華商報(bào)訊(實(shí)習(xí)記者 張雨竹 通訊員 余龍全)近兩年,漢陰縣合作醫(yī)療基金出現(xiàn)透支,累計(jì)1510萬元,其中2013年度透支731萬元。從本月起,該縣實(shí)施執(zhí)行2014年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作方案,從制度改革入手,給醫(yī)療費(fèi)用“退燒”。
合療兩年累計(jì)透支1510萬
漢陰縣合療辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2007年至2013年,漢陰縣108萬人次獲得2.8億元新農(nóng)合補(bǔ)助。近兩年,該縣合作醫(yī)療基金出現(xiàn)透支,累計(jì)1510萬元,其中2013年度透支731萬元。
對(duì)于出現(xiàn)透支的原因,該負(fù)責(zé)人說,合療基金透支的原因有兩方面,一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療費(fèi)用控制不力導(dǎo)致不合理上漲,個(gè)別醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員通過掛床、小病大養(yǎng)等蓄意套取基金追求利潤。另一方面,不少患者利用虛假外傷證明、住院病歷發(fā)票造假套取基金,導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用“發(fā)燒”。
超出包干標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用醫(yī)院承擔(dān)
該負(fù)責(zé)人表示,針對(duì)合療基金出現(xiàn)“透支”的情況,6月1日,漢陰縣印發(fā)了《2014年漢陰縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)施方案》(依稀簡稱《方案》),將從制度改革入手,給醫(yī)療費(fèi)用“退燒”。
《方案》中規(guī)定,在以下三種情況中定點(diǎn)醫(yī)院要替患者埋單部分費(fèi)用,包括縣內(nèi)二級(jí)醫(yī)院單病種執(zhí)行率不得低于20%,超出包干標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用由醫(yī)院承擔(dān),且不得將單病種住院檢查變更為門診檢查。次均住院費(fèi)用的漲幅應(yīng)控制在近三年平均次均費(fèi)用的5%以內(nèi),超過5%后由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)50%。30日以上的超長住院,須由醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)同意、醫(yī)院申請(qǐng)報(bào)批(不得讓患者自行報(bào)批),未經(jīng)申請(qǐng)報(bào)批30日后(含30日)產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān),患者要求延長,醫(yī)院書面告知患者超出30日后的住院費(fèi)用不納入補(bǔ)助范圍。
外傷報(bào)銷前縣、鎮(zhèn)、村公示
漢陰縣合療辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,與去年相比,漢陰合療報(bào)銷政策有了新的變化,尤其是針對(duì)醫(yī)療透支現(xiàn)象,將實(shí)行簡化補(bǔ)助類型,提高住院和特殊慢性病定額等大病保障補(bǔ)助。11種II類病和門診統(tǒng)籌個(gè)人報(bào)銷限額,則相對(duì)應(yīng)的有所降低,5類104種輕癥不再報(bào)銷,同時(shí)為進(jìn)一步規(guī)范外傷補(bǔ)助程序。
方案要求,定點(diǎn)醫(yī)院接診醫(yī)生收治外傷患者要履行核實(shí)義務(wù),實(shí)行外傷報(bào)銷前縣、鎮(zhèn)、村公示,并建立有獎(jiǎng)舉報(bào)和外傷調(diào)查基金,保障在外就醫(yī)患者情況調(diào)查核實(shí),對(duì)經(jīng)核實(shí)違規(guī)補(bǔ)助的舉報(bào)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元并保密;加大對(duì)藥品和一次性醫(yī)用材料使用的管理,對(duì)新農(nóng)合目錄內(nèi)的貴重藥品,使用時(shí)須科室主任同意。