安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 馮友松 鐘聲 李經(jīng)華）漢陰縣在教育創(chuàng)強的道路上闊步前行，與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振，用不懈探索收獲沉甸甸的榮譽，用開拓奮進寫下光燦燦的詩篇，以敢于擔當?shù)臍馄呛蛫^勇爭先的豪邁，奏響創(chuàng)建教育強縣、打造人民滿意教育的時代強音。
黨政重教 唱響創(chuàng)強奮進之歌
近年來，漢陰縣委、縣政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，落實“教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育經(jīng)費優(yōu)先保障、教師待遇優(yōu)先落實、教育人才優(yōu)先引進、教育用地優(yōu)先規(guī)劃、教育困難優(yōu)先解決”的“六個”優(yōu)先機制，教育事業(yè)不斷邁上健康發(fā)展快車道。
自2011年8月啟動創(chuàng)建省級教育強縣以來，該縣把創(chuàng)強納入縣域經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定一批綱領(lǐng)性文件，圍繞教育強縣目標，全面落實組織領(lǐng)導、責任分工、經(jīng)費投入等保障機制，形成以政府為主，各鎮(zhèn)、各部門、社會各界共同參與協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍。
縣委書記周永鑫在調(diào)研創(chuàng)強時說：“教育是最大的民生，是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，漢陰縣歷屆黨政領(lǐng)導始終堅持把發(fā)展教育作為一項重要的民心工程、德政工程來抓，實施‘科教興縣、人才強縣’戰(zhàn)略。辦人民滿意的教育，群眾期待，社會關(guān)注，既是老百姓的追求，也是各級黨委和政府的追求。”
該縣堅持教育經(jīng)費“三個增長”要求，8年來，先后投入8.26億元實施學校標準化建設(shè)、薄弱學校改造、寄宿制學校、城鎮(zhèn)學校擴容改造等438個建設(shè)項目，新建的漢陰中學、縣職教中心，實驗小學、鳳臺小學相繼投入使用。堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、先建后并、確保入學、提高質(zhì)量、群眾滿意”的原則，優(yōu)化整合中小學布點63個，布局科學合理，城鄉(xiāng)之間、校際之間辦學條件基本均衡已成現(xiàn)實，真正實現(xiàn)了最漂亮的建筑屬于學校，最安全舒適的環(huán)境在校園。“十三五”期間，該縣將投資約7.6億元新建中小學幼兒園7所，增加學位近15000余個。
智慧校園加快建設(shè)，先后投入7000余萬元，增配學生電腦2700余臺、教師電腦1500臺、電子白板652套，新設(shè)播教室5個、校園電視臺7個、建立STEAM示范校2所，視頻會議系統(tǒng)17套，網(wǎng)絡(luò)校校通覆蓋率達100%，全面推行校車出行動態(tài)全程電子監(jiān)管。一個個數(shù)據(jù)，一項項工程，清晰地折射出漢陰縣教育優(yōu)先發(fā)展的大方略。
深化改革 譜寫創(chuàng)強壯麗詩篇
改革才有出路，改革才有活力。漢陰縣不斷深化教育綜合改革，推動全縣教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
實施校財局管，2014年，縣委、縣政府決策，將教育資金的管理主體由縣財政局管理為主調(diào)整為縣教體局管理為主，縣財政局、縣審計局負責監(jiān)管，成立教育經(jīng)費核算中心，將教體系統(tǒng)原34個財政一級預算單位調(diào)整為二級預算單位，學校財務(wù)全部實行預算管理，發(fā)揮經(jīng)費最大效益。
深化教師管理改革，建立教師補充和均衡流動機制，自2014年以來新補充教師798人，錄用服務(wù)期滿特崗教師324人。出臺《中小學幼兒園教職工調(diào)動管理辦法》，按照遵循編制、崗位空缺，學科配套、網(wǎng)上公示的原則，由深山向淺山、淺山向川道、川道向城區(qū)、城區(qū)反赴農(nóng)村的教師循環(huán)流動。五年來公開流動811人，破解了長期以來農(nóng)村學校師資留不住、用不長和城區(qū)師資下不去、不愿下的問題以及“鄉(xiāng)村弱”的困惑，教師管理改革做法被教育部、陜西省委政策研究室推廣。
教育集團化辦學助推均衡發(fā)展，按照安康市《關(guān)于在全市基礎(chǔ)教育階段開展教育集團化辦學的實施意見》精神，2018年先后成立鳳臺教育集團、平梁教育集團和漢南學前教育集團，以“理念統(tǒng)一、資源共享、優(yōu)勢互補、各具特色、均衡發(fā)展、共同提升”為集團辦學宗旨，實現(xiàn)集團內(nèi)組織管理、課程體系建設(shè)、特色發(fā)展、辦學質(zhì)量等方面的提升。
教育掛牌督導工作成效顯著，建立縣教育督導委員會、縣政府教育督導室、各鎮(zhèn)責任督學區(qū)辦公室、專兼職督學“四線合一”的工作機制，建立8個督學責任區(qū)辦公室，開展督政和督學，監(jiān)督落實教育扶貧“雙線七長” 控輟保學和精準資助責任制，將各項督導結(jié)果納入學校、掛聯(lián)幫包鎮(zhèn)和部門年度目標考核之列，創(chuàng)新做法贏得了省政府教育督導委員會辦公室認可，也吸引了銅川、黃陵等縣區(qū)前來參觀學習。
內(nèi)涵發(fā)展 演繹創(chuàng)強華彩樂章
教育興則百業(yè)興，教育強則百業(yè)強。該縣始終堅持遵循教育規(guī)律和人的成長規(guī)律、規(guī)范辦學、精細管理助推教育內(nèi)涵發(fā)展。堅持立德樹人，依據(jù)省市《關(guān)于推進落實“四新四大”活動的通知》精神，完善《漢陰縣中小學幼兒園目標綜合考核辦法》，注重學校內(nèi)涵和學生全面發(fā)展，落實體藝“2+1”項目和“兩節(jié)兩會”，推行音體美全學科檢測，強化音體美校本課程開發(fā)，呈現(xiàn)出“校校有特色、人人有特長”的可喜局面，6所學校入選全國足球特色學校，2017年蒲溪鎮(zhèn)中心小學蟬聯(lián)“姚基金籃球季”全國小組總冠軍，2018年澗池初級中學學生吳杉杉代表陜西省參加全國跆拳道U12-14女子63公斤級比賽摘得冠軍。
“漢陰近幾年大大小小的學校，在校園面貌、辦學管理和教學質(zhì)量上發(fā)生了巨大的變化，孩子在校吃我們放心、住的我們放心、孩子學習也還好，我們老百姓很滿意。”家住鐵佛寺鎮(zhèn)銅錢村的學生家長劉善平在參加鐵佛初級中學家長會時欣慰地說道。
內(nèi)涵發(fā)展師資是基礎(chǔ)，開展集中培訓、送教講學、名師講壇、校本培訓、技能競賽等培養(yǎng)，累計培訓校長教師3.2萬人次，培養(yǎng)省市級教學能手和學科帶頭人124人，縣級教學能手313人，同步建立25個名師工作站，通過城鄉(xiāng)對口交流、城鄉(xiāng)聯(lián)動的交流長效機制，促進教師均衡配置和中青年教師扎根農(nóng)村教育事業(yè)。
內(nèi)涵提質(zhì)放異彩，以“行為習慣好、讀書氛圍好、體育藝術(shù)好、后勤管理好、安全衛(wèi)生好”的“五好學校”和美麗新校園建設(shè)為載體，做到以樂促智、以特促能、以讀養(yǎng)德。如今，鳳臺小學校書香校園、澗池初級中學社團文化、蒲溪小學種植養(yǎng)殖實踐基地、草橋小學省級非物質(zhì)遺產(chǎn)皮影文化、楊家壩小學的國學教育、太平小學的低段英語、第二幼兒園的德育微課堂等一大批特色學校遍布全縣，成為追求更高層次、更高質(zhì)量教育的一個縮影。
德育之花開滿園，在全縣中小學推廣“德育作業(yè)”模式享譽省內(nèi)外，走上全省經(jīng)驗交流發(fā)言席，也得到了教育部的充分肯定。道德講堂、爭做文明小公民和國學、書法進校園等育人方式爭奇斗艷，從道德教育到社會課堂，從書香校園到經(jīng)典教育，各具特色的餐廳文化、宿舍文化、墻體文化等育人方式異彩紛呈，處處彰顯了育人校園魅力。
提質(zhì)增效 描繪創(chuàng)強精美畫卷
在創(chuàng)建教育強縣的道路上換來豐碩成果，經(jīng)濟社會的發(fā)展，關(guān)鍵在人才，而培養(yǎng)人才，關(guān)鍵在教育。教育事關(guān)根本，事關(guān)長遠，事關(guān)大局，涉及千家萬戶。如今，學前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、人力資源、經(jīng)濟社會發(fā)展等可謂齊頭并進，一路高攀。
2018年3月23日，縣長劉飛霞在漢陰縣創(chuàng)建國家級中小學掛牌督導創(chuàng)新縣暨省級教育強縣動員大會上指出：“創(chuàng)強是縣委、縣政府推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的總體規(guī)劃，事關(guān)廣大百姓民生福祉，經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)鍵要大力發(fā)展教育，要培養(yǎng)人才，人才是最大的生產(chǎn)力，創(chuàng)強就是要讓每一個孩子都能站在教育公平的起跑線上，讓每一個孩子都健康成長、快樂成長、幸福成長。”
基礎(chǔ)教育普及程度全面提高，義務(wù)教育階段適齡兒童入學率和鞏固率均為100%，學前三年毛入園率達97.81%。高中階段規(guī)模不斷擴大，初中畢業(yè)生升學率從2014年的48%提升到現(xiàn)在的99.61%，超過國家“2020高中毛入學率達到90%”目標的9.61個百分點，高考本科上線首次超過1400人大關(guān)。該縣先后榮獲國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣和省級義務(wù)教育學區(qū)制管理改革示范縣、教育督導工作先進縣、中小學教師培訓工作先進縣、社區(qū)教育實驗區(qū)、掛牌督導創(chuàng)新縣、“雙高雙普”合格縣等稱號�！稘h陰縣實施“4567模式”推社區(qū)教育工作實踐與探索》被教育網(wǎng)站推廣，國家職成教育示范縣、國家教育掛牌督導創(chuàng)新縣相繼在2018年通過評估驗收。
成人教育覆蓋率全面擴大，以省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣為基礎(chǔ)，建立以縣職教中心為龍頭、鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學校為骨干、村級培訓點、社區(qū)教育為基礎(chǔ)的技能培訓網(wǎng)絡(luò)，五年來，累計培訓各類技能型人才4萬余人。建立省市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園47個，開展技能培訓講座1.8萬余人次，為社會輸送了一大批創(chuàng)新技能人才，增強群眾造血能力。
全民綜合素質(zhì)和文化素養(yǎng)不斷提升。據(jù)統(tǒng)計、全縣大專及以上文化程度有2.3萬人，15至50周歲農(nóng)村勞動力三年來培訓率達91.5%，主要勞動年齡人口人均受教育達13.4年，新增勞動力人均受教育年限達15.8年，為全縣經(jīng)濟發(fā)展奠定了強有力的人力資源保障。
