授人以漁
——我市漁業(yè)發(fā)展助力脫貧攻堅紀(jì)略
安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 吳樂）安康的水資源豐富，漁業(yè)發(fā)展前景廣闊。近年來，漁業(yè)占全市大農(nóng)業(yè)的比重越來越大，在市政府于2017年7月印發(fā)的《安康市涉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃項目表（2017-2020年）》中，涉及生態(tài)漁業(yè)的有29項，其分量可見一斑。漁業(yè)作為全市五大主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一，又是農(nóng)業(yè)“百億增收工程”重要組成部分，如何給力脫貧攻堅？經(jīng)過幾年探索，全市走出了一條“水養(yǎng)人、人養(yǎng)水”的良性循環(huán)發(fā)展之路。
養(yǎng)蝦有“稻”，扶貧有方
“在每畝稻田投放1萬只蝦苗，到了收獲季，每畝既可捕撈150至300公斤的小龍蝦，又能收獲400至600公斤的有機(jī)水稻。這不僅減少了病蟲害，還節(jié)約了農(nóng)藥開支，今年每畝地的純收入超過了8000元，這種模式真是太好了!”去年秋收時，漢陰縣澗池鎮(zhèn)中營村八組的徐遠(yuǎn)大、唐玉芳夫婦曾激動地說。
2017年3月，漢陰縣通過政策引導(dǎo)、試點(diǎn)推廣，在澗池鎮(zhèn)中營村探索試點(diǎn)“稻蝦共作”模式。徐遠(yuǎn)大認(rèn)為這個項目前景不錯，夫婦二人隨即拿出2畝水田參與試點(diǎn)，沒想到當(dāng)年就產(chǎn)生了不錯的效益。嘗到甜頭后，他倆還計劃今年一開春流轉(zhuǎn)更多的土地，將種植面積擴(kuò)大到幾十畝，真正實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)”。
徐遠(yuǎn)大告訴筆者“稻蝦共作”養(yǎng)殖模式的好處在于，夏季，處于生長期的水稻十分茂盛，稻子底部的陰涼地可以為小龍蝦提供良好的成長環(huán)境；秋季，水稻收獲后，稻草漚水又能吸引蚯蚓，這又為小龍蝦提供了營養(yǎng)豐富的食料；冬季，稻田不僅為龍蝦提供適宜的過冬場所，還可以讓其自然繁殖。
實(shí)際上，該縣探索稻田種養(yǎng)的步子很早就已邁出。早在1987年，全省稻田養(yǎng)魚現(xiàn)場會就在漢陰縣召開，經(jīng)過30年的發(fā)展，稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)逐漸成熟，實(shí)現(xiàn)了“一水兩用、一田兩用”，極大地促進(jìn)了農(nóng)民增收。經(jīng)過試點(diǎn)，漢陰群眾切實(shí)看到了“稻蝦共作”高產(chǎn)、高效、生態(tài)的優(yōu)勢，積極性也大幅高漲。這一模式不僅提高了農(nóng)戶的家庭收入，還有力促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下一步，該縣還將把“稻蝦共作、稻魚種養(yǎng)、稻鱉混養(yǎng)”等模式在全縣有條件的貧困戶和養(yǎng)殖合作社中全面推廣，讓稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)成為農(nóng)民脫貧致富的一條好路子。
“三變”有招，增收有道
位于秦頭楚尾的白河縣，山大溝深，資源貧乏，是國家級貧困縣。近年來，該縣充分利用漁業(yè)資源、土地資源以及貧困勞動力資源，以水產(chǎn)養(yǎng)殖為突破口，依托農(nóng)村“三變”改革發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，不少貧困戶因此實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。
該縣西營鎮(zhèn)土泉漁業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)就是依靠該模式帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富的“領(lǐng)頭羊”。“我是一個殘疾人，這么多年外出打工沒人要，想自己做點(diǎn)事又沒有錢，窮了半輩子�，F(xiàn)在好了，我成了‘股民’，今后的生活也有了保障！”拿著該園區(qū)兌現(xiàn)的3200元現(xiàn)金，殘疾貧困戶陳新位感慨道。
2015年，該農(nóng)業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn)整合土地200余畝，創(chuàng)辦了水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，貧困群眾用自己的土地、林地和其他用地、資產(chǎn)入股成為‘股東’，通過全面優(yōu)化當(dāng)?shù)刭Y源，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，加強(qiáng)協(xié)會機(jī)構(gòu)建設(shè)，按市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行原則安全生產(chǎn)，同時加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。2017年，該園區(qū)與60戶貧困戶簽訂漁業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧幫扶協(xié)議，為貧困戶發(fā)放種養(yǎng)殖種苗，并提供飼料，同時訂單回收，加上入股分紅、園區(qū)務(wù)工，去年，這些貧困戶戶均增收3000元以上。2017年11月26日，該園區(qū)召開貧困戶分紅、務(wù)工工資兌現(xiàn)會，現(xiàn)場兌現(xiàn)分紅、務(wù)工資金46萬余元。
“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”。西營鎮(zhèn)土泉漁業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)了集體自然資源、農(nóng)村資源向資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。通過引導(dǎo)和組織農(nóng)民自愿以資源股、資金股、勞力股、技術(shù)股等生產(chǎn)要素參與現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)，形成了“保底收益+股份收益”的利益分配模式。
黨建有章，脫貧有望
在旬陽縣呂河鎮(zhèn)秦家塔村，波光粼粼的水面上，漁船來回穿梭，數(shù)十張漁網(wǎng)浮標(biāo)露出水面，幾十個工人正在忙著開船、拉網(wǎng)、趕魚、裝車。
作為秦家塔村的第一書記，薛亞利一到村就看上了這里的水，想要在水產(chǎn)業(yè)上“做文章”。 2016年3月16日，旬陽縣桂花香生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社成立，合作社按照每股1000元標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動村民以每戶1至3股的方式參股。現(xiàn)已有社員220戶，原始股金36萬元，其中貧困戶101戶，包聯(lián)單位（該縣雙創(chuàng)辦）從辦公經(jīng)費(fèi)中拿出10萬元購買魚苗和設(shè)備，為30戶拿不出錢的特困戶入干股，讓他們一分錢不掏就成了“股東”。2016年4月15日，投資60萬元的5萬尾魚苗全面投放。2017年4月24日，合作社第一次賣魚20噸，收入15萬元，每股分紅300元。2017年8月12日，合作社第二次賣魚40噸，收入30萬元，每股分紅700元。
“養(yǎng)魚合作社的分紅我已經(jīng)拿到手了，聽說村上還要辦粉條加工廠和養(yǎng)豬合作社，我到時候再種4畝紅苕，農(nóng)閑時去他那打工，每天還能賺個七八十塊。”第一個拿到干股分紅的貧困戶來顯平在電話里為女兒報喜，“我們村的漁業(yè)做的可大哩，聽說廣州和香港人民都吃上我們村里的魚了！”村支部書記黃振寬也很激動：“我們不僅要完成今年的脫貧任務(wù)，還要發(fā)揮好生態(tài)資源優(yōu)勢，打造集垂釣、休閑為一體的美麗鄉(xiāng)村，帶動全村人民過上幸福生活。”
支撐該產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的秘訣是依托“黨支部+X+貧困戶”的模式，通過黨建引領(lǐng)，增強(qiáng)幫扶干部和貧困戶的凝聚力與向心力。X指的是龍頭企業(yè)、園區(qū)、專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社、致富能人，由該村黨支部統(tǒng)籌村兩委、第一書記、駐村工作隊、結(jié)對幫扶干部4支力量，共同推進(jìn)脫貧攻堅。同時不斷探索擴(kuò)大“X”的范圍，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游，讓貧困戶在基層黨組織和市場主體的引領(lǐng)下穩(wěn)定增收。
