安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 汪西平）五載砥礪奮進，幾多春華秋實。
黨的十八大以來，全市組織系統(tǒng)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹新時代黨的建設總要求，緊緊圍繞中心、服務大局，以更高的站位、更嚴的標準、更大的擔當、更實的作風，選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎，全力推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市提供了堅強的組織保證。
補鈣鑄魂 筑牢理想信念根基
在“不忘初心、牢記使命”主題教育館里尋找初心、在紅軍紀念館里緬懷先烈、在張明俊先進事跡教育基地見賢思齊……黨的十八大以來，市委始終堅持把政治建設擺在首位，突出抓黨性教育、理論武裝、作風建設，引導廣大黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
把旗幟鮮明講政治落到實處。市委以黨的政治建設為統(tǒng)領，把落實“兩個堅決維護”作為最高政治原則，出臺《市級領導班子堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的實施細則》，帶領各級黨組織和黨員干部切實在思想上堅決擁戴核心、政治上堅決維護核心、行動上堅決緊跟核心。全市組織工作始終繃緊講政治之“弦”，時刻校準講政治之“標”，選人用人突出政治標準，基層黨建強化政治功能，人才工作注重政治吸納，自身建設突出政治建部，把政治建設貫穿到組織工作全過程。
讓習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。突出學懂弄通做實，系統(tǒng)推進習近平新時代中國特色社會主義思想全覆蓋學習，分期分批集中輪訓900余名縣處級領導干部，分領域抓好黨員干部學習培訓，各級累計舉辦培訓班500余期。創(chuàng)新建立“手機+黨支部”黨員學習精準指導平臺，推動學習新思想不斷往深里走、往心里走，廣大黨員干部“四個意識”“四個自信”不斷增強。舉辦新發(fā)展理念、鄉(xiāng)村振興等培訓班300期，培訓干部10萬人次，各級干部適應新時代、落實新部署、實現(xiàn)新目標的能力不斷提高。“手機+黨支部”得到中央領導批示肯定。
以主題教育促問題整改和工作提升。持續(xù)深入開展黨內(nèi)主題教育活動，推動學習教育從“關鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、由集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。黨的群眾路線教育實踐活動著力反“四風”，狠剎“五股歪風”、整治“八大行風”，查處“吃拿卡要”“庸懶散拖”問題，全市黨員干部的群眾觀點、群眾立場得到進一步強化。“三嚴三實”專題教育著力解決“不嚴不實”問題，集中整治“為政不為”，進一步把牢黨員干部思想和行動“開關”。把“兩學一做”學習教育融入日常抓在經(jīng)常，出臺嚴格組織生活、落實“三會一課”、推行“主題黨日”三個指導意見，推動全面從嚴治黨落實到每個支部每名黨員。“支部建在網(wǎng)上、黨員連在線上”創(chuàng)新做法得到趙樂際、劉云山等中央領導同志充分肯定。
知之愈深、信之愈篤、行之愈實。通過持續(xù)不斷地教育引導、思想“浸潤”，全市廣大黨員干部黨的意識進一步強化，政治覺悟進一步提高，對組織的歸屬感進一步增強。
事業(yè)為上 鍛造追趕超越的強兵勁旅
2018年6月30日，在市委黨校二樓扇形報告廳，52名市委委員和候補委員對30名優(yōu)秀年輕干部進行集體面談評價和圈選。這場前所未有的集體面談，是我市著力打造忠誠干凈擔當高素質(zhì)干部隊伍的一個縮影。
亮明“五個優(yōu)先”導向。堅持把政治標準放在首位，強化黨組織領導和把關作用，突出在脫貧攻堅、信訪維穩(wěn)、重點項目建設等吃勁崗位培養(yǎng)、鍛煉、選拔干部，出臺優(yōu)先選拔“五類干部”實施辦法，樹立“五個優(yōu)先、兩個更加注重”選人用人鮮明導向，建立“四強化四突出”選用機制，一批敢于負責、勇挑重擔、善于擔當、積極作為、實績突出的好干部被選用起來。大力實施年輕干部培養(yǎng)選拔“155”工程，探索建立“四選推優(yōu)”機制，在新華社《內(nèi)部參考》刊載，得到省委領導批示肯定。
用好“三項機制”杠桿。把“三項機制”融入到干部工作中、細化在考核實踐中、剛化在推動發(fā)展中。出臺8項配套制度，落細落實“三項機制”，全市鼓勵激勵1063人，容錯糾錯145人，調(diào)整“下”的干部220人，讓“有為者有位、無為者失位”。將年度目標責任考核、脫貧攻堅績效考核、追趕超越半年點評與“三項機制”無縫對接，建立差異化分類考核體系，干部干事創(chuàng)業(yè)熱情充分激發(fā)，創(chuàng)造出全省目標責任考核“三連優(yōu)”的驕傲成績。差異化分類考核經(jīng)驗做法在中組部“改進對貧困縣考核工作”座談會上交流發(fā)言。近期，市委出臺了激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈摹秾嵤┮庖姟�，將進一步推動黨員干部主動履職盡責積極擔當作為。
落實全面從嚴要求。扎實開展“三超兩亂”九個專項整治，全面開展干部檔案任前審核、領導干部個人有關事項報告查核等工作；建立干部日常管理監(jiān)督任務責任清單、干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度、干部監(jiān)督信息庫、提醒函詢誡勉實施辦法等“全鏈條”嚴管制度，提醒幫助干部349人次，領導干部主動報告婚喪喜慶事宜315人次。嚴肅換屆紀律，建立市縣鎮(zhèn)領導班子換屆風險和預防措施清單，確保全市換屆工作風清氣正，構建“嵌入式”預防體系得到中組部肯定，被省委組織部以正式文件轉(zhuǎn)發(fā)推廣。市委組織部《加強對選人用人工作監(jiān)督，保證精準科學選人用人研究》課題報告，被全國黨建研究會評為一等獎。
強基固本 打造綠色崛起的紅色引擎
2017年8月26日，中組部在廣西召開深度貧困地區(qū)抓黨建促脫貧攻堅工作經(jīng)驗交流座談會，安康市作為陜西唯一代表在會上作書面交流。“支部+X+貧困戶”工作機制、黨建引領新民風建設、黨建引領“三治融合”等做法先后得到中央領導批示肯定，基層黨建成為安康的閃亮名片。
抓黨建促脫貧成效顯著。市委把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為檢驗基層黨組織和廣大黨員干部的主戰(zhàn)場和“試金石”，建立健全黨委統(tǒng)籌、支部引領、群眾主體、干部幫扶的抓黨建促脫貧工作機制，驅(qū)動千支工作隊、千余名“第一書記”奔赴脫貧攻堅第一線。五年來，全市表彰優(yōu)秀駐村干部2000余人，提拔使用貢獻突出駐村干部826人。創(chuàng)新并深化“支部+X+貧困戶”精準扶貧模式，著力推進“三變”改革，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織和景區(qū)等經(jīng)濟主體聚集在黨旗之下，建成217家社區(qū)工廠，60余萬貧困群眾從中受益，203個貧困村實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入“破零”。“支部+X+貧困戶”精準扶貧模式先后在《人民日報內(nèi)參》《國內(nèi)動態(tài)清樣》刊載，得到汪洋同志批示，榮獲陜西省組織工作改革創(chuàng)新獎一等獎。
農(nóng)村黨建全面加強。頒布《美麗鄉(xiāng)村黨建工作規(guī)范》安康市地方標準，投資3億元新建高標準活動場所375個、改建297個，建設示范黨支部450個，農(nóng)村黨建標準化建設經(jīng)驗在全省五年一度的組織工作會上交流發(fā)言。推動“雙建雙培”活動和一村一名大學生計劃，率先在全省完成村“兩委”換屆選舉工作，為每名村“兩委”負責人辦理賠付不低于40萬元的意外傷害保險，每年對村（社區(qū)）黨組織書記進行全覆蓋培訓，深入開展“學習《梁家河》爭做好支書”活動，基層帶頭人隊伍始終保持堅強戰(zhàn)斗力。遠程教育“八個一百”扶貧工程、抓黨建促鄉(xiāng)村振興深入推進，今年底將減少30%“空殼村”。持續(xù)推進村霸專項治理，基層基礎不斷夯實。
城市黨建全面提升。不斷強化街道社區(qū)黨組織領導核心作用，積極構建市、縣（區(qū)）、街道、社區(qū)四級聯(lián)動機制，形成以街道社區(qū)為區(qū)域，橫向上融合共進、縱向上同向發(fā)力、工作上互聯(lián)互動的城市基層黨建全新格局，956家駐區(qū)單位和近2萬名在職黨員走進社區(qū)報到領崗，合力完成國家森林城市、國家衛(wèi)生城市等創(chuàng)建任務。國企黨建工作責任體系進一步健全，31項重點任務全面完成，“強根鑄魂國企興”主題活動深入開展。學校黨建工作進一步理順，黨的領導、黨的建設不斷強化。機關黨建“五規(guī)范”和黨員“八帶頭”活動成效明顯，機關黨建“燈下黑”狀況有效改善。非公企業(yè)組織和社會組織黨的組織覆蓋率分別達91.75%和89.9%，位居全省前列。
黨員教育管理取得新成效。嚴把黨員發(fā)展入口關，黨員隊伍結構得到不斷改善。5年來累計新發(fā)展黨員9488名。建立流動黨員“八個一”管理服務機制，全面提升流動黨員教育管理水平。落實黨員教育培訓五年規(guī)劃，開展多形式、多層次、全覆蓋的集中培訓、輪訓。全市14.7萬名黨員立足崗位實際，深入開展“秦巴明珠黨旗紅、追趕超越當先鋒”主題實踐活動，涌現(xiàn)出一批陳分新式的優(yōu)秀基層黨組織書記，打造出“多見面常聯(lián)系”“連心工程”“十指聯(lián)動工作法”等特色黨建品牌。
聚才引智 培育生態(tài)強市的加速利器
2018年4月，我市與清華大學研究生工作部簽訂“共建研究生骨干短期掛職安康基地協(xié)議”，這是清華大學在陜西建立的唯一一個短期掛職基地，開創(chuàng)了全省柔性引進清華人才的先例，也是我市持續(xù)推進人才體制機制改革，千方百計引才聚才、留才用才的又一有力舉措。
人才體制機制改革不斷深化。編制實施安康市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，出臺加強黨管人才工作實施意見，制定人才工作權責清單，在平利縣試點人才工作述職評議考核，黨管人才工作質(zhì)量進一步提升。人才體制機制改革深入實施，出臺大力吸引人才人口若干政策措施、鼓勵支持事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等關鍵改革文件30余份，打通人才流動、使用、發(fā)揮作用體制機制障礙。
引才聚才途徑不斷拓展。先后與中國農(nóng)科院、西北有色金屬研究院等30所科研院所簽訂人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作協(xié)議，校地合作取得明顯成效。“一業(yè)一站”高端引才順利推進，建立富硒茶葉、水產(chǎn)養(yǎng)殖等5個院士工作站，引進高端人才100余人，兩院院士7人。“百名碩博進安康”結碩果，累計引進碩士以上高層次人才392人，柔性引才675人，有效緩解全市科技資源不足、高層次人才匱乏的局面。農(nóng)村實用人才隊伍建設取得突破進展，引進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才2.6萬余人。
人才工作環(huán)境不斷優(yōu)化。進一步強化黨委聯(lián)系專家工作，深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動，每年投入人才發(fā)展專項資金1000萬元，建成人才公寓300套，愛才敬才用才蔚然成風。陸續(xù)建成6個國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、6大研發(fā)機構、24家大眾創(chuàng)業(yè)孵化基地，2個省博士后創(chuàng)新基地、10家眾創(chuàng)空間、4個工程技術研究中心，積極為人才搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。全面推行“支部+人才+實體+貧困戶”脫貧模式，引導人才投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場，全省人才助推脫貧攻堅現(xiàn)場推進會在我市召開。全市人力資本投資占GDP比重為16%，對經(jīng)濟發(fā)展貢獻率達到26%。
飽滿的工作業(yè)績，來自敢于戰(zhàn)斗和善于戰(zhàn)斗的組工“鐵軍”。黨的十八大以來，全市組織系統(tǒng)的干部主動對接新時代新要求，深入開展“組工大講堂”“崗位大練兵”“四講四比”等活動，持續(xù)建設“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”的模范部門，以政治過硬、業(yè)務過硬，恪守忠誠、恪守公正的崗位素養(yǎng)，有力堅守了市委對組織工作的高線要求。
新時代賦予新使命，新征程呼喚新作為。全市各級組織部門和廣大組工干部將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實新時代黨的組織路線，不忘初心、牢記使命，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，奮力開創(chuàng)新時代組織工作新局面，在建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市的新征程中書寫新的輝煌。
