本網(wǎng)訊(通訊員 劉偉)為深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí),全面評(píng)估試點(diǎn)進(jìn)展成效,總結(jié)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),市委編辦系統(tǒng)謀劃、周密組織,從細(xì)、準(zhǔn)、實(shí)著手,扎實(shí)開(kāi)展深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新改革試點(diǎn)實(shí)地評(píng)估工作,切實(shí)加強(qiáng)改革全周期管理,扎實(shí)做好改革的“后半篇”文章,鞏固和提升改革成果。
在前期準(zhǔn)備上抓細(xì)。為確保評(píng)估的真實(shí)性、客觀性,采取自主評(píng)估和第三方評(píng)估相結(jié)合的方式,通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣區(qū)自評(píng)、市級(jí)評(píng)估驗(yàn)收的方式自下而上開(kāi)展評(píng)估總結(jié)。在市級(jí)開(kāi)展評(píng)估前,市委編辦制定印發(fā)了實(shí)地調(diào)研評(píng)估方案,對(duì)照中央、省委關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)意見(jiàn)要求,以及《安康市鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,細(xì)化十個(gè)方面二十大類(lèi)評(píng)估指標(biāo)體系,堅(jiān)持定性和定量并舉。組建由市委組織部、政法委、改革辦、黨校、財(cái)政、司法、人社、民政、行政審批等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干組成的市級(jí)評(píng)估專(zhuān)家組,由市委編辦、市委改革辦縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分赴試點(diǎn)縣(市、區(qū))、鎮(zhèn),通過(guò)座談交流、查閱資料、實(shí)地查看、個(gè)別談話、問(wèn)卷調(diào)查等方式,全面評(píng)估驗(yàn)收檢驗(yàn)改革成效。
在實(shí)地調(diào)研上抓準(zhǔn)。從“四看一收集”入手,全面評(píng)估驗(yàn)收創(chuàng)新改革試點(diǎn)成效。“四看”,即看改革目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了多少、看問(wèn)題解決了多少、看效率提高了多少、看群眾受益了多少,深入實(shí)地了解試點(diǎn)縣(市、區(qū))、試點(diǎn)鎮(zhèn)在完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能職責(zé)、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順派駐機(jī)構(gòu)管理體制、強(qiáng)化擴(kuò)權(quán)賦能、創(chuàng)新編制人事管理和探索績(jī)效考核發(fā)放等方面改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況。同時(shí),注重發(fā)現(xiàn)收集各鎮(zhèn)創(chuàng)新亮點(diǎn)做法,為總結(jié)宣傳改革經(jīng)驗(yàn)提供第一手基礎(chǔ)情況。
在存在問(wèn)題上抓實(shí)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,充分發(fā)揮實(shí)地評(píng)估在落實(shí)改革任務(wù)和鞏固改革成效中承上啟下的作用,召開(kāi)評(píng)估座談會(huì)9場(chǎng)次、查閱檔案資料400余份(件)、發(fā)放測(cè)評(píng)表180份、談話200余人次,實(shí)地核查鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)、鎮(zhèn)應(yīng)急辦以及特色機(jī)構(gòu)工作履職、業(yè)務(wù)辦理、執(zhí)法監(jiān)管情況,并深入部分村、社區(qū)調(diào)研了解便民服務(wù)事項(xiàng)向村(社區(qū))延伸情況,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)、實(shí)地看、當(dāng)面問(wèn),收集各方面意見(jiàn)建議,分類(lèi)匯總建立清單。組織評(píng)估專(zhuān)家組人員集中研判,逐條分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,提出解決問(wèn)題的對(duì)策建議,反饋到試點(diǎn)縣(市、區(qū))和試點(diǎn)鎮(zhèn),為下一步鞏固提升和擴(kuò)面推廣提供決策依據(jù)和參考。