通訊員 張仁歷
民以食為天,食以安為先。近年來,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),以“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為總攬,嚴(yán)格遵循“四個(gè)最嚴(yán)”總要求,牢固樹立“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)”的工作理念,不斷完善從田間到餐桌的食用農(nóng)產(chǎn)品全鏈條監(jiān)管措施,筑牢每一道防線,探索出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“安康模式”。主要食用農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率穩(wěn)定在98%以上,未發(fā)生等級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢穩(wěn)中向好,確保了人民群眾舌尖上的安全。2023年10月27日,安康市被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部命名為國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。
“雙覆蓋”措施 讓群眾吃得安心
歲末隆冬,走進(jìn)安康天瑞塬生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司蔬菜種植基地,只見公司內(nèi)檢員正在給辣椒、丕藍(lán)、茄子等蔬菜等預(yù)售蔬菜進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測檢驗(yàn),在確定蔬菜檢測合格后,內(nèi)檢員給包裝箱上粘貼專屬身份證——“陜西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯標(biāo)簽”及“食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證”。
內(nèi)檢員胡科宏介紹說:“自2015年開始實(shí)施《食用農(nóng)產(chǎn)品合格證》 和《陜西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯標(biāo)簽》‘雙覆蓋’工作,公司嚴(yán)格按照:統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一基礎(chǔ)信息的要求,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控管理,加強(qiáng)檢測培訓(xùn),每批次的產(chǎn)品,均開展檢驗(yàn)檢測,并對(duì)銷售產(chǎn)品,出具產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證,粘貼農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯標(biāo)簽。消費(fèi)者通過掃描二維碼,就可以查看產(chǎn)品名稱、重量、產(chǎn)地、生產(chǎn)者及農(nóng)藥殘留檢測等信息,達(dá)到明明白白消費(fèi)。”
截至目前,全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯終端達(dá)到1277個(gè),實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證管理單位達(dá)到1499個(gè),累計(jì)使用追溯二維碼標(biāo)識(shí)4360余萬份,開具使用各類食用農(nóng)產(chǎn)品合格證標(biāo)識(shí)1820萬余份。全市所有食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體均實(shí)行承諾制管理,其中85%的生產(chǎn)主體納入信用管理系統(tǒng)。
“標(biāo)準(zhǔn)化”建站 優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)
針對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)散戶管理難度大的特點(diǎn),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合群體實(shí)際,在漢陰縣創(chuàng)新性建成全省首個(gè)食用農(nóng)產(chǎn)品散戶合格證管理服務(wù)站。
為方便群眾,服務(wù)站設(shè)立在菜市場旁邊,站內(nèi)設(shè)立食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證自助打印一體機(jī),為散戶生產(chǎn)主體開具食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證,建立主體目錄臺(tái)賬,讓食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證覆蓋主體最大化,做到來源明晰、責(zé)任可查。
漢陰農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長朱曉玉說:“進(jìn)入菜市場的菜農(nóng),首先要到我們這里來打印承諾達(dá)標(biāo)合格證,可以采用委托檢測的方式,也可以采取承諾達(dá)標(biāo)的方式,使其形成安全生產(chǎn)的意識(shí),保證進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品是安全放心的。與縣市場監(jiān)管局無縫銜接,我們出具,他們查驗(yàn),形成市場倒逼機(jī)制,保證進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品有據(jù)可查、安全可靠。”
為強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,我市按照“有機(jī)構(gòu)、有人員、有場所、有設(shè)備、有制度、有經(jīng)費(fèi)”的“六有”標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管站建設(shè)。漢陰縣創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管站,探索服務(wù)于基地、社區(qū)的共建模式。通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管站建設(shè),引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)大戶開展自檢和委托檢測,對(duì)轄區(qū)種植散戶,提供食用農(nóng)產(chǎn)品免費(fèi)檢測。
“近年來,漢陰深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后三位一體的全程監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了縣鎮(zhèn)村三級(jí)監(jiān)管全覆蓋,落實(shí)了農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全程監(jiān)管措施,保證了廣大群眾舌尖上的安全。”漢陰農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長沈濤說。
在一系列嚴(yán)管措施的落實(shí)下,全市122個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)、14個(gè)鎮(zhèn)正在積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站。力爭今年6月底前涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站全覆蓋。
“網(wǎng)格化”管理 實(shí)現(xiàn)監(jiān)管無死角
為進(jìn)一步延伸基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管鏈條,我市結(jié)合基層“321綜合治理模式”,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管,達(dá)到“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管目的。
嵐皋縣將監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步下沉至村,建立“縣、鎮(zhèn)、村”三級(jí)網(wǎng)格化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式,并利用現(xiàn)代信息技術(shù),在三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)管人員手機(jī)上,安裝農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管APP,將日常的田間管理、企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要素及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,實(shí)時(shí)拍照上傳至嵐皋縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)人、物、事的實(shí)時(shí)化、動(dòng)態(tài)化、智能化監(jiān)管,打通了基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管無死角。
多年來,我市扎實(shí)開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建工作,致力推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),被收錄全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品36個(gè),特質(zhì)農(nóng)品31個(gè),“兩品一標(biāo)”認(rèn)證登記189個(gè)。全國農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制技術(shù)試點(diǎn)實(shí)施主體28家,國家良好農(nóng)業(yè)規(guī)范獲證10家。成功創(chuàng)建省級(jí)綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化集成示范基地2個(gè),市級(jí)綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化集成示范基地10個(gè)。全市標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積占耕地總面積達(dá)40%以上。命名了80個(gè)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理標(biāo)桿生產(chǎn)主體和20個(gè)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量安全誠信主體。截至目前,全市8縣區(qū)成功創(chuàng)建為省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,涉農(nóng)鎮(zhèn)辦均實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化管理,明確一級(jí)網(wǎng)格員92名,二級(jí)網(wǎng)格員95名,三級(jí)網(wǎng)格員1673名。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“安康模式”不斷完善,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“雙覆蓋”管理經(jīng)驗(yàn)、食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的肯定,多次在全國、全省經(jīng)驗(yàn)交流。