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國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范工作研討會(huì)會(huì)場(chǎng)。 記者 王擁 攝
安康新網(wǎng)訊（安康日?qǐng)?bào)）記者 董良軍 吳單：11月2日，國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范工作研討會(huì)在我市召開。
國(guó)家發(fā)改委副主任徐憲平出席會(huì)議并講話，陜西省副省長(zhǎng)張道宏致辭，國(guó)家發(fā)改委規(guī)劃司司長(zhǎng)徐林主持會(huì)議，陜西省政府副秘書長(zhǎng)徐春華，省發(fā)改委主任方瑋峰，國(guó)家發(fā)改委規(guī)劃司副司長(zhǎng)袁喜祿出席會(huì)議，市委書記郭青致辭，市長(zhǎng)徐啟方代表我市作安康市實(shí)施國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃的探索與實(shí)踐的發(fā)言。國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、環(huán)保部和國(guó)家發(fā)展銀行領(lǐng)導(dǎo)，31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆建設(shè)兵團(tuán)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)及規(guī)劃處處長(zhǎng)參加會(huì)議。
徐憲平指出，安康市是秦巴生物多樣性重要生態(tài)功能區(qū)的核心區(qū)域，也是南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū)，其所屬九個(gè)縣都是重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣，這是本次研討會(huì)放在安康召開的一項(xiàng)重要原因。這次會(huì)議的主題就是研究如何推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范工作，學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)，研究理清思路，著力推進(jìn)落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略。
徐憲平要求，一是要充分認(rèn)識(shí)開展試點(diǎn)示范工作的必要性。實(shí)施主體功能區(qū)的戰(zhàn)略，推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)是黨中央國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，其重要意義不斷提升，不斷深化，關(guān)系全局，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)，是建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。開展試點(diǎn)示范是深入推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)的重要抓手，是完善主體功能區(qū)配套政策措施的重要方式，是凝聚主體功能區(qū)戰(zhàn)略共識(shí)的基礎(chǔ)，是探索解決主體功能區(qū)建設(shè)中重點(diǎn)難點(diǎn)問題的重要途徑。要以發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、實(shí)行生態(tài)移民、實(shí)施轉(zhuǎn)移支付三位一體的思路開展對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)工作，使重點(diǎn)生態(tài)區(qū)與其它區(qū)域老百姓享受均等化的公共服務(wù)。二是要深刻把握開展試點(diǎn)示范工作的宏觀背景。要認(rèn)識(shí)到，產(chǎn)能過剩和生態(tài)環(huán)境這兩大約束條件，決定了傳統(tǒng)的發(fā)展模式既沒有出路也沒有空間。要認(rèn)識(shí)到，消費(fèi)升級(jí)和科技創(chuàng)新這兩大趨勢(shì)，更加凸顯了生態(tài)環(huán)境的價(jià)值，使生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)能夠轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三是要科學(xué)確定開展試點(diǎn)示范工作的方向和重點(diǎn)。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，探索如何更好的增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品的供給能力；堅(jiān)持綠色發(fā)展，探索如何更好地發(fā)展壯大特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)；堅(jiān)持成果共享，探索如何更好地在生態(tài)保護(hù)和發(fā)展中改善民生；堅(jiān)持優(yōu)化布局，探索如何更好完善生態(tài)空間結(jié)構(gòu)和布局；堅(jiān)持政策引導(dǎo)，探索如何更好地完善生態(tài)功能區(qū)的配套政策。四是要切實(shí)加強(qiáng)開展試點(diǎn)示范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全工作機(jī)制，各級(jí)發(fā)改委要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)組織方面的責(zé)任，確保各項(xiàng)工作順利開展，同時(shí)要建立相關(guān)部門參與的銜接、協(xié)調(diào)機(jī)制，做好部門間分工協(xié)作，形成合力。深入開展研究探索，在推進(jìn)過程中要結(jié)合各自特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)研究，深入探索，確保試點(diǎn)示范工作符合實(shí)際、取得實(shí)效。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過實(shí)踐探索，做到邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊完善，同時(shí)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共享經(jīng)驗(yàn)成果，協(xié)調(diào)推進(jìn)試點(diǎn)示范工作，最終形成科學(xué)發(fā)展的新方式、新模式。
陜西省安康市、甘肅省張掖市、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市、廣東省增城市、湖北省五峰縣市縣領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)改委負(fù)責(zé)人，國(guó)家開發(fā)銀行規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)以及四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院、廣東省地理所負(fù)責(zé)人在會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
