記者 艾蓓 通訊員 陳潔
記者日前從市應急管理局了解到，2021年全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”;2022年一季度安全生產(chǎn)工作開局良好、形勢平穩(wěn)，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。這一切皆得益于我市堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，壓實責任、突出重點、抓好落實，切實維護了人民生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
繃緊“安全弦”， 將安全生產(chǎn)貫穿高質(zhì)量發(fā)展全過程
安全生產(chǎn)，責任重于泰山。在推進高質(zhì)量發(fā)展過程中，我市深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和來陜來安考察重要講話重要指示，堅決扛牢壓實安全生產(chǎn)政治責任，堅持“兩個至上”，圍繞“兩個根本”，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，創(chuàng)新監(jiān)管機制，強化系統(tǒng)治理，確保了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
在具體工作實踐中，我市圍繞重點時段，聚焦道路和水上交通、礦山、建筑施工、消防、工貿(mào)、特種設備等重點行業(yè)領域，排查治理安全隱患。創(chuàng)新實施發(fā)函提醒、進駐督查、互檢互查、巡查評估等機制，出臺典型事故提級調(diào)查和掛牌督導辦法，完善事故調(diào)查處理機制，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)全時段、全領域、全過程監(jiān)管。
今年以來，我市扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升，全面啟動“防風險、除隱患、保安全、迎盛會”專項整治，統(tǒng)籌推進危險化學品、城鎮(zhèn)燃氣“兩個集中治理”，認真落實國務院安委會安全生產(chǎn)工作15條措施，組織開展安全大檢查大整治大排查，先后開展3批次安全生產(chǎn)綜合督查，各項工作嚴密有序，成效明顯。
緊盯“關鍵點”，推進防范化解重大安全風險各項工作
安全無小事，防患于未然。面對疫情、汛情和經(jīng)濟下行多重挑戰(zhàn)，我市緊盯重點領域、重點行業(yè)、重點問題，扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動和全市安全生產(chǎn)大排查大整治行動，全力以赴推進防范化解重大安全風險各項工作，在全市范圍內(nèi)掀起了安全生產(chǎn)隱患排查和整改熱潮。
一串數(shù)字顯示出我市安全生產(chǎn)專項整治三年行動的鐵腕之功:據(jù)統(tǒng)計，行動開展以來，全市共檢查各類單位41594家，督導發(fā)現(xiàn)問題14432個，排查安全隱患30505處，整治28047處，其中發(fā)現(xiàn)并督促整改火災隱患7114處。銷號完成省、市安委會掛牌督辦重大安全隱患5處。強化安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法，投入64萬元配強執(zhí)法設備，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”執(zhí)法、“雙隨機一公開”執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法效能。執(zhí)法檢查企業(yè)1513家，發(fā)現(xiàn)違法行為168起，查處違法企業(yè)91家，罰款176.66萬元，通報批評11家，移送公安部門實施“行刑銜接”1起。向重點單位、火災高危單位發(fā)函提醒52次，約談提醒相關責任人1200人次。
聚焦“大多數(shù)”，開展全方位、常態(tài)化、多維度安全文化宣傳
安全理念，決定安全行為。2021年以來，我市組織新修訂《安全生產(chǎn)法》并專題學習200余場次，開展《消防法》《高層建筑消防安全管理規(guī)定》等集中宣貫10次，集中觀看《生命重于泰山》專題片180余場次。突出全員培訓，舉辦各類專題學習培訓班38場次，培訓各部門各企業(yè)管理人員3950余人。創(chuàng)辦“五長談安全”“安全安康、應急守護”訪談等特色欄目，創(chuàng)建綜合減災示范社區(qū)、青年安全生產(chǎn)示范崗、平安校園、安全文化建設示范學校，開展全方位、常態(tài)化、多維度安全文化宣傳，進一步形成人人關注、人人參與安全生產(chǎn)工作的良好局面。
常念“緊箍咒”，著力構(gòu)建嚴密的安全生產(chǎn)責任體系
安全生產(chǎn)須臾不可放松，必須常抓不懈。我市著力構(gòu)建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系，壓緊壓實黨政領導、行業(yè)部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責任。
嚴格落實《地方黨政領導安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，持續(xù)完善黨政領導干部安全生產(chǎn)責任清單，與13個縣(市、區(qū))、29個重點行業(yè)部門簽訂目標責任書，市委、市政府主要領導、分管領導重要節(jié)假日期間帶頭督導檢查，有效推動責任落實。發(fā)揮市安委會統(tǒng)籌作用，強化17個專業(yè)委員會行業(yè)牽頭抓總，加強信息通報、會商研判、聯(lián)合執(zhí)法，全鏈全域壓實行業(yè)監(jiān)管責任。按照“三管三必須”原則，將安全生產(chǎn)、消防工作納入績效考評指標體系和高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價體系，考核結(jié)果列入領導干部和班子綜合評價內(nèi)容。對擬提拔、評優(yōu)、表彰對象進行安全生產(chǎn)“一票否決”情形鑒定，確保安全生產(chǎn)工作責任落實落細。深入開展督查檢查和指導服務，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任，持續(xù)加強“十項制度、一個能力”建設，認真落實雙重預防機制，建立健全安全生產(chǎn)全過程責任追溯、安全風險評估論證、安全生產(chǎn)承諾制度，切實提高本質(zhì)安全水平。目前，全市有152家企業(yè)完成三級以上安全生產(chǎn)標準化建設，603家企業(yè)落實高危行業(yè)強制實施安全生產(chǎn)責任保險，161個新開工重點項目完成安全生產(chǎn)風險評估論證。
市安委辦主任、市應急管理局局長王曉強表示，將進一步強化“紅線”意識、樹牢“底線”思維，狠抓重點，筑牢安全防線，創(chuàng)新機制，提升監(jiān)管能力，認真落實安全生產(chǎn)十五條硬措施，實施安全生產(chǎn)對標工程，推進“三化”標準、“三制”鐵規(guī)建設，依托“321”基層治理模式，推行網(wǎng)格化管理，將安全生產(chǎn)、應急管理、防災救災職責落實到基層“最后一米”。
