安康新網(wǎng)訊（記者 潘潤生）日前，我市召開2014年全市人口計生系統(tǒng)半年工作會議。記者從會上獲悉,截至7月底,我市已有315戶家庭依據(jù)單獨兩孩政策（一方是獨生子女的夫妻可以生育第二個孩子）申請再生育, 有293對夫婦通過審批。按正常申報、審批程序,生育證在30個工作日內(nèi)即可發(fā)放到申請人手中。
據(jù)市人口計生局2013年底調(diào)查測算，我市共有單獨家庭約2.5萬戶，其中符合再生育條件的單獨家庭1.9萬戶。單獨兩孩政策從3月1日實施以來已4個多月過去了，全市審批再生育的單獨家庭只占符合條件單獨家庭總數(shù)的1.5%，未發(fā)生因調(diào)整生育政策導(dǎo)致的單獨家庭扎堆生育的現(xiàn)象。
3月份以來，市人口計生局就實施這項政策在全市加大了宣傳力度，實行單獨兩孩政策進展月通報制度，實施單獨兩孩申請、審批、生育情況統(tǒng)計監(jiān)測，并將政策執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時收集向省衛(wèi)計委反映，統(tǒng)一政策執(zhí)行口徑。截至目前，我市單獨兩孩政策在群眾高度關(guān)注的情況下平穩(wěn)實施，沒有因生育政策調(diào)整引發(fā)社會問題。從獨生子女的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，城市獨生子女家庭接近全市獨生子女家庭總數(shù)的60%，加之農(nóng)村居民執(zhí)行第一胎是女孩可以生育兩孩的政策，實行單獨兩孩政策對城鎮(zhèn)居民的影響較大。由于受觀念、生育成本等因素的影響，申報再生育的單獨家庭比例較低，并且生育政策調(diào)整對人口增長產(chǎn)生的影響在1至2年后才能顯現(xiàn)，目前單獨兩孩政策對我市人口自然增長的影響不明顯。
據(jù)介紹,之所以叫“單獨兩孩”而非人們常說的“單獨二胎”，是因為單獨兩孩政策強調(diào)生育的“數(shù)量”而非“胎次”,“單獨兩孩”更為準(zhǔn)確。如果第一胎生的是雙胞胎或多胞胎,就不能適用單獨兩孩政策了。
