記者：全市“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要已正式印發(fā)實施。“十三五”對于安康來說極不平凡，請您給大家簡要介紹一下安康所取得的成就。
陶柏林：“十三五”時期，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足進步，實現(xiàn)了由發(fā)展相對滯后向快速綠色崛起的重大轉(zhuǎn)變，安康已站在新的發(fā)展起點上。
從經(jīng)濟實力看，生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)，財政總收入過百億元，“十三五”前四年主要經(jīng)濟指標增速位居全省前列，經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)走在追趕超越上升通道，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益顯著提升。
從脫貧攻堅看，全市79.9萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，992個貧困村全部出列，10個貧困縣區(qū)全部摘帽，易地扶貧搬遷10.54萬戶33.52萬人，困擾安康人民千百年來的絕對貧困問題得到歷史性解決。
從生態(tài)建設(shè)看，成功創(chuàng)建國家森林城市，全市森林覆蓋率達到68%，流域地表水水質(zhì)優(yōu)良率100%，中心城市空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量常年保持在全省前列。
從開放創(chuàng)新看，累計招商引資到位資金3511億元，市場主體數(shù)量突破22萬戶。西安至安康“復(fù)興號”動車、“安西歐”貨運班列、“無水港”多式聯(lián)運開通運行，榮獲“中國營商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”。
從城鄉(xiāng)建設(shè)看，一批骨干路網(wǎng)、市政設(shè)施和標志性工程建成投用，以中心城市為核心、縣城和副中心為節(jié)點、重點鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)為依托的城鎮(zhèn)體系初步形成，“平安順利、幸福安康”城市品牌的美譽度和影響力顯著提升。
從基礎(chǔ)設(shè)施看，陽安鐵路二線、安康富強機場建成投用，安嵐、平鎮(zhèn)高速建成通車，西康高鐵即將開工，如期實現(xiàn)“縣縣通高速”，以往制約安康發(fā)展的交通瓶頸正在轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的新優(yōu)勢。
從公共服務(wù)看，五年累計民生支出1330.9億元，城鄉(xiāng)居民收入比由3:1縮小至2.5:1，社會保障體系更加完善，人民群眾的幸福感、獲得感不斷增強。
這些成績的取得，是省委、省政府和市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，得益于共同呵護的良好政治生態(tài)，歸功于全市上下的艱苦奮斗，為我們開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程打下了堅實基礎(chǔ)。
記者：“十三五”取得這樣巨大的成就，有哪些經(jīng)驗做法值得總結(jié)和繼承？
陶柏林：“十三五”時期，可以說是安康追趕超越奮起發(fā)力、綠色崛起步伐加快、開放創(chuàng)新成效顯著、民生普惠獲得最多、社會建設(shè)全面加強的五年。
之所以能取得這樣的成績，最根本在于我們堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證，始終堅定正確的政治方向；堅持把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程；堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路；堅持把園區(qū)建設(shè)擺在突出位置，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展；堅持把以人民為中心作為根本出發(fā)點和落腳點，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往；堅持把改革創(chuàng)新、開放招商作為關(guān)鍵抓手，推動更高水平的開放發(fā)展；堅持把“安康創(chuàng)優(yōu)精神”作為動力源泉，推動政治生態(tài)和經(jīng)濟生態(tài)“雙一流”、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益“雙提升”。這些彌足珍貴的經(jīng)驗，我們要繼續(xù)堅持、鞏固提升、創(chuàng)新發(fā)展。
記者：“十四五”時期，圍繞發(fā)展戰(zhàn)略定位，全市發(fā)展總綱沒有變，發(fā)展路徑有繼承也有創(chuàng)新，這是基于什么樣的總體考慮？
陶柏林：五年發(fā)展既是一個周期，也是一個閉環(huán)，既要守正，更要創(chuàng)新。開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程，必須跳出秦巴看安康，融入新格局審視發(fā)展，堅定貫徹新發(fā)展理念的行動自覺，標定進入新發(fā)展階段的坐標參照，錨定融入新發(fā)展格局的路徑選擇，堅持把加快發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，把開放創(chuàng)新擺在發(fā)展的核心位置，把人民對美好生活的向往作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把構(gòu)建特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為富民強市的重要支撐，不斷提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。
為此，“十四五”時期，我們提出了建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟帶綠色發(fā)展先行區(qū)、全國富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要承載區(qū)、全國生態(tài)康養(yǎng)旅居體驗基地、秦巴區(qū)域交通商貿(mào)物流樞紐“三區(qū)一基地一樞紐”的戰(zhàn)略定位。
同時，堅定“追趕超越、綠色崛起”發(fā)展總綱不動搖，堅持“發(fā)展為要、創(chuàng)新為先、民生為本，生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強市”的發(fā)展路徑。這既是落實習(xí)近平總書記來陜來安考察重要講話重要指示精神的必然要求，也是立足市情實際、尊重發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)時代變化、符合群眾愿望的內(nèi)在邏輯，有利于我們持續(xù)做好“生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化”這篇大文章，在追趕超越中加快綠色崛起。
記者：當(dāng)前，我市產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化發(fā)展、深層次矛盾突出、競爭實力不強的問題比較明顯。“十四五”時期，要破解這一難題，我們?nèi)绾螛?gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系？
陶柏林：實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強市，關(guān)鍵要有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作支撐。“十四五”乃至更長時期，我們要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟，推動工業(yè)化與信息化、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)增效有機融合，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。在產(chǎn)業(yè)布局上，我們更加注重產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，更加注重延鏈補鏈強鏈，重點打造富硒產(chǎn)業(yè)、旅游康養(yǎng)、新型材料三大千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展壯大裝備制造、電子信息、現(xiàn)代物流、毛絨玩具四大新型支柱產(chǎn)業(yè)，支持產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。同時，強化各類園區(qū)和新社區(qū)工廠平臺支撐作用，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。
記者：“十四五”時期，世情、國情、市情都發(fā)生了深刻變化，機遇和挑戰(zhàn)前所未有，我們將圍繞哪些重點開展工作，在變局中開新局，譜寫新時代追趕超越新篇章？
陶柏林：“十四五”期間，重點圍繞八個方面開展工作：一是堅持開放創(chuàng)新，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力動力。這是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，也是安康加快追趕超越、實現(xiàn)綠色崛起的必由之路。二是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，構(gòu)建安康特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。這是實現(xiàn)富民強市的重要支撐。三是強化生態(tài)保護，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，打造新時代美麗中國的“安康樣板”。四是鞏固脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。五是推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，到2025年全市常住人口城鎮(zhèn)化率達到57%。六是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升支撐保障能力。重點是加快交通、水利、能源和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升高質(zhì)量發(fā)展的支撐保障能力。七是堅持以人民為中心，增進社會民生福祉，促進人的全面發(fā)展和全民共同富裕。八是推進市域治理現(xiàn)代化，建設(shè)善治安康，積極創(chuàng)建全國平安建設(shè)優(yōu)秀城市和全國市域社會治理現(xiàn)代化城市。
