記者 孫妙鴻 劉淵 通訊員 郭邦勝
安康西北紡織產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）有限公司是我市招商引資重點(diǎn)企業(yè)，創(chuàng)建于2016年，總部位于漢濱區(qū)五里工業(yè)集中區(qū)。
近年來，在市、區(qū)黨委政府的大力支持下，該公司按照“產(chǎn)業(yè)集聚、二三聯(lián)動、以二帶三、產(chǎn)城互動”的總體思路，以“上下游產(chǎn)業(yè)鏈完整、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)配套齊全”為產(chǎn)業(yè)布局，形成了集紡織服裝生產(chǎn)制造、國際國內(nèi)會展貿(mào)易及原輔材料交易市場、人才培育、設(shè)計(jì)研發(fā)和物流倉儲等關(guān)聯(lián)行業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，目前在安康已投資組建了55家生產(chǎn)企業(yè)，投產(chǎn)達(dá)效初具規(guī)模。
5月31日，記者在市委宣傳部主辦的“全力干好‘三個年’奮力開創(chuàng)新局面”蹲點(diǎn)調(diào)研采訪走進(jìn)漢濱區(qū)活動中專題采訪了公司董事長羅守忠，訪談涉及我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些共性問題，特整理如下，希望對大家起到一定借鑒作用。
記者：“東部產(chǎn)業(yè)西部轉(zhuǎn)移”是大勢所趨，貴公司選擇安康市漢濱區(qū)落戶基于哪些考量？
羅守忠：2016年，在東部沿海紡織服裝企業(yè)普遍面臨用工荒、服裝企業(yè)訂單完成率下滑的大環(huán)境下，我們曾嘗試通過外發(fā)加工解決生產(chǎn)問題，可是產(chǎn)品質(zhì)量沒有保證也不及時，考慮到要從根本上解決勞動密集型企業(yè)面臨的問題，就需要把生產(chǎn)線向人口密集且用工相對穩(wěn)定的內(nèi)陸省市區(qū)域延伸。我當(dāng)時是福建泉州紡織商會的秘書長，先后帶隊(duì)去了新疆、貴州、安徽、內(nèi)蒙古等地進(jìn)行了考察，并于2016年8月率領(lǐng)福建紡織服裝行業(yè)商會成員企業(yè)來安康考察，對漢濱區(qū)的招商營商環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢、人力資源等做了深入調(diào)研，得到了市、區(qū)黨委政府的高度重視和大力支持。調(diào)研期間，我們分別與區(qū)招商局和五里工業(yè)集中區(qū)管委會深入洽談，經(jīng)過反復(fù)論證決定帶領(lǐng)紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)到漢濱區(qū)投資建廠興業(yè)，開創(chuàng)了泉州服裝行業(yè)與安康優(yōu)勢互補(bǔ)的先例。
相較于其他地區(qū)，安康有發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在：1.位于國家“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)上，有著古絲綢之路沿線資源優(yōu)勢。2.人力資源充足，擁有300多萬人口，漢濱區(qū)更是占了三分之一，適合紡織服裝業(yè)這一勞動密集型行業(yè)的發(fā)展。3.交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，現(xiàn)有的高速、鐵路、水運(yùn)碼頭和未來的航空運(yùn)輸，作為陜西第二大交通樞紐彰顯出其交通優(yōu)勢。4.自然環(huán)境優(yōu)美，是目前中國少有的綠色無污染的凈地之一。5.金融生態(tài)良好，為紡織服裝業(yè)快速發(fā)展提供了新動能。6.具有善良樸實(shí)、誠信包容的人文優(yōu)勢，為紡織服裝業(yè)提供了和諧環(huán)境，尤其是政府為企業(yè)貼心周到的服務(wù)，良好的營商環(huán)境，公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為的精神，深深地打動吸引了我們。
記者：為加速紡織全產(chǎn)業(yè)鏈快速引入，政府和企業(yè)創(chuàng)新推出“以商招商”的合作模式，對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展有哪些好處？
羅守忠：市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們從上到下對我們沒得說，我就這么實(shí)實(shí)在在地說，今天咱們不去說好聽的，外來的和尚好念經(jīng)是沒錯，但連個破廟都沒有到哪里念？目前整個工業(yè)集中區(qū)廠房雖然是我們設(shè)計(jì)的，但都是政府出資建的。管委會（漢濱區(qū)五里工業(yè)集中區(qū)）為我們的付出很大心血，整個管委會成立有14年，我們也算是第一個“吃螃蟹”的人。
當(dāng)初，由于工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有的廠房、宿舍等配套設(shè)施短時期內(nèi)無法滿足紡織行業(yè)的特性和全產(chǎn)業(yè)鏈入駐規(guī)模需求，經(jīng)雙方研究，決定借助“以商招商”的創(chuàng)新合作模式，加速紡織全產(chǎn)業(yè)鏈快速引入，于是采取邊招商邊建設(shè)邊運(yùn)營的措施，實(shí)現(xiàn)政企合作規(guī)劃投資建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈的“西北紡織服裝產(chǎn)業(yè)城”構(gòu)想，提升招商引資新成效。該項(xiàng)目是一個典型的以商招商項(xiàng)目，具有資源豐富、針對性強(qiáng)、節(jié)約成本和時效性快的優(yōu)勢。項(xiàng)目成功運(yùn)作后，將首創(chuàng)全國引進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈政企合作的新模式，在提高群眾就業(yè)率、助推脫貧攻堅(jiān)和為絲綢之路源點(diǎn)城市引進(jìn)經(jīng)濟(jì)新引擎起到重要作用。
記者：貴公司剛到安康創(chuàng)業(yè)肯定遇到了許多困難，您為什么還要一直強(qiáng)調(diào)全產(chǎn)業(yè)鏈引入？這對安康未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有什么深遠(yuǎn)意義？
羅守忠：現(xiàn)階段肯定艱難，從工人招錄培訓(xùn)到原材料采購運(yùn)輸，我們企業(yè)都面臨著一定的困難，但是這是個暫時的�；陂L遠(yuǎn)考慮，我才提議要建西北紡織產(chǎn)業(yè)城，要做成全產(chǎn)業(yè)鏈。否則，當(dāng)我們從內(nèi)蒙古、新疆把棉花買過來，運(yùn)到福建去加工紡紗織布，最后再運(yùn)回安康制成成品，其中成本可想而知，企業(yè)利潤和工人工資都會受到限制，發(fā)展肯定長久不了。單純的制衣廠、單純的羊毛衫廠、單純的鞋廠、單純的鞋帽箱包廠在這邊是生產(chǎn)沒有生命力的。我們必須全產(chǎn)業(yè)鏈上來，從紡紗、織布到紐扣、拉鏈制造再到印花、繡花、制衣乃至彩印包裝，會展批發(fā)、出口貿(mào)易都要在西北紡織城完成。
一個產(chǎn)業(yè)鏈的培育，從長遠(yuǎn)來說需要10年到20年，但是它帶動的附加值非常高。據(jù)我所知，漢濱區(qū)在外地有近20 萬從事服裝制衣、電子產(chǎn)品加工工作，企業(yè)在五里落地了，這些人早晚要回來，回來了這些人就會成為我們的中堅(jiān)力量。我們企業(yè)落地解決的第一問題就是青壯年外出打工而導(dǎo)致的留守兒童老人的現(xiàn)實(shí)問題，我們在安康招的工人是很穩(wěn)定的，他家就在這里，心也定在這里了。
安康西北紡織產(chǎn)業(yè)城的落地對于安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用也是將顯而易見，不僅對于全市工業(yè)總值提升、財(cái)政收入增加有推動作用，而且咱們的員工拿的是沿海老板的工資，消費(fèi)又在本地，這樣子就形成了“以二帶三，二三聯(lián)動”的可持續(xù)發(fā)展格局。我們來了之后，恒口、五里就出現(xiàn)了電腦縫紉機(jī)經(jīng)營部和維修部。這些原本在浙江縫紉機(jī)廠生產(chǎn)做工人的，一看到自己家鄉(xiāng)安康有了紡織城了，就回來開店了。
下一步，我還考慮把服裝產(chǎn)業(yè)的輔料企業(yè)，例如紐扣廠、拉鏈廠、彩印包裝廠等再帶進(jìn)來，最終實(shí)現(xiàn)所有原料就地取材。比如說我們和漢科包裝就建立了很好的合作關(guān)系，因?yàn)樗旧碜鰺o紡布，而西服的外包裝用的都是無紡布，我們的合作將會更加緊密。這樣一來，咱們的毛絨玩具產(chǎn)業(yè)也就會跟著上來，因?yàn)樗矊儆诖蠹徔�，�?dāng)把這些例如拉鏈在內(nèi)的原材料解決了，企業(yè)成本就會大幅度下降，遍布全市的社區(qū)工廠也就會更加有活力。
將來，我們員工的下一代也可能也是紡織工人，我相信安康引入紡織服裝這個行業(yè)，一定會發(fā)展成為一個支柱性的產(chǎn)業(yè)。
記者：您對安康西北紡織產(chǎn)業(yè)城的定位是什么？我們企業(yè)該如何融入“一帶一路”戰(zhàn)略大局？
羅守忠：沿海服裝產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展了上百年，現(xiàn)在的短板就是人力，我們雖然從沿海帶動這么多企業(yè)，但是沿海仍然是我們的研發(fā)和貿(mào)易窗口。我們安康是沿海的支撐點(diǎn)，從內(nèi)銷來說，它輻射西北5省，擁有5億人口的潛在客戶。從外貿(mào)來說，對我們也有利，“安西歐”班列從咱們安康始發(fā)，可以直接聯(lián)通歐洲，如果走水路運(yùn)輸，我們可以走武漢長江的貨運(yùn)碼頭出海，其實(shí)從運(yùn)距上和沿海沒有太大差異。原來在沿海，貨柜出海，它的周期到美國是23天，到歐洲是27天左右，但是現(xiàn)在走“安西歐”班列，較水路明顯運(yùn)輸縮短了周期。不論內(nèi)銷外貿(mào)，我們?nèi)×说乩砦恢玫闹虚g值，對我們來說往東往西皆可推進(jìn)。從服裝的原材料棉花供應(yīng)來說，我們離新疆近，離內(nèi)蒙古也近，相對于江、浙、閩、粵一帶，具有一定比較優(yōu)勢�？傊�，“一帶一路”戰(zhàn)略既是安康的重大歷史機(jī)遇，也是我們企業(yè)的重要發(fā)展機(jī)遇。
記者：您對政府提出“以稅代租”的激勵政策，能跟我具體解釋一下嗎？
羅守忠：目前，我們采取的激勵的辦法就是“以稅代租”，地政府采取的政策是一年免二年減半三年征收房租。我跟政府承諾遵循既定政策不變，提出企業(yè)納稅翻兩至三倍給他們免房租以調(diào)動大家的積極性。人家說企業(yè)都是唯利的，但是我這么一做，企業(yè)就會拼命地實(shí)打?qū)嵉囟嘟欢悺?span style="display:none">arF安康新聞網(wǎng)
作為政府來說，稅收收入也是成倍增加的。以一棟5000平方米的廠房為例，如果月租金一平方米10塊錢，一年只能收入60萬元。作為企業(yè)來說，你沒辦法去限制人家交稅多少，因?yàn)槿思疑夂镁投嘟�，生意不好就少交錢。作為一個集團(tuán)來說，我們根據(jù)設(shè)備多少和標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)值給企業(yè)定任務(wù)。例如我們各企業(yè)定了1.6個億，它就必須完成1.6個億，相應(yīng)的政府稅收就有300多萬。是60萬劃算，還是300多萬劃算？
同時，我們政府還可以建立一個獎勵政策。在運(yùn)營收益中拿出一部分按照企業(yè)納稅的多少來獎勵他們。“以稅代租”這種模式是我在南方提出來的，在全國也沒有先例。
記者：貴公司主導(dǎo)成立了安康市的紡織服裝行業(yè)協(xié)會，它成立的意義是什么？
羅守忠：在各級部門的支持下，去年我們集團(tuán)推動成立了安康市的紡織服裝行業(yè)協(xié)會。盡管我們來自五湖四海，但是我們必須打破地域的局限性聯(lián)合在一起。我們更要吸收 白河、平利等縣區(qū)的本地企業(yè)和同行加入?yún)f(xié)會。這樣就會避免消息不互通，我這邊訂單做不完，你那邊訂單斷了頓的情況發(fā)生。通過協(xié)會平臺來協(xié)調(diào)訂單分配，帶動性就強(qiáng)了，行業(yè)的整體競爭力和經(jīng)濟(jì)效益也會得到質(zhì)的提升。
記者：我們本地很多企業(yè)面臨著招工難的問題，而有人說招工難的根本原因是企業(yè)運(yùn)輸配套成本高而工人工資待低，作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者您在推動完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游的同時，如何平衡這些問題？
羅守忠：現(xiàn)在勞動力短缺是全國都面臨的重大課題。企業(yè)的經(jīng)營也要與時俱進(jìn)，不能怪工人。以前的工人出去打工是為了養(yǎng)家糊口，現(xiàn)在的工人到我們沿海去上班，先問你有夫妻房嗎？有空調(diào)嗎？有WiFi嗎？人們生活水平都提高了，要想再把工人留住，不能給工人養(yǎng)成原來保底那種模式是錯誤的，為啥？
工人在你這保底2000塊，在你這個廠里干了3個月，你保我3個月，第4個月我到你對門去了，又是保底重新開始，我干多干少，每個月就2000塊，玩你也得給他2000塊，第三季度他又跳到其他廠了，又只待上三個月。這樣子永遠(yuǎn)留不住工人的。
我們來安康以后，我們采取了個辦法叫保底加計(jì)件，最近兩個月我們又改進(jìn)了一下，工人做了3000塊錢，就給發(fā)3500塊，做了3500就給發(fā)4000塊，500塊是獎勵，我們采取這個辦法激勵員工好好干。在我們這里，一個普通工人正常一個月能拿到4000塊錢到5000塊錢。羊毛衫有一道工序叫套接也叫縫盤，這是羊毛衫唯獨(dú)的一道手縫工序。工人只要縫得好，每個月可以拿到7000塊錢以上。
盡管我們是沿海的老總，企業(yè)主都沿海過來，也是拿著沿海的標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)工資的，咱們實(shí)話實(shí)說，（給工人的工資）是扣掉運(yùn)費(fèi)的值，因?yàn)檫h(yuǎn)運(yùn)距增加了企業(yè)成本。我們當(dāng)?shù)毓と俗畲髥栴}是工作滿負(fù)荷率低，為什么？在沿海的時候他們?nèi)ド习�，就是來掙錢的，早上8點(diǎn)上班，一直工作到晚上9點(diǎn)才下班。在本地工作，他們會有各種各樣的事不來上班，今天要去送個禮，明天要去幫個忙，后天要回家歇歇啊，有些事也沒法說他們了，說了人家就不干了。這是一個很普遍的現(xiàn)象。實(shí)際上工人生活要比在沿海安逸多了。
記者：請您跟我們介紹一下安康西北紡織產(chǎn)業(yè)城建設(shè)情況和廠區(qū)企業(yè)入駐情況。
羅守忠：紡織產(chǎn)業(yè)城一期C區(qū)已經(jīng)建設(shè)好的是12萬平方米，其中10萬平方米廠房正在投入使用，另外有2萬平方米的地下車庫。D區(qū)12萬平方米廠房正在建設(shè)，預(yù)計(jì)今年年底10月份交工。到今年年底產(chǎn)業(yè)城共計(jì)有24萬平方米廠房投入使用。
產(chǎn)業(yè)城一期C區(qū)已建成廠房12棟，可容納15家企業(yè)，目前已有13家企業(yè)入駐，6月底可全部完成入駐。目前，C區(qū)13家企業(yè)設(shè)備安裝調(diào)試和招工培訓(xùn)完畢，已進(jìn)入投產(chǎn)狀態(tài)。除了產(chǎn)業(yè)城外，還有14家企業(yè)在過渡性廠房生產(chǎn)，現(xiàn)在總共有27家來自沿海的企業(yè)在漢濱落戶投產(chǎn)，另外還帶動11家社區(qū)工廠。整個產(chǎn)業(yè)城規(guī)劃建設(shè)578萬平方米，292棟廠房，可容納300家企業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)崗位6萬余個。
記者：紡織業(yè)對于安康來說并不陌生，但是如此大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)遷徙應(yīng)該會有很大的紡織人才缺口，對于企業(yè)你們還需要政府給予哪些配套？
羅守忠：紡織業(yè)雖然是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，但是隨著技術(shù)的升級迭代，越來越多的崗位被機(jī)器代替。盡管如此，還是有很多程序必須要人工來完成，而且這些工作專業(yè)程度相對較高，這就意味著我們需要更多有一定紡織專業(yè)教育背景的高技術(shù)工人。
從外地大量招聘高技紡織工人對于企業(yè)和我們當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的長期發(fā)展不利，我們需要相關(guān)教育配套培養(yǎng)本土人才。在和安康技術(shù)學(xué)院和安康學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)座談時，我都提議過開設(shè)紡織專業(yè)培訓(xùn)班，并通過校企合作加快培養(yǎng)周期、增強(qiáng)培養(yǎng)效果。工人們學(xué)到一技之長，成為專業(yè)技術(shù)人才，將來可以在學(xué)院里當(dāng)老師，再教下一代人。
記者：據(jù)說您給公司定了100億的產(chǎn)值目標(biāo)，預(yù)計(jì)多久可以達(dá)到？在您看來，紡織業(yè)有沒有可能成長為安康下一個千億級產(chǎn)業(yè)集群？實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)最大的阻力是什么？
羅守忠：其實(shí)，沒有特殊情況影響，可能我們會更早達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。照今年這么推進(jìn)下去，最多5年時間，產(chǎn)值就能達(dá)到100個億�？v觀全國乃至全世界來說，只有倒閉的企業(yè)，沒有倒閉的行業(yè)！產(chǎn)值突破1000億也沒那么遙遠(yuǎn)，在不久的將來應(yīng)該是不在話下的。
我覺得未來最大的發(fā)展的困局還是用工問題。我們現(xiàn)在要搞外部市場化，將來還要引進(jìn)全自動化流水線。勞密性產(chǎn)業(yè)是永遠(yuǎn)離不開人的，需要只會越來越少，但是我不希望達(dá)到那個效果，我是漢濱的女婿，希望本地人祖祖輩輩都能來紡織城上班，并因此發(fā)家致富，一些低收入的老人和特殊群體可以來工廠領(lǐng)一些手工活回家來增加收入，如果能這樣的話就非常好了。
