陽光灑滿希望的田野
安康新聞網(wǎng)訊（記者 陳曦 通訊員 王文藝）黨的十九大開幕當天，漢陰縣雙乳鎮(zhèn)鎮(zhèn)長荊哲聆聽了習近平總書記所作的報告。昂首邁進新時代，他感到驕傲自豪，同時也看到了當?shù)匕l(fā)展的差距。“踏上新征程，我們山區(qū)更應實現(xiàn)跨越式發(fā)展。黨的十九大報告中不止一次提到 ‘鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略’，并將它列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一，這給我們吃了定心丸、打了強心劑。” 連日來，荊哲到村組宣講十九大精神，大家熱議的焦點也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，干部群眾熱切期待新時代新生活，感到陽光灑滿了希望的田野。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略如何在基層破題？荊哲認為還是要在土地上做文章。“深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地‘三權(quán)’分置制度。”“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟。”十九大報告的這些論述是破解“三農(nóng)”問題的金鑰匙。他說：“雙乳鎮(zhèn)人多地少的矛盾十分突出，靠人均幾分地，農(nóng)民富裕起來很困難。必須通過產(chǎn)權(quán)制度改革，把土地、人力、林權(quán)等資源資產(chǎn)集中起來，發(fā)展高附加值、規(guī)�；默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟。”
目前，該鎮(zhèn)各村黨支部已牽頭成立了甜桿、食用菌、絞股藍等專業(yè)合作社，組織貧困戶流轉(zhuǎn)土地，為集體經(jīng)濟發(fā)展打下了良好基礎。江河村由支部牽頭，成立了甜桿種植合作社、絞股藍種植合作社、核桃產(chǎn)業(yè)合作社，合作社將扶貧資金集中使用、集中管理，吸納164戶貧困戶入社，流轉(zhuǎn)土地2400畝，合作社與貧困戶簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議、入股分紅和長期務工協(xié)議。去年以來，該村發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)2000畝，種植絞股藍、甜桿400畝，通過土地流轉(zhuǎn)、就近務工、入股分紅等方式，貧困戶土地流轉(zhuǎn)收益30萬元，勞務收益40萬元，分紅8萬元，帶動貧困戶戶均增收4750元。下一步，荊哲打算進一步推動雙乳村、江河村的試點示范，按照“三變改革”的要求，完善村社一體的合作社，激活集體經(jīng)濟這一池春水。
“新時代要有新氣象新風尚，集體經(jīng)濟壯大了，可以通過利益導向為新民風建設提供保障。”在荊哲看來，要達到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求”，新民風建設是鄉(xiāng)村振興的題中之意。該鎮(zhèn)將進一步完善黨委、人大、政府三線聯(lián)系群眾的大格局，推進網(wǎng)格化管理和精細化服務，通過“一約四會”聚集社會賢達的力量，引領廣大群眾以新的精神面貌走向新的時代。
“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊伍。” 荊哲對十九大報告的這一表述也深有體會。人手少而工作面寬，一個村干部面對上千群眾，鎮(zhèn)上包村駐村干部面對的群眾還要成倍增加，如何更加有效的服務群眾？荊哲認為，基層政府必須改變傳統(tǒng)的工作模式，要用互聯(lián)網(wǎng)+政務，減少層級、提高效率，發(fā)揮出每一個干部的能動性。目前，該鎮(zhèn)積極運用政務手機APP，一般干部也成為了管理員，工作流程得以簡化，數(shù)據(jù)隨時上傳，匯總分析更加方便。“下一步，要強化新技術(shù)的應用，既提高效率也保證廉潔，打造一支廉潔高效的為民服務隊伍，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實落地。” 荊哲滿懷信心地說。
點燃鄉(xiāng)村發(fā)展新引擎
安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 孟少猛 張秋林）“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓以發(fā)展生態(tài)旅游為主的中壩村，有了新的發(fā)展動力，也讓鄉(xiāng)親們在新時代有了更多新期望。”石泉縣后柳鎮(zhèn)中壩村黨支部書記陳厚紅說，“學習十九大報告后，村上黨員個個激情滿懷、信心十足。接下來，我們打算按照‘一區(qū)三園’總體布局，盤活群眾閑置資源，打造獨具特色的秦巴農(nóng)耕文化作坊小鎮(zhèn)，推動中壩發(fā)展，促進村民增收。”
提到中壩村，人們第一印象便是4A級景區(qū)中壩大峽谷。然而就在今年國慶節(jié)期間，中壩村誕生了又一重磅級景區(qū)——中壩作坊小鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)通過特色美食、手工藝品、傳統(tǒng)制作、民俗等，將陜南農(nóng)耕文化、作坊文化、楹聯(lián)文化展現(xiàn)得淋漓盡致。如今，中壩作坊小鎮(zhèn)已然成為集“吃、住、行、游、購、娛”于一體的旅游集聚區(qū)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓中壩村插上了騰飛的翅膀。該村將脫貧攻堅、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與作坊小鎮(zhèn)經(jīng)營理念相結(jié)合，保障貧困群眾致富有路、就業(yè)有崗、安居有業(yè)。引導搬遷群眾帶資入社100萬元，每年由合作社向入股社員分紅，通過這種方式解決發(fā)展資金短缺問題。
“借助銀行融資2000萬元、政府捆綁項目投入4000萬元，用于中壩作坊小鎮(zhèn)整體開發(fā)建設，實現(xiàn)協(xié)作共贏、共同發(fā)展，完全建成后將為搬遷群眾和貧困戶就近提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)崗位400余個。”陳厚紅說。
“全靠黨的政策好，政府規(guī)劃得好，我的農(nóng)家樂一年能掙10多萬元。”在作坊小鎮(zhèn)開辦農(nóng)家樂的村民鄭生斌，談起未來的發(fā)展，信心滿滿地說，“習近平總書記在十九大報告中提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們聽了以后非常振奮，我們相信，在不久的將來，中壩村的發(fā)展會越來越好，鄉(xiāng)親們的日子也會越過越好！”
據(jù)悉，中壩村還將按照“中壩建景區(qū)、周邊建園區(qū)、產(chǎn)業(yè)供作坊”的思路，通過吸收返鄉(xiāng)能人創(chuàng)業(yè)、挖掘秦巴農(nóng)耕文化、閑置資源入股、集體經(jīng)濟注資、群眾帶資入企、訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等多種模式，帶動當?shù)厝罕娒撠氈赂�，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的“雙贏”。
