安康新網(wǎng)訊(安康日?qǐng)?bào))通訊員 劉年喜:避災(zāi)扶貧搬遷工作即將進(jìn)入第四個(gè)年頭,到了關(guān)鍵和攻堅(jiān)時(shí)期。為此,市上確定了 “提速度、促規(guī)范、上水平,突出進(jìn)城入鎮(zhèn)上樓,跨區(qū)域入社區(qū),壓點(diǎn)提質(zhì)上規(guī)模”的搬遷工作整體思路,全面提升搬遷工作水平。
對(duì)2014年搬遷安置小區(qū),實(shí)行由縣區(qū)人民政府統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建為主,原則上杜絕統(tǒng)規(guī)自建;堅(jiān)持進(jìn)城上樓為主,對(duì)新規(guī)劃的農(nóng)村100戶以下小型搬遷小區(qū),一律杜絕開(kāi)工建設(shè);堅(jiān)持大型小區(qū)建設(shè)為主,對(duì)100戶以下安置小區(qū)一律暫停,對(duì)農(nóng)村新建規(guī)模在300戶以下小區(qū),原則上暫停;堅(jiān)持避險(xiǎn)安置為先,對(duì)規(guī)劃在安全地帶的搬遷社區(qū)優(yōu)先建設(shè),對(duì)開(kāi)山填溝、影響生態(tài)、存在安全隱患的安置社區(qū)杜絕開(kāi)工。今后凡是沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批或沒(méi)有按程序進(jìn)行規(guī)劃評(píng)審的集中安置小區(qū)不得建設(shè)、不納入搬遷安置范圍、不安置搬遷群眾、不得享受搬遷安置政策。
按照“避災(zāi)戶優(yōu)先、危困戶傾斜、特困戶交鑰匙”的思路,分輕重緩急,確定搬遷方式和搬遷時(shí)序,實(shí)施有序的梯次搬遷。避災(zāi)戶要優(yōu)先實(shí)施搬遷,每年不低于總?cè)蝿?wù)數(shù)的30%。危居貧困戶搬遷要進(jìn)一步加大財(cái)政資金補(bǔ)助力度,并通過(guò)提供貼息貸款、干部包戶幫扶等措施,加快搬遷,每年不低于總搬遷任務(wù)的20%。特困戶主要采取“交鑰匙工程”,即由政府負(fù)責(zé)建設(shè)50平方米左右的房屋,供特困戶無(wú)償居住,周轉(zhuǎn)使用、產(chǎn)權(quán)歸公。同時(shí),還可以通過(guò)入住敬老院、調(diào)劑閑置房、能人托養(yǎng)等方式進(jìn)行妥善安置,每年不低于總搬遷任務(wù)的10%,力爭(zhēng)到2016年,全面完成重點(diǎn)對(duì)象搬遷安置任務(wù)。
重點(diǎn)抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、“兩地”(土地、林地)流轉(zhuǎn)和“兩證”(土地證、房產(chǎn)證)發(fā)放以及社區(qū)管理等試點(diǎn)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定出臺(tái)規(guī)范性文件,指導(dǎo)全市搬遷工作。同時(shí),加快推進(jìn)2013年309個(gè)集中安置小區(qū)建設(shè),確保明年6月順利通過(guò)省政府驗(yàn)收。著力抓好高新區(qū)、恒口示范區(qū)兩個(gè)跨縣區(qū)集中安置小區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)完成恒口示范區(qū)1000戶、高新區(qū)400戶面向全市的跨區(qū)域安置任務(wù)。積極謀劃2014工作,抓好計(jì)劃任務(wù)銜接,定對(duì)象、定選址、定規(guī)劃、定用地、定項(xiàng)目,盡早開(kāi)工,加快進(jìn)度,確保2014年2.2萬(wàn)戶8.36萬(wàn)人搬遷安置全面完成。