安康新網(wǎng)訊（記者 王擁 通訊員 李永清 張承喜）“離鄉(xiāng)離家不離黨，跟著黨旗闖市場”。這是漢濱區(qū)在西安務(wù)工經(jīng)商人員對該區(qū)駐西安流動黨組織的切身體會。近年來，漢濱區(qū)全面提升流動黨員管理服務(wù)水平，著力把駐西安流動黨組織建成流動黨員和流出人員的溫暖之家。
有形覆蓋+主動服務(wù)
七一前夕，在西安市新城區(qū)胡家廟漢濱區(qū)駐西安流動人口黨支部活動室，3名年青黨員面對鮮紅的黨旗，鄭重地舉起右拳，莊嚴(yán)宣誓：“我志愿加入中國共產(chǎn)黨……”
這天是漢濱區(qū)駐西安流動黨支部一月一次的黨員活動日。支部為今年入黨的新黨員統(tǒng)一組織宣誓儀式。
作為勞務(wù)輸出大區(qū)，漢濱區(qū)常年在西安務(wù)工人員近2萬人，如何管理服務(wù)好流動黨員，發(fā)揮他們的先鋒模范作用，是一道必須破解的課題。
“流動黨員到哪里，黨組織就發(fā)展到哪里。”2002年9月，漢濱區(qū)駐西安流動黨支部成立，成為漢濱區(qū)首個流動黨支部，經(jīng)漢濱區(qū)委組織部批準(zhǔn)該支部為區(qū)人口計生局第三黨支部，掛靠區(qū)計生局黨組。該支部就像一塊巨大的磁石，將在西安的安康籍流動黨員和追求進步的群眾吸引在黨組織周圍,支部從建立之初的9名黨員發(fā)展到現(xiàn)在的56名黨員，黨員隊伍在流動中不僅沒有流失反而得到壯大，為兩地黨組織提供準(zhǔn)確及時的流動信息，使流動黨員管理做到流而不散，“風(fēng)箏”高飛線不斷。
西安市新城區(qū)胡家廟曾被當(dāng)?shù)厝朔Q作“安康一條街”，在流動黨員黨支部成立后，重點加強對黨員和務(wù)工經(jīng)商人員的教育，使這條街變成了安全文明街，被當(dāng)?shù)厥忻窈团沙鏊鶄鳛槊勒�，安康人也因吃苦耐勞而被企業(yè)爭先聘用。
然而，在2002年流動黨員黨支部成立以前，這條街以“亂”出名，在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了不良影響。一些漢濱民工從家鄉(xiāng)來到這座城市后，由于種種原因走向違法犯罪道路，打架、偷竊、搶劫......不少西安市民一提起漢濱人便連連搖頭，還有很多工廠也不愿吸納漢濱人進廠務(wù)工。
前后的巨大反差，正緣于流動黨員黨支部的成立。為加強對流出人口的計劃生育服務(wù)，黨支部一成立，即牽頭組建了計生協(xié)會。
“現(xiàn)在可以在當(dāng)?shù)夭轶w了，不光省了時間不耽誤事，而且每次還能省下200多塊錢的路費……”，漢濱籍村民陳莉在西安市新城區(qū)生殖保健服務(wù)中心接受了季度查體。如今，經(jīng)過流動人口支部與新城區(qū)聯(lián)系，在西安市新城區(qū)務(wù)工經(jīng)商的漢濱籍已婚育齡婦女，不但來這里接受查體服務(wù)，還把這里當(dāng)成了“娘家”。
不僅如此，為實現(xiàn)流出人口計劃生育自我約束、自我管理、自我服務(wù)，支部加強與兩地的計生工作聯(lián)系，負(fù)責(zé)吸收流動人口入會，成立會員小組，組織群眾開展活動；提供政策法規(guī)、生殖保健咨詢服務(wù)；幫助流動人口解決就業(yè)、就醫(yī)、子女入托入學(xué)等困難，設(shè)立法律援助中心，騁請3名律師維護流動人口合法權(quán)益；與當(dāng)?shù)赜嬌鷧f(xié)會聯(lián)系交流。到目前為止，漢濱駐西安的流動人口計劃生育協(xié)會已發(fā)展會員1498人，通過流動人口計生協(xié)會，共幫助外出務(wù)工人員介紹就業(yè)2000多人次，先后幫助430名流出人口解決了合同不公問題，幫助務(wù)工人員調(diào)解糾紛、維權(quán)89起，追討拖欠工資、工傷補償金600余萬元，提供法律咨詢援助200余人次，協(xié)調(diào)子女入托入學(xué)830人。個體工商戶很少有違反計劃生育政策，10余年來少生1300人。
發(fā)家致富+反哺桑梓
在西安流動人口黨支部，我們見到了支部書記——“忙人”魏澤生。他正接著老家漢濱區(qū)大河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長的電話，忙著張羅為大河鎮(zhèn)婦女手工鞋聯(lián)系西安銷路。
提起魏澤生，安康人幾乎無人不曉。他是一位傳奇式的民工，從1992年懷揣30元錢進西安，從在建筑工地當(dāng)小工到擁有幾個商鋪，年營業(yè)額過千萬，累計上繳稅費200余萬元，農(nóng)民魏澤生走過一段非比尋常的道路，他成為眾多進城務(wù)工農(nóng)民心中的“偶像”。他曾走進省政府旁聽省人大常委會議，他的事跡拍成的專題片《魏澤生進城》作為中組部遠(yuǎn)教片在全國播放，他先后被評為西安市新城區(qū)“十佳農(nóng)民工”，西安市優(yōu)秀農(nóng)民工，新城區(qū)漢濱區(qū)多次授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號。同時他也是一名深懷為民之心、備受群眾贊譽的流動黨員。因為有著巨大的感召力，他擔(dān)任了漢濱區(qū)駐西安流動黨支部書記，引導(dǎo)進城務(wù)工的鄉(xiāng)親們共同致富。這個流動黨支部被西安市新城區(qū)委授予“先進基層黨組織”稱號。
魏澤生的老家位于漢濱區(qū)五里鎮(zhèn)營盤村，上世紀(jì)90年代，他家所在的村民小組是遠(yuǎn)近聞名的窮地方。為了改變命運，他打算外出創(chuàng)一創(chuàng)，為了省錢，他扒上出山的貨車去西安打工。魏澤生最初到西安后在建筑工地上干活。他扛過水泥包，干過很多出力氣的活。略有積攢，便開始蹬三輪車給人拉貨。在拉貨過程中他認(rèn)真觀察、琢磨人家如何做小生意，怎么“練攤”，進貨渠道怎么聯(lián)系等等一系列的事情。隨后，他果斷地在康復(fù)路上擺起了地攤。他的吃苦耐勞、誠實講信用、腦子靈活很快就派上用場。到年底的時候，魏澤生身邊可以支配的錢已經(jīng)有6000元。懷揣30元出山能賺到6000元錢，這在山區(qū)農(nóng)民眼里簡直是奇跡。魏澤生笑著說，那時我就算是山溝里的“有錢人”了。
春節(jié)探親時，他在村黨支部會上把自己的經(jīng)歷和經(jīng)驗向鄉(xiāng)親們?nèi)鐚嵵v述。春節(jié)之后，近20個青壯年跟著他走出山溝，來到西安康復(fù)路市場學(xué)著做生意。一人帶一個,一家?guī)б患?由最初20余人發(fā)展到現(xiàn)在的2萬余人,僅在西安購房、購車就有300余家。分布在西安的康復(fù)路、土門等市場，主要經(jīng)營鞋業(yè)，從設(shè)計、制作、加工、注入市場，大量以批、零經(jīng)營一條龍，他們的經(jīng)營份額已經(jīng)占到西安市場的三分之一，年創(chuàng)稅收5000余萬元。
在錦繡鞋城經(jīng)營的個體老板成海峰，是漢濱老鄉(xiāng)公認(rèn)的在西安創(chuàng)業(yè)的成功人士。談起當(dāng)初入黨的動機，竟然是“入了黨，多為群眾做點事，群眾理解。如果一個平頭百姓做好事，人家會認(rèn)為是出風(fēng)頭。”
雖然在西安創(chuàng)業(yè)打拼，但他們卻心里時刻牽掛著家鄉(xiāng)。2004年安康寧陜遭遇水災(zāi)，漢濱區(qū)駐西安流動人口黨支部組織群眾為災(zāi)區(qū)捐款捐物折合人民幣3.5萬元；2009年，安康籍西安救火英雄李紅濤受傷住院期間，支部組織群眾為其捐1.8萬元醫(yī)療費；恒口鎮(zhèn)老鄉(xiāng)趙青林在西安出車禍，家里錢全花光，找到支部救助，支部發(fā)動商戶為老鄉(xiāng)募捐醫(yī)療費9000多元，挽救了一個家庭和一個年輕的生命。今年，支部還為漢濱區(qū)關(guān)廟鎮(zhèn)身患白血病青年捐款7900元。同時，在汶川、玉樹地震中，上交特別黨費及捐款5000元，十余年來累計為家鄉(xiāng)及公益亊業(yè)捐資15萬余元。
搭建平臺+抱團發(fā)展
現(xiàn)年41歲的陳江，年青干練，現(xiàn)任流動黨支部支部委員、漢濱區(qū)駐西安流動人口計劃生育協(xié)會會長，是漢濱籍創(chuàng)業(yè)人士中的領(lǐng)軍人物。他已從最初的鞋類批零，到現(xiàn)在與漢濱籍創(chuàng)業(yè)人士共同開辦康家酒店，涉足水產(chǎn)批發(fā)市場、餐飲、信貸等行業(yè)，談到今后的發(fā)展，他的目標(biāo)瞅的更遠(yuǎn)。他說眾人拾柴火焰高，現(xiàn)在正準(zhǔn)備籌建漢濱商會，通過搭建起商會這個平臺，讓所有漢濱人士抱團發(fā)展，也能帶來更多更大的發(fā)展機遇。
在流動黨支部的帶領(lǐng)下，搭起了家鄉(xiāng)與西安的橋梁。在陳江經(jīng)營的西北最大的盛秦海鮮胡家廟海鮮副食品批發(fā)市場，現(xiàn)有攤位1000個，而市場內(nèi)近一半攤位商戶都是來自漢濱的。漢濱籍商戶陳東利介紹說，來市場經(jīng)營5年，現(xiàn)在年銷售額達(dá)到400萬元，由于對市場的準(zhǔn)確把握，老家的臘肉、香菇、木耳等土特產(chǎn)在這里很暢銷。
在漢濱瀛湖發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的兄弟水產(chǎn)公司，來西安拓展銷售市場，聯(lián)系到陳江的海鮮市場，不但迅速落實了商鋪，還免去了開始幾個月的商鋪租金，這讓兄弟水產(chǎn)公司迅速在市場內(nèi)安下了“家”。
近年來，流動支部每年拓展帶動1000余人次在西安就業(yè)務(wù)工，每年帶動銷售漢濱土特產(chǎn)品、特色產(chǎn)品達(dá)6000余萬元。
“組織有門路的流動黨員把家鄉(xiāng)更多的勞動力帶出去，把在外面賺到的資金、學(xué)到的技術(shù)和引到的項目帶回來。”近兩年來，漢濱區(qū)還在駐西安流動黨員中開展 “雙向帶動”活動，帶動更多勞動力外出就業(yè)增加收入，引導(dǎo)流動黨員為家鄉(xiāng)發(fā)展獻計出力。
在外創(chuàng)業(yè)不忘家鄉(xiāng)，回到家鄉(xiāng)不忘鄉(xiāng)親。“黨員外出務(wù)工，既開闊視野，了解外界信息，又賺到資金，學(xué)到技術(shù)，有的甚至聯(lián)系到發(fā)展項目。”漢濱駐西安流動黨支部組織引導(dǎo)流動黨員為家鄉(xiāng)獻計獻策，暢通流動黨員回報家鄉(xiāng)、回報社會的渠道，在政策、資金、項目上對流動黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予支持，引導(dǎo)他們把市場信息、創(chuàng)業(yè)資金、發(fā)展項目等帶回來，服務(wù)家鄉(xiāng)建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，漢濱駐西安流動黨支部為家鄉(xiāng)提供有價值的經(jīng)濟信息2000余條，引進各類實用技術(shù)和項目近500個，為家鄉(xiāng)辦好事、實事300余件，投入到家鄉(xiāng)的公益事業(yè)建設(shè)資金達(dá)700余萬元，有 4000 多戶農(nóng)戶在返鄉(xiāng)流動黨員的帶領(lǐng)下走向了富裕路。同時漢濱區(qū)還注重從西安流動支部返鄉(xiāng)流動黨員中發(fā)現(xiàn)“能人”，結(jié)合村級換屆選舉工作，把黨性強、懂經(jīng)濟、善管理、群眾擁護、自愿回鄉(xiāng)任職的返鄉(xiāng)流動黨員，適時充實進村 “兩委”班子，截止目前，已有11名黨員返鄉(xiāng)在村兩委中任職。
