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“基金池”里養(yǎng)大魚
——鎮(zhèn)坪縣村級互助基金潤滑產(chǎn)業(yè)鏈
2019-02-15  來源:本站原創(chuàng)

記者 于延琴 通訊員 尤治斌 江濤  i7Q安康新聞網(wǎng)

“村上互助資金協(xié)會給我貸款2萬元, 800多平方米的養(yǎng)殖場才沒擱置,今年計劃養(yǎng)豬100頭以上,養(yǎng)雞1000只以上!”i7Q安康新聞網(wǎng)

鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)向陽村五組胡發(fā)寶一家人很勤勞,每年養(yǎng)豬養(yǎng)雞,但因缺資金,養(yǎng)殖一直上不了規(guī)模,兩頭母豬圈養(yǎng)在自家豬圈里,有時連購買飼料的錢都沒有。2018年初,胡發(fā)寶通過“5321”金融扶貧貸款5萬元,自己東挪西借湊了一些錢,準備建一個標準化的養(yǎng)殖場。但因為缺資金,養(yǎng)殖場建好了沒錢買豬仔,胡發(fā)寶急得團團轉(zhuǎn),無奈之下,他抱著試一試的態(tài)度,找到村互助資金協(xié)會要求貸款。沒想到,“當天就給我貸了2萬元!拿著貸來的錢,買了十幾頭小豬仔,養(yǎng)殖場就算正式搞了起來!”i7Q安康新聞網(wǎng)

從貧困戶轉(zhuǎn)而成為產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖大戶,胡發(fā)寶特別高興:“我去年脫貧摘帽,今年要發(fā)家致富!”i7Q安康新聞網(wǎng)

而同村40歲的陶進東,早在2013年就通過在村互助資金協(xié)會借款,發(fā)展成為當?shù)匦∮忻麣獾漠a(chǎn)業(yè)大戶。i7Q安康新聞網(wǎng)

因家庭貧困,陶進東初中畢業(yè)后,像大多數(shù)年輕人一樣外出務(wù)工,經(jīng)過幾年打拼,除了勉強維持生活開支外,也沒存下多少錢,加之父母年老女兒有病,需要人照顧,2011年決定在家創(chuàng)業(yè),從事養(yǎng)殖。i7Q安康新聞網(wǎng)

因缺乏創(chuàng)業(yè)資金,陶進東的養(yǎng)殖一直上不了規(guī)模,“每年養(yǎng)雞200來只,養(yǎng)豬10頭左右‘混飯吃’。”直到2013年,該村成立村互助資金協(xié)會后,陶進東去貸了2萬元,建了一個標準化養(yǎng)殖場,養(yǎng)雞800只。第二年,還了第一年的貸款后又借貸,逐漸發(fā)展形成豬、沼、魚、雞、草循環(huán)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈。2018年,陶進東養(yǎng)殖蘇泰黑豬80頭、土雞400只,建3畝魚塘,“年收入10多萬元”,并成立了專業(yè)合作社,帶動其他農(nóng)戶共同發(fā)展。i7Q安康新聞網(wǎng)

向陽村是鎮(zhèn)坪縣2012年實施村級互助資金協(xié)會的試點村。當年,在上級部門的指導(dǎo)下,該村成立村級互助資金協(xié)會,縣財政注入50萬元基礎(chǔ)股,保障協(xié)會啟動運行。隨后村民根據(jù)自愿,在貧困戶“應(yīng)入盡入”協(xié)會不需交納互助金的基礎(chǔ)上,非貧困戶加入?yún)f(xié)會須交納基準互助金,基準互助金每份不低于1000元,每戶最多可交納兩份,村民交納的互助金歸其本人所有,會員退出時,退還所交納的互助金本金;放貸收益,對非貧困戶放貸,按照公益金、公積金、風(fēng)險金“三金”各10%的比例,收取資金占用費,作為村級扶貧互助資金的放貸收益,納入?yún)f(xié)會本金。i7Q安康新聞網(wǎng)

向陽村股份經(jīng)濟合作社理事長嚴化財介紹說,縣財政共計向村互助資金協(xié)會注入60萬元,會員入會交納互助金9.1萬元,其中貧困戶交納4萬元。目前已為全村29戶會員放款52.3萬元,其中支持貧困戶20戶30萬元。同時,全村借勢發(fā)力,依托龍頭企業(yè)、股份經(jīng)濟合作社、互助資金協(xié)會“三位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,大力發(fā)展以茶葉為主導(dǎo),烏雞、魔芋、菊花為特色的種養(yǎng)業(yè),2018年共帶動全村80余戶穩(wěn)定增收,戶均增收4000多元。“互助資金就如同村里的‘基金池’,村里半數(shù)以上貧困戶都在村級互助資金協(xié)會貸款,逐漸發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)大戶。”i7Q安康新聞網(wǎng)

為確保高質(zhì)量脫貧,近年來,該縣大膽探索、積極實踐,圍繞“錢從哪里來、投到哪里去、如何管理、效益怎樣、風(fēng)險防控”關(guān)鍵環(huán)節(jié),引入資金活水,建立村級互助資金協(xié)會,走出了一條“資金投向明確、運作方便快捷、產(chǎn)業(yè)支撐有力、民管民用受益”的村級互助資金運行新路子。i7Q安康新聞網(wǎng)

該縣扶貧局負責(zé)人稱,貧困村互助資金是以財政扶貧資金為引導(dǎo),村民自愿按一定比例繳納的互助資金為依托,無任何附加條件的社會捐贈資金為補充,在貧困村建立的民有、民用、民管、民受益、可周轉(zhuǎn)使用的生產(chǎn)發(fā)展資金。全縣互助資金協(xié)會堅持“有償使用、滾動發(fā)展”,實現(xiàn)了小資金帶出大效益,“貧困戶因此發(fā)展成產(chǎn)業(yè)大戶的占半數(shù)以上。”i7Q安康新聞網(wǎng)

為確;ブY金協(xié)會健康長久運行,該縣實行縣級總會負總責(zé)、鎮(zhèn)級分會嚴把關(guān)、村級協(xié)會抓落實“分級負責(zé)”制,構(gòu)建科學(xué)合理、層次清晰、分工明確、責(zé)任落實、覆蓋全面的監(jiān)管體系。同時,實行“村財鎮(zhèn)管”機制,由各鎮(zhèn)(辦)分會建立完善電子、紙質(zhì)賬務(wù)、記賬管理,對于正常借款進行備案、復(fù)核,對違規(guī)借款、挪用資金等嚴格徹查,為協(xié)會安全運行保駕護航。在此基礎(chǔ)上,強化管人、管事,統(tǒng)籌施策、標本兼治,筑牢風(fēng)險防控“堤壩”。i7Q安康新聞網(wǎng)

通過多管齊下,該縣58個村級互助資金協(xié)會運行穩(wěn)健,既有效緩解了貧困農(nóng)民“貸款難”的問題,又創(chuàng)新了財政扶貧資金的用管方式,并讓有限的資金“轉(zhuǎn)”起來,成為群眾致富增收的“加速器”,壯大產(chǎn)業(yè)的“好助手”。截至2018年末,該縣共組建58個村級互助資金協(xié)會,實現(xiàn)全覆蓋;ブY金總量達到3089.6萬元,累計投入財政扶貧資金2900萬元,會員自愿繳納基準互助金189.1萬元,入會農(nóng)戶達3994戶,其中貧困戶2853戶,累計發(fā)放資金2041萬元。i7Q安康新聞網(wǎng)

(責(zé)編:劉峻江)