安康新聞網訊(通訊員 羅瑞 羅玲玲) “縣委確實是把‘三項機制’落到了實處,不僅提拔重用我們脫貧攻堅一線干部,而且還把我們送到江蘇溧陽來培訓學習,更加激發(fā)了我們干事創(chuàng)業(yè)的動力和信心。”在2018年11月份結束的漢陰縣新提拔科級領導干部(溧陽)專題培訓班上,剛學習歸來的一位該縣副科級干部感慨地說。他的這句話也道出了這期培訓班里新提拔的31名干部的共同心聲。
省委出臺“三項機制”以來,漢陰縣委對標省委要求,結合實際體現漢陰特色,在“學機制、建機制、用機制”方面,加強制度融合和日常運用,2018年全年運用“三項機制”調整干部57人,其中:鼓勵激勵53人,容錯糾錯2人,能上能下2人,占調整干部總數的53.8%,在全縣上下形成了“能者上、干者容、庸者下”的良好風氣。
鼓勵激勵讓能干實干者有為有位。漢陰縣健全評優(yōu)評先、優(yōu)化選拔任用機制,將年度目標責任考核結果、縣域經濟社會發(fā)展監(jiān)測指標完成、脫貧攻堅績效考核結果作為鼓勵激勵的主要依據,縣委、縣政府對連續(xù)三年獲得目標責任考核優(yōu)秀的單位、在市對縣考核中獲得表彰加分的責任單位、承擔縣域經濟監(jiān)測指標進入全省前20名的責任單位、脫貧績效考核排名靠前的單位予以通報表彰,大張旗鼓地宣傳褒獎,著力營造創(chuàng)先進、爭一流、扛紅旗的濃厚氛圍。蒲溪鎮(zhèn)近年來領導班子團結,工作務實,經濟發(fā)展較快,2017年脫貧績效考核位居全縣各鎮(zhèn)第一名,2018年該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長被重用為平梁鎮(zhèn)黨委書記,黨委副書記被提拔為鐵佛寺鎮(zhèn)人大主席?h教體局連續(xù)三年獲得目標責任考核優(yōu)秀等次,縣委按照“鼓勵激勵”機制優(yōu)先提拔重用該單位一名脫貧攻堅一線后備干部。
容錯糾錯讓擔當創(chuàng)新者無憂無慮。“發(fā)揮容錯糾錯機制保障作用,在貫徹落實‘五大發(fā)展’理念,協(xié)調推進漢陰‘一城五園三帶三產業(yè)’發(fā)展布局中,誰也難以保證料事如神、萬無一失,我們要客觀公正地給黨員干部干事業(yè)的空間,建立合理的容錯機制,給擔當者留出錯的空間,為創(chuàng)新者容,為擔當者容,為實干者容,讓敢干事者沒有顧慮,輕裝上陣。”漢陰縣委副書記、縣長劉飛霞說。為此,漢陰縣委一方面堅持把紀律規(guī)矩挺在前面,一方面堅持從工作角度出發(fā),認真區(qū)分失職與失誤、敢為與亂為、為公與為私、負責與懈怠的界限,確定了12種可以進行容錯的情形,做到容錯有范圍、有參照、有底線。在容錯認定過程中,明確規(guī)定紀委、組織部門發(fā)現被問責追責對象符合容錯情形的,應主動做出容錯認定或提出容錯認定意見,主動進行容錯處理,對容錯的單位和個人,在目標責任考核、職務職績晉升等4個方面一律不受影響,切實減輕干部想干怕犯錯、犯錯怕懲處的思想顧慮。
能上能下讓無為平庸者受懲受壓。讓“上”者充滿激情。漢陰縣委堅持在一線培養(yǎng)干部、鍛煉干部、識別干部,切實重視基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設,對黨性觀念強、工作實績多、群眾口碑好的干部予以提拔,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作有奔頭,進步有盼頭。2018年干部調整中,有4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職提拔為正職,23名一般干部提拔為副科級干部。讓“下”者倍感壓力。只有把“下”落到實處,動真格,才能真正引起履職不力、工作平庸干部的思想警示和行動自覺。在落實依據年度目標責任考核、縣域經濟監(jiān)測、扶貧績效考核、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產工作、維穩(wěn)綜治工作和黨的建設工作考核明確“下”的要求外,2018年9月,該縣又出臺了《漢陰縣科級領導干部能“下”實施辦法(試行)》,確定了5種“下”的方式,明確細化了14種以結果、問題、民意為導向剛性“下”的情形和“庸、懶、散、慢、虛”等不勝任現職“下”的情形,把與黨紀法規(guī)要求不符的、與崗位職責要求不符的、與黨員干部身份不符的情形全部納入進來,從制度層面督促干部履職盡責,務實擔當,從管理層面治貪懲懶,治庸戒散。2018年,對因違反黨紀給予紀律處分的和對落實不力、執(zhí)行打折扣并嚴重影響工作全局的2名干部予以免職調整,在全縣上下樹立了“能干者上、平庸者下”的鮮明導向。
“‘三項機制’就是一顆投進水面的石子,它已經激起我們全縣干部心中干事創(chuàng)業(yè)的漣漪,它也必將推動我縣今后兩年實現‘努力打造全省循環(huán)發(fā)展示范區(qū)、全市富硒產業(yè)發(fā)展核心區(qū)、特色文化旅游融合發(fā)展創(chuàng)新區(qū),建成月河川道重要經濟增長極,奮力建設整體脫貧與同步夠格小康的幸福漢陰’這一追趕超越的宏偉目標。”漢陰縣縣委書記周永鑫充滿自信地說。漢陰縣2018年全年預計實現生產總值105億元,同比增長10.2% ;完成全社會固定資產投資103億元,同比增長23% ;社會消費品零售總額增長13.5%;完成旅游收入19億元;完成居民人均可支配收入17200元,同比增長 9.9%。