安康新聞網(wǎng)訊(通訊員 馮友松 鐘聲 李經(jīng)華)漢陰縣在教育創(chuàng)強(qiáng)的道路上闊步前行,與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振,用不懈探索收獲沉甸甸的榮譽(yù),用開(kāi)拓奮進(jìn)寫下光燦燦的詩(shī)篇,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄呛蛫^勇?tīng)?zhēng)先的豪邁,奏響創(chuàng)建教育強(qiáng)縣、打造人民滿意教育的時(shí)代強(qiáng)音。
黨政重教 唱響創(chuàng)強(qiáng)奮進(jìn)之歌
近年來(lái),漢陰縣委、縣政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖,落實(shí)“教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障、教師待遇優(yōu)先落實(shí)、教育人才優(yōu)先引進(jìn)、教育用地優(yōu)先規(guī)劃、教育困難優(yōu)先解決”的“六個(gè)”優(yōu)先機(jī)制,教育事業(yè)不斷邁上健康發(fā)展快車道。
自2011年8月啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣以來(lái),該縣把創(chuàng)強(qiáng)納入縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,制定一批綱領(lǐng)性文件,圍繞教育強(qiáng)縣目標(biāo),全面落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、經(jīng)費(fèi)投入等保障機(jī)制,形成以政府為主,各鎮(zhèn)、各部門、社會(huì)各界共同參與協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍。
縣委書記周永鑫在調(diào)研創(chuàng)強(qiáng)時(shí)說(shuō):“教育是最大的民生,是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,漢陰縣歷屆黨政領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持把發(fā)展教育作為一項(xiàng)重要的民心工程、德政工程來(lái)抓,實(shí)施‘科教興縣、人才強(qiáng)縣’戰(zhàn)略。辦人民滿意的教育,群眾期待,社會(huì)關(guān)注,既是老百姓的追求,也是各級(jí)黨委和政府的追求。”
該縣堅(jiān)持教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”要求,8年來(lái),先后投入8.26億元實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、薄弱學(xué)校改造、寄宿制學(xué)校、城鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)容改造等438個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,新建的漢陰中學(xué)、縣職教中心,實(shí)驗(yàn)小學(xué)、鳳臺(tái)小學(xué)相繼投入使用。堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、先建后并、確保入學(xué)、提高質(zhì)量、群眾滿意”的原則,優(yōu)化整合中小學(xué)布點(diǎn)63個(gè),布局科學(xué)合理,城鄉(xiāng)之間、校際之間辦學(xué)條件基本均衡已成現(xiàn)實(shí),真正實(shí)現(xiàn)了最漂亮的建筑屬于學(xué)校,最安全舒適的環(huán)境在校園。“十三五”期間,該縣將投資約7.6億元新建中小學(xué)幼兒園7所,增加學(xué)位近15000余個(gè)。
智慧校園加快建設(shè),先后投入7000余萬(wàn)元,增配學(xué)生電腦2700余臺(tái)、教師電腦1500臺(tái)、電子白板652套,新設(shè)播教室5個(gè)、校園電視臺(tái)7個(gè)、建立STEAM示范校2所,視頻會(huì)議系統(tǒng)17套,網(wǎng)絡(luò)校校通覆蓋率達(dá)100%,全面推行校車出行動(dòng)態(tài)全程電子監(jiān)管。一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù),一項(xiàng)項(xiàng)工程,清晰地折射出漢陰縣教育優(yōu)先發(fā)展的大方略。
深化改革 譜寫創(chuàng)強(qiáng)壯麗詩(shī)篇
改革才有出路,改革才有活力。漢陰縣不斷深化教育綜合改革,推動(dòng)全縣教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
實(shí)施校財(cái)局管,2014年,縣委、縣政府決策,將教育資金的管理主體由縣財(cái)政局管理為主調(diào)整為縣教體局管理為主,縣財(cái)政局、縣審計(jì)局負(fù)責(zé)監(jiān)管,成立教育經(jīng)費(fèi)核算中心,將教體系統(tǒng)原34個(gè)財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位調(diào)整為二級(jí)預(yù)算單位,學(xué)校財(cái)務(wù)全部實(shí)行預(yù)算管理,發(fā)揮經(jīng)費(fèi)最大效益。
深化教師管理改革,建立教師補(bǔ)充和均衡流動(dòng)機(jī)制,自2014年以來(lái)新補(bǔ)充教師798人,錄用服務(wù)期滿特崗教師324人。出臺(tái)《中小學(xué)幼兒園教職工調(diào)動(dòng)管理辦法》,按照遵循編制、崗位空缺,學(xué)科配套、網(wǎng)上公示的原則,由深山向淺山、淺山向川道、川道向城區(qū)、城區(qū)反赴農(nóng)村的教師循環(huán)流動(dòng)。五年來(lái)公開(kāi)流動(dòng)811人,破解了長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村學(xué)校師資留不住、用不長(zhǎng)和城區(qū)師資下不去、不愿下的問(wèn)題以及“鄉(xiāng)村弱”的困惑,教師管理改革做法被教育部、陜西省委政策研究室推廣。
教育集團(tuán)化辦學(xué)助推均衡發(fā)展,按照安康市《關(guān)于在全市基礎(chǔ)教育階段開(kāi)展教育集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)施意見(jiàn)》精神,2018年先后成立鳳臺(tái)教育集團(tuán)、平梁教育集團(tuán)和漢南學(xué)前教育集團(tuán),以“理念統(tǒng)一、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色、均衡發(fā)展、共同提升”為集團(tuán)辦學(xué)宗旨,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)組織管理、課程體系建設(shè)、特色發(fā)展、辦學(xué)質(zhì)量等方面的提升。
教育掛牌督導(dǎo)工作成效顯著,建立縣教育督導(dǎo)委員會(huì)、縣政府教育督導(dǎo)室、各鎮(zhèn)責(zé)任督學(xué)區(qū)辦公室、專兼職督學(xué)“四線合一”的工作機(jī)制,建立8個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)辦公室,開(kāi)展督政和督學(xué),監(jiān)督落實(shí)教育扶貧“雙線七長(zhǎng)” 控輟保學(xué)和精準(zhǔn)資助責(zé)任制,將各項(xiàng)督導(dǎo)結(jié)果納入學(xué)校、掛聯(lián)幫包鎮(zhèn)和部門年度目標(biāo)考核之列,創(chuàng)新做法贏得了省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室認(rèn)可,也吸引了銅川、黃陵等縣區(qū)前來(lái)參觀學(xué)習(xí)。
內(nèi)涵發(fā)展 演繹創(chuàng)強(qiáng)華彩樂(lè)章
教育興則百業(yè)興,教育強(qiáng)則百業(yè)強(qiáng)。該縣始終堅(jiān)持遵循教育規(guī)律和人的成長(zhǎng)規(guī)律、規(guī)范辦學(xué)、精細(xì)管理助推教育內(nèi)涵發(fā)展。堅(jiān)持立德樹(shù)人,依據(jù)省市《關(guān)于推進(jìn)落實(shí)“四新四大”活動(dòng)的通知》精神,完善《漢陰縣中小學(xué)幼兒園目標(biāo)綜合考核辦法》,注重學(xué)校內(nèi)涵和學(xué)生全面發(fā)展,落實(shí)體藝“2+1”項(xiàng)目和“兩節(jié)兩會(huì)”,推行音體美全學(xué)科檢測(cè),強(qiáng)化音體美校本課程開(kāi)發(fā),呈現(xiàn)出“校校有特色、人人有特長(zhǎng)”的可喜局面,6所學(xué)校入選全國(guó)足球特色學(xué)校,2017年蒲溪鎮(zhèn)中心小學(xué)蟬聯(lián)“姚基金籃球季”全國(guó)小組總冠軍,2018年澗池初級(jí)中學(xué)學(xué)生吳杉杉代表陜西省參加全國(guó)跆拳道U12-14女子63公斤級(jí)比賽摘得冠軍。
“漢陰近幾年大大小小的學(xué)校,在校園面貌、辦學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量上發(fā)生了巨大的變化,孩子在校吃我們放心、住的我們放心、孩子學(xué)習(xí)也還好,我們老百姓很滿意。”家住鐵佛寺鎮(zhèn)銅錢村的學(xué)生家長(zhǎng)劉善平在參加鐵佛初級(jí)中學(xué)家長(zhǎng)會(huì)時(shí)欣慰地說(shuō)道。
內(nèi)涵發(fā)展師資是基礎(chǔ),開(kāi)展集中培訓(xùn)、送教講學(xué)、名師講壇、校本培訓(xùn)、技能競(jìng)賽等培養(yǎng),累計(jì)培訓(xùn)校長(zhǎng)教師3.2萬(wàn)人次,培養(yǎng)省市級(jí)教學(xué)能手和學(xué)科帶頭人124人,縣級(jí)教學(xué)能手313人,同步建立25個(gè)名師工作站,通過(guò)城鄉(xiāng)對(duì)口交流、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的交流長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)教師均衡配置和中青年教師扎根農(nóng)村教育事業(yè)。
內(nèi)涵提質(zhì)放異彩,以“行為習(xí)慣好、讀書氛圍好、體育藝術(shù)好、后勤管理好、安全衛(wèi)生好”的“五好學(xué)校”和美麗新校園建設(shè)為載體,做到以樂(lè)促智、以特促能、以讀養(yǎng)德。如今,鳳臺(tái)小學(xué)校書香校園、澗池初級(jí)中學(xué)社團(tuán)文化、蒲溪小學(xué)種植養(yǎng)殖實(shí)踐基地、草橋小學(xué)省級(jí)非物質(zhì)遺產(chǎn)皮影文化、楊家壩小學(xué)的國(guó)學(xué)教育、太平小學(xué)的低段英語(yǔ)、第二幼兒園的德育微課堂等一大批特色學(xué)校遍布全縣,成為追求更高層次、更高質(zhì)量教育的一個(gè)縮影。
德育之花開(kāi)滿園,在全縣中小學(xué)推廣“德育作業(yè)”模式享譽(yù)省內(nèi)外,走上全省經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言席,也得到了教育部的充分肯定。道德講堂、爭(zhēng)做文明小公民和國(guó)學(xué)、書法進(jìn)校園等育人方式爭(zhēng)奇斗艷,從道德教育到社會(huì)課堂,從書香校園到經(jīng)典教育,各具特色的餐廳文化、宿舍文化、墻體文化等育人方式異彩紛呈,處處彰顯了育人校園魅力。
提質(zhì)增效 描繪創(chuàng)強(qiáng)精美畫卷
在創(chuàng)建教育強(qiáng)縣的道路上換來(lái)豐碩成果,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,關(guān)鍵在人才,而培養(yǎng)人才,關(guān)鍵在教育。教育事關(guān)根本,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),事關(guān)大局,涉及千家萬(wàn)戶。如今,學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、人力資源、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等可謂齊頭并進(jìn),一路高攀。
2018年3月23日,縣長(zhǎng)劉飛霞在漢陰縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)中小學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣暨省級(jí)教育強(qiáng)縣動(dòng)員大會(huì)上指出:“創(chuàng)強(qiáng)是縣委、縣政府推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的總體規(guī)劃,事關(guān)廣大百姓民生福祉,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)鍵要大力發(fā)展教育,要培養(yǎng)人才,人才是最大的生產(chǎn)力,創(chuàng)強(qiáng)就是要讓每一個(gè)孩子都能站在教育公平的起跑線上,讓每一個(gè)孩子都健康成長(zhǎng)、快樂(lè)成長(zhǎng)、幸福成長(zhǎng)。”
基礎(chǔ)教育普及程度全面提高,義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率和鞏固率均為100%,學(xué)前三年毛入園率達(dá)97.81%。高中階段規(guī)模不斷擴(kuò)大,初中畢業(yè)生升學(xué)率從2014年的48%提升到現(xiàn)在的99.61%,超過(guò)國(guó)家“2020高中毛入學(xué)率達(dá)到90%”目標(biāo)的9.61個(gè)百分點(diǎn),高考本科上線首次超過(guò)1400人大關(guān)。該縣先后榮獲國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣和省級(jí)義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革示范縣、教育督導(dǎo)工作先進(jìn)縣、中小學(xué)教師培訓(xùn)工作先進(jìn)縣、社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣、“雙高雙普”合格縣等稱號(hào)!稘h陰縣實(shí)施“4567模式”推社區(qū)教育工作實(shí)踐與探索》被教育網(wǎng)站推廣,國(guó)家職成教育示范縣、國(guó)家教育掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣相繼在2018年通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收。
成人教育覆蓋率全面擴(kuò)大,以省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣為基礎(chǔ),建立以縣職教中心為龍頭、鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校為骨干、村級(jí)培訓(xùn)點(diǎn)、社區(qū)教育為基礎(chǔ)的技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),五年來(lái),累計(jì)培訓(xùn)各類技能型人才4萬(wàn)余人。建立省市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園47個(gè),開(kāi)展技能培訓(xùn)講座1.8萬(wàn)余人次,為社會(huì)輸送了一大批創(chuàng)新技能人才,增強(qiáng)群眾造血能力。
全民綜合素質(zhì)和文化素養(yǎng)不斷提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)、全縣大專及以上文化程度有2.3萬(wàn)人,15至50周歲農(nóng)村勞動(dòng)力三年來(lái)培訓(xùn)率達(dá)91.5%,主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口人均受教育達(dá)13.4年,新增勞動(dòng)力人均受教育年限達(dá)15.8年,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了強(qiáng)有力的人力資源保障。