安康新聞網(wǎng)訊（記者 魏濤）蜿蜒起伏的漢江兩岸，層巒聳翠。放眼望去，滿眼皆綠，風(fēng)景如畫。如果用兩個字來概括安康這座城市的特點，一個是“水”，那么，另一個則是“綠”。
“一年栽五年的樹，一代人造三代人的林。” 綠化既是高水平低投入的城市生態(tài)美化形式，也是綠色循環(huán)富民的經(jīng)濟發(fā)展方式，安康具有大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)實施綠化的條件。
近年來，全市圍繞民生林業(yè)建設(shè)，調(diào)整林業(yè)發(fā)展思路，造林綠化從高山遠(yuǎn)山向低山淺山和城鎮(zhèn)周邊轉(zhuǎn)移，著力身邊增綠，提升綠化品味和發(fā)展以茶葉、核桃為主的特色經(jīng)濟林及林業(yè)園區(qū)建設(shè)，相繼開展“全國綠化模范城市”和“國家森林城市”等多項創(chuàng)建活動。
結(jié)合國家退耕還林、天然林保護、長江防護林等林業(yè)重點工程建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，通過瀛湖核心區(qū)綠化、大瀛湖綠化、漢江綠化、安康城區(qū)周邊綠化、“三沿三邊”重點區(qū)域綠化、縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)造林綠化抓點、千里綠色長廊建設(shè)等重點綠化工程的實施，我市組織干部群眾投入生態(tài)基礎(chǔ)建設(shè)主戰(zhàn)場，取得了顯著成績。
據(jù)統(tǒng)計，全市1991-2017年共計造林綠化面積1950.77萬畝，其中人工造林1540.96萬畝，飛播造林有效面積404.82萬畝，退化林修復(fù)5萬畝。實施封山育林346.42萬畝，成林撫育1362.29萬畝，幼林撫育1555.25萬畝，低產(chǎn)低效林改造199.11萬畝。以平均每年造林綠化70萬畝以上的速度推進(jìn)，全市林地面積明顯增加，生態(tài)環(huán)境明顯改善，森林覆蓋率由50.2%增加到65%，全市有林地面積近2200萬畝，荒山面積下降到100萬畝以下，加快實現(xiàn)了我市森林資源總量的快速擴張，推動了安康林業(yè)跨越式發(fā)展，成為建設(shè)綠色安康、生態(tài)安康的重要支撐。2010年4月和2017年10月安康市分別獲得“全國綠化模范城市”和“國家森林城市”兩項殊榮。
貧窮不是生態(tài)文明，生態(tài)保護如果不能讓人民得到實惠，就會失去動力，也是不可持續(xù)的。實踐證明，“八山一水一分田”的安康，國土面積中山地占93%，特色產(chǎn)業(yè)要做大，必須上山入林。
2007年7月，寧陜縣被確定為全國集體林權(quán)制度改革試點縣，在我市率先開展集體林權(quán)制度改革工作，2008年10月該縣全面完成各項主體改革任務(wù)，率先將306萬畝集體林地落實到戶，林權(quán)發(fā)證率99%。到2010年底，我市集體林權(quán)制度主體改革工作通過了省集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗收，全市基本完成了以“明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶”為主要內(nèi)容的主體改革任務(wù)。
“十二五”期間，市政府出臺了《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟的實施意見》，編制了《安康市林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》（2011-2015）；“十三五”期間，市林業(yè)局印發(fā)了《安康市林下經(jīng)濟發(fā)展行動計劃》（2016-2020）和年度實施方案，積極爭取中、省林下經(jīng)濟扶持資金2000余萬元，利用豐富的森林資源，引領(lǐng)我市林下經(jīng)濟快速發(fā)展，形成了以林藥、林芋、林菜、林禽、林畜、林蜂、林游等林下經(jīng)濟發(fā)展模式。
隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的推進(jìn)，山林經(jīng)濟生產(chǎn)力得到極大釋放。2017年底，全市特色經(jīng)濟林基地總面積達(dá)815.17萬畝，實現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值182億元，比2016年同期增長12.12%。今年上半年，山林經(jīng)濟增速更是創(chuàng)下了32.9%的新高，繪就了一幅“高山特色木本油料、中山林下種養(yǎng)間套、淺山茶果桑畜環(huán)繞、河谷平壩花卉種苗、設(shè)施農(nóng)業(yè)遍布川道、生態(tài)旅游鏈接城鄉(xiāng)”的綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新畫卷。
在山林經(jīng)濟快速發(fā)展過程中，市委、市政府立足資源優(yōu)勢，突出“生態(tài)、富硒”特色，重點推進(jìn)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造“中國硒谷、生態(tài)安康”地域品牌、城市名片。
截至目前，全市有38個富硒產(chǎn)品研發(fā)項目列入中央和我省重點科研計劃，開發(fā)推出包括富硒茶在內(nèi)的70多個富硒產(chǎn)品品系。通過與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院共建中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院，先后建成全國唯一的富硒食品開發(fā)國家地方聯(lián)合工程實驗室、國家級富硒產(chǎn)品科技創(chuàng)新孵化器，富硒產(chǎn)業(yè)連年保持30%以上高速增長。
因“硒”而富，富硒產(chǎn)業(yè)全面開花。2017年，安康富硒食品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上產(chǎn)值370億元，是5年前的4.2倍，連同一產(chǎn)中的富硒種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，富硒產(chǎn)業(yè)總規(guī)模已近600億元，“中國硒谷”已經(jīng)成為提升安康特色產(chǎn)品價值和市場競爭力的新引擎。
令人期待地是，《安康市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展2017-2020年行動計劃》確定了更大的目標(biāo)：到2020年，富硒產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到2000億元以上，其中富硒食品產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1300億元（其中富硒種養(yǎng)產(chǎn)值350億元），富硒服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到700億元以上。
未來，我市將按照“三產(chǎn)引領(lǐng)、一產(chǎn)奠基、二產(chǎn)支撐”策略，推動全市富硒產(chǎn)業(yè)向科技創(chuàng)新、精深加工、一二三產(chǎn)融合發(fā)展，將安康建設(shè)成為全國著名的硒療養(yǎng)生基地、全國最大的富硒產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和富硒產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，促進(jìn)安康經(jīng)濟由產(chǎn)品經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變、富硒農(nóng)業(yè)向富硒產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變、工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“以硒興業(yè)”、“以硒富民”、“以硒興城”，培育“世界硒源地”，打造“國際健康城”。
山還是那山，踐行“兩山理論”，安康的青山“長”出了大產(chǎn)業(yè)。如今，安康的山地因山林經(jīng)濟和富硒產(chǎn)業(yè)的興起，成為群眾致富的“聚寶盆”“金飯碗”“綠色銀行”。“綠水青山就是金山銀山”的安康實踐正在繪就一個欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的新樣本，生態(tài)經(jīng)濟成為激活安康后發(fā)優(yōu)勢的新動能。
