本網(wǎng)訊（通訊員李徐旭）近日，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市委編辦和市司法局，在全省范圍內(nèi)率先出臺《關(guān)于做好縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域行政執(zhí)法事項下放銜接工作的通知》(以下簡稱《通知》)，積極推動、做好涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域事項名稱為“對農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的處罰”的權(quán)力下放和銜接各項工作。
《通知》指出，推動執(zhí)法權(quán)下放工作，是提升基層治理水平的有力舉措，是持續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革、有效破解基層治理“看得見的管不住、管得住的看不見”難題的重要抓手，能夠有效解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和基層執(zhí)法力量分散薄弱等治理難題。
《通知》要求，各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照縣級人民政府確定的賦權(quán)清單，及時制定賦權(quán)承接方案，調(diào)整完善權(quán)責清單，在編辦、司法局的指導(dǎo)下與承接鎮(zhèn)(街道)政府簽訂賦權(quán)事項交接書，確保行政執(zhí)法權(quán)限下放與職責規(guī)定相統(tǒng)一;加強組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、指派專人對接，做好對鎮(zhèn)(街道)承接的涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)的傳、幫、帶工作。
《通知》強調(diào)，要指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)制定下放鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域行政執(zhí)法工作流程和標準，會同司法局統(tǒng)一規(guī)范使用行政執(zhí)法文書，定期組織行政執(zhí)法案卷抽查、評查等活動，將鎮(zhèn)(街道)從事下放行政執(zhí)法事項的工作人員納入執(zhí)法能力培訓(xùn)對象，定期開展基層行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度以及做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。按照“誰下放、誰監(jiān)督”原則，跟進了解行政執(zhí)法事項下放后鎮(zhèn)(街道)履職情況，加強賦權(quán)后執(zhí)法監(jiān)督，完善評議、考核制度，編制賦權(quán)事項監(jiān)管責任清單，明確監(jiān)管事項、監(jiān)管對象、監(jiān)督方式并向社會公開。
