逐級(jí)上報(bào),市公路局通過(guò)走訪調(diào)研,主動(dòng)向群眾做思想工作,多方協(xié)調(diào)爭(zhēng)取相關(guān)部門支持,協(xié)助社區(qū)居民改造旱廁、把污水管道接入市政排污管網(wǎng),并建立長(zhǎng)效監(jiān)管問(wèn)效機(jī)制,終將問(wèn)題徹底解決。
城市的形象,寫在老百姓的臉上。“前些年,走到哪里都躲不開(kāi)刺鼻的臭味,夏天門窗不敢開(kāi),F(xiàn)在污水入網(wǎng),整個(gè)村子都舒暢了。真好!”吳臺(tái)社區(qū)老住戶吳儉波笑著說(shuō),他心里好幾年的疙瘩終于解開(kāi)了。
以路為媒興產(chǎn)業(yè),激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能
“從廣西南寧騎行去西安,這個(gè)服務(wù)區(qū)是目前我騎行1800公里內(nèi)設(shè)施最好的一個(gè),不僅設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常,而且干凈衛(wèi)生,更重要的是工作人員特別好。”8月21日,借宿離別之際,自行車騎行者李博在東溝埡服務(wù)區(qū)的意見(jiàn)簿上寫下了這段話。
在安康境內(nèi)的千里干線公路上,這樣的故事每天都在上演。過(guò)境旅客高頻點(diǎn)贊的背后,是安康公路人精益求精的工作態(tài)度和日復(fù)一日的默默付出。
近年來(lái),我市將旅游康養(yǎng)納入三大千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。安康地處秦巴山區(qū),旅游景點(diǎn)分散,如果游客在景區(qū)之間的通行成本太高,旅行意愿勢(shì)必會(huì)大打折扣。如何更好服務(wù)旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),成了全市公路人最大的心病。
“全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作給我們帶來(lái)了改革的契機(jī)和動(dòng)力!”市公路局黨委書(shū)記袁朝慶說(shuō):“為了更好賦能旅游康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我局以路為媒、串景成‘鏈’,對(duì)標(biāo)創(chuàng)文標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理、做精養(yǎng)護(hù)、優(yōu)化服務(wù),依山借水強(qiáng)化微景觀打造,竭力把干線公路建成‘休閑樂(lè)途’和‘文明窗口’,全過(guò)程提升旅客出行體驗(yàn),努力實(shí)現(xiàn)‘人享其行、物優(yōu)其流’。”
為此,市公路局策劃啟動(dòng)了千名公路人共建千里文明路的“雙千工程”:
——打造1小時(shí)停車便民服務(wù)圈,按照每40公里設(shè)置1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn),28個(gè)公路停車服務(wù)區(qū)充分鏈接沿線重要景觀節(jié)點(diǎn),先后改造優(yōu)化“獅子坪”等地標(biāo)特色“公路驛站”,增設(shè)“母嬰室”等功能載體,切實(shí)把最美景色呈現(xiàn)給游客,把最優(yōu)服務(wù)供給給旅客;
——壓實(shí)“一人一公里”文明路創(chuàng)建責(zé)任,推行“3+2+2”新型養(yǎng)護(hù)管理模式,大力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)5G大數(shù)據(jù)、人工智能等應(yīng)用,購(gòu)置自動(dòng)化養(yǎng)護(hù)設(shè)備車輛,強(qiáng)化路域整治、養(yǎng)護(hù)保潔、設(shè)施維護(hù)等硬件保障;
——探索旅游公路生態(tài)化和綠色低碳建設(shè)路徑,推廣應(yīng)用廢舊材料循環(huán)利用等“四新”技術(shù),加快推進(jìn)病危橋梁隧道整治,累計(jì)投資3.6億元,先后完成了“S207嵐皋過(guò)境路改建”等一批重點(diǎn)項(xiàng)目,路域環(huán)境得到明顯改善,通行能力和行車舒適性大幅提升;
——融景于路、融路入景,制定路旅融合行動(dòng)方案,強(qiáng)化沿線景觀打造,提升服務(wù)區(qū)功能,加大公路文化展示,將自然風(fēng)景與土特產(chǎn)、特色民宿美食、群眾家門口就業(yè)等有機(jī)整合,助力鄉(xiāng)村振興;
——打造旅游公路品牌,圍繞具有市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力的重點(diǎn)路段,推出“秦巴1號(hào)旅游風(fēng)景道”“最美沿江路”“巴山畫廊”等路旅融合特色地標(biāo)。
千古百業(yè)興,先行在交通。全市干線公路的“千里文明路、共創(chuàng)文明城”主題創(chuàng)建行動(dòng)如火如荼開(kāi)展,也必然給沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)源源不斷的紅利。
平利八仙鎮(zhèn)龍山村坐落在群山之中,交通不便,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。隨著公路部門花大力氣強(qiáng)化公路基礎(chǔ)設(shè)施和觀景臺(tái)等旅游配套設(shè)施建設(shè),既讓當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)得以走出大山,又方便了外地游客來(lái)化龍山景區(qū)游玩。
村民童春蘭以前在安康城區(qū)開(kāi)餐館,由于經(jīng)營(yíng)成本連年增高,加之家門口541國(guó)道的亮化改造,便產(chǎn)生了回村發(fā)展的沖動(dòng)。在政府幫助規(guī)劃下,她用老房子改造成的農(nóng)家樂(lè)在當(dāng)?shù)孛麣鉂u旺,成為過(guò)往旅客的重要補(bǔ)給站。她說(shuō):“公路拓寬變美后,前來(lái)旅游的人越來(lái)越多,我的生意也越來(lái)越好,收入較以前增長(zhǎng)了3成以上。一條不斷變好的公路徹底改變了家鄉(xiāng)面貌,鄉(xiāng)親們也慢慢有了做生意的意識(shí),以前賣不掉的土豆、竹筍等農(nóng)產(chǎn)品,現(xiàn)在已經(jīng)成為城里人的搶手貨。”
如今,龍山村國(guó)道沿線已經(jīng)發(fā)展了40余家民宿和農(nóng)家樂(lè),輻射帶動(dòng)村民就近就業(yè)120余戶,戶均增收超過(guò)8000余元。旅游產(chǎn)業(yè)正逐漸成為全村興業(yè)致富的支柱產(chǎn)業(yè)。
國(guó)慶假日的安康,色彩斑斕,秋風(fēng)習(xí)習(xí)。生態(tài)盤山公路如長(zhǎng)龍?jiān)诔缟骄䦷X間起舞,一處處觀景臺(tái)上都聚集著絡(luò)繹不絕的游客,他們盡情欣賞山水風(fēng)光,附近村民也在道路兩旁支起帳篷,賣著小吃和飲料。一群群身著橘紅色工作服的護(hù)路工人,一絲不茍地向著道路盡頭巡查,如火焰般燃燒在千里文明路上,溫暖著過(guò)往旅客。
當(dāng)前,全市創(chuàng)文工作已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),全市公路人的創(chuàng)文熱情依舊飽滿如初。在他們看來(lái),文明創(chuàng)建并沒(méi)有增加額外的工作量,只是強(qiáng)化了自身本就應(yīng)該不斷提高的工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)效。他們對(duì)市委、市政府的創(chuàng)文決策充滿期待,滿懷感激。