老縣的高速度——平利老縣鎮(zhèn)援建高速路紀(jì)略
本報記者 董良軍
30天完成826戶的征地征林任務(wù)。45天完成243戶的房屋搬遷任務(wù)。
按照平利縣委、縣政府“在2013年7月1日前給項目部交地”的要求，老縣鎮(zhèn)做到了“兩個率先”：一是率先交地。二是率先完成房屋拆遷。
上級放心，群眾滿意，建設(shè)方感動。
面對“天下第一難”，老縣鎮(zhèn)的“高速度”從何而來？
“拆別人的房子，當(dāng)做挖自己的家”
安平高速全長61.9公里，老縣境內(nèi)22.5公里，投資20多個億。建成后，老縣到安康東縮短為19公里，十多分鐘便可到達(dá)，對經(jīng)濟(jì)、旅游等拉動巨大。“這是千載難逢的機(jī)遇，我們要把修高速當(dāng)成自己的事來辦，舉全鎮(zhèn)之力予以支援”。對此，鎮(zhèn)長李紹彬有著清醒的認(rèn)識。
如此重大的工程，首要任務(wù)在于拆遷。老縣境內(nèi)的高速里程占安平高速總長三分之一、占全縣的二分之一，需拆除房屋243戶。“老百姓祖祖輩輩在這里居住，故土難離啊，我們要把拆別人的房子，當(dāng)做挖自己的家”。
“只有認(rèn)識到位了、工作部署到位了、群眾的配合也就到位了”。老縣用“三個原則”化解“天下第一難”。一是全力支持國家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。二是把支持項目與維護(hù)群眾切身利益相結(jié)合，最大限度維護(hù)好老百姓的合法權(quán)益。三是公平、公正、公開，一視同仁，讓“聽話”的老百姓不僅不吃虧，還有“光”可“沾”，讓刁難扯皮的人半點(diǎn)好處沒有。
從征地到拆遷，老縣在縣委、政府既定方案的基礎(chǔ)上，反復(fù)討論，尊重拆遷群眾意見，拿出自己的方案。“政策、標(biāo)準(zhǔn)、面積、金額”做到“補(bǔ)償四公開”，嚴(yán)把“勘丈核實、現(xiàn)場確認(rèn)、張榜公示、簽訂協(xié)議、打卡到戶、確認(rèn)簽章”六道關(guān)，杜絕暗箱操作、亂開口子、隨意表態(tài)。早上干部大會通報進(jìn)度、部署當(dāng)天任務(wù)，晚上班子成員梳理問題、研究策略。
所有干部“不請假、不批假、不放假、不脫崗”，吃透政策，全心投入。領(lǐng)導(dǎo)干部白天上一線，晚上查崗值班。橫幅、貼標(biāo)、宣傳欄、辦墻報一起上，宣傳造勢鋪天蓋地，鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶累計召開動員會300多場次、巡回宣講500多小時，群眾明白了征遷啥政策、補(bǔ)償啥標(biāo)準(zhǔn)、拆了往哪兒搬。
“政府把道理都講清了，征遷政策都擺明了，一把尺子、一個標(biāo)準(zhǔn)，沒啥可爭的，高速修到家門口，出門辦事方便，哪有不歡迎的”，拆遷戶王孝平的話道出了多數(shù)人的心聲。
多半征遷戶在干部第一次上門就簽了征地、搬遷協(xié)議。部分有異議的，經(jīng)管理處、縣援建辦、鎮(zhèn)政府等六方重新勘丈確認(rèn)后，也都簽了協(xié)議。對極少數(shù)不認(rèn)理的戶，鎮(zhèn)村干部不惜十余次、甚至幾十次上門做工作，最終都達(dá)成了協(xié)議。那些天，村民們白天打工，晚上搬家。晴天干活，雨天搬收拾東西。擠時間租房子、搭棚子，干的熱火朝天。
