今年以來,市水利局牢固樹立底線思維,抓實十條措施扎實開展水旱災(zāi)害防御汛前準(zhǔn)備工作,確保安全度汛。
1、統(tǒng)一思想提高認識
組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)重要指示批示精神,國務(wù)院災(zāi)害調(diào)查組《河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報告》,積極開展研討,深刻汲取教訓(xùn)。深入貫徹落實中省水旱災(zāi)害防御工作總體要求,按照市委、市政府總體安排部署,錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”和城鄉(xiāng)供水安全總體目標(biāo),多次組織召開專題會議,強化思想認識,研究貫徹落實意見,確保在思想上、行動上與上級保持高度一致。
2、提早周密安排部署
及時制定下發(fā)《2023年安康市水旱災(zāi)害防御工作要點》《關(guān)于全面做好2023年汛前準(zhǔn)備工作的通知》《關(guān)于全面做好2023年水旱災(zāi)害防御預(yù)案編制工作的通知》《關(guān)于做好2023年山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)維護保障工作的通知》《關(guān)于迅速開展水庫溢洪道等水利設(shè)施汛前縣級自查工作的通知》等一系列文件,并制定汛前水旱災(zāi)害防御重點任務(wù)清單,落實責(zé)任分工和完成時限。3月8日,召開全市水利工作會議,要求提早做好水旱災(zāi)害防御各項工作;4月11日,召開全市水旱災(zāi)害防御工作視頻會,分析研判2023年洪旱趨勢,全面部署水旱災(zāi)害防御重點工作。
3、嚴格落實防汛責(zé)任
落實市級防汛抗旱責(zé)任人、漢江安康段防汛技術(shù)責(zé)任人、大中型水庫防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人41人。下發(fā)《抓好水庫安全監(jiān)管工作的通知》《從嚴抓好水庫非汛期安全監(jiān)管的通知》,落實150座水庫大壩安全和水庫防汛“三個責(zé)任人”并公示。落實山洪災(zāi)害危險區(qū)“三個責(zé)任人”4061名并全部錄入山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺,逐一將水利防汛責(zé)任落實到監(jiān)測預(yù)警、指揮調(diào)度、巡查搶護、值班值守等各個環(huán)節(jié)。
4、組織完成預(yù)案編制
6座大型水庫和12座中型水庫、1座重點、裥退畮煅雌谡{(diào)度運用方案和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案均已完成審批;組織編制了漢江安康段防御洪水方案、洪水調(diào)度方案、應(yīng)急搶險預(yù)案和全市抗旱預(yù)案。督促指導(dǎo)縣級編制山洪災(zāi)害防御縣鎮(zhèn)村三級預(yù)案、應(yīng)急水量調(diào)度預(yù)案(方案)、在建工程安全度汛預(yù)案。
5、扎實開展隱患排查
下發(fā)通知,組織各縣(市、區(qū))對水庫水電站、江河堤防、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、山洪監(jiān)測預(yù)警預(yù)報設(shè)施、在建工程安全度汛安全隱患排查和河道妨礙河道行洪問題開展自查,4月上旬,市水利局下發(fā)通知開展水旱災(zāi)害防御汛前大檢查,排查7類42個問題,結(jié)合長江委和水利廳檢查發(fā)現(xiàn)的問題,“一縣一單”反饋問題,建立臺賬逐一落實整改責(zé)任措施,督促整改、銷號管理。采取四不兩直的方式,對全市小型水庫管理進行了抽查,對存在問題予以逐庫反饋,督辦限期整改。
6、強化防御信息保障
切實做好汛期信息網(wǎng)絡(luò)通訊保障工作,圍繞防汛抗旱指揮、山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、防汛通信和洪水預(yù)報預(yù)警、農(nóng)村基層防汛監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、視頻會商等系統(tǒng)進行運行維護,突出做好防汛視頻監(jiān)控、衛(wèi)星電話和防洪預(yù)警廣播的調(diào)試,認真核定信息監(jiān)測站點,及時排除和修復(fù)故障。落實管護責(zé)任、經(jīng)費和保障機制,汛前山洪災(zāi)害監(jiān)測站點上線率達到96%。
7、開展情景構(gòu)建演練
切實抓好各類預(yù)案情景構(gòu)建,積極籌備“陜西省2023年水庫調(diào)度暨安康市防汛綜合實戰(zhàn)演練”現(xiàn)場會工作,計劃5月下旬組織在石泉縣演練,這也是我市歷年來規(guī)格最高、聯(lián)動部門最全、隊伍規(guī)模最大、演練科目最多的一次綜合演練。同時督促各縣(市、區(qū))全覆蓋組織開展各類水庫和山洪災(zāi)害防御情景構(gòu)建實戰(zhàn)演練662場次。
8、科學(xué)論證精準(zhǔn)評估
邀請長江委副總工擔(dān)任首席專家,3月7日組織召開《旬陽電站下閘蓄水對安康城區(qū)防洪影響分析報告》應(yīng)用評估會議,形成專家組評估意見,漢江安康城區(qū)段及旬陽電站三級調(diào)度防洪參數(shù)得到合法性確認,明確了漢江洪水聯(lián)合調(diào)度基本路徑及漢江防洪重點工作。針對中心城市防洪,提請市防指印發(fā)了《關(guān)于切實做好旬陽電站蓄水后漢江防洪準(zhǔn)備和調(diào)度工作的通知》,明確了沿江縣市區(qū)及相關(guān)部門重點任務(wù),制定了責(zé)任清單。積極配合漢濱區(qū)制作洪水淹沒圖和4個水位站建設(shè)工作。
9、強化信息聯(lián)通共享
啟動了《安康市大型水庫參與漢江安康段洪水錯峰調(diào)度辦法》修訂工作,會同市防辦開展《陜川渝鄂4省5市跨界河流防洪信息共享和調(diào)度工作聯(lián)防機制》籌備工作正在抓緊進行,預(yù)計6月初召開聯(lián)防會議。
10、科學(xué)應(yīng)對降雨過程
根據(jù)重要天氣預(yù)報,全市各級水利部門從4月2日8時、4月20日8時起兩次進入臨時值守狀態(tài),發(fā)出通知2次,對小時降雨量超過16毫米站點發(fā)布預(yù)警7站次,發(fā)送山洪災(zāi)害短信預(yù)警1200余人6000余條,嚴密監(jiān)測雨水汛情變化,以臨戰(zhàn)狀態(tài)科學(xué)有效做好水旱災(zāi)害防御工作,有力有效應(yīng)對防范今年汛前兩次強降雨過程。