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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn記者 吳昌勇 實(shí)習(xí)記者 鄭運(yùn)祥 在安康，旬陽被給予率先發(fā)展的厚望；在旬陽，高新區(qū)又承載著“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、雙創(chuàng)優(yōu)先、產(chǎn)城融合、改革開放”的發(fā)展使命。作為工業(yè)強(qiáng)縣的發(fā)展引領(lǐng)，自掛牌成立之日起，旬陽高新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連年“飄紅”。其中，工業(yè)產(chǎn)值占全市的9.6%和全縣的70%，財(cái)政收入占全市的20%和全縣的80%。
帶來經(jīng)濟(jì)活躍度和開放高度的諸多因素中，創(chuàng)新園區(qū)黨建，筑牢“紅色底盤”，激活非公企業(yè)“紅色因子”，讓“紅色引擎”引領(lǐng)發(fā)展質(zhì)效雙優(yōu)，是最為關(guān)鍵的一環(huán)。
通過探索推行“組織聯(lián)建一體化、黨員聯(lián)管規(guī)范化、陣地聯(lián)用共享化、活動(dòng)聯(lián)辦常態(tài)化、發(fā)展聯(lián)手集群化”的“五聯(lián)五化”黨建工作模式，讓“高”和“新”這兩篇文章有了另一番生動(dòng)景象，也讓園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。
“破冰當(dāng)前中小企業(yè)黨員人數(shù)少、活動(dòng)開展難的突出問題，是推進(jìn)園區(qū)黨建的有效抓手和有益實(shí)踐，培育了一批‘黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)’雙強(qiáng)型黨組織，提升了縣上非公企業(yè)黨建水平。”這是旬陽縣委常委、組織部部長鄒仕海對(duì)旬陽高新區(qū)黨工會(huì)推行“五聯(lián)五化”工作模式的最大體悟。
組織聯(lián)建一體化，外力推動(dòng)與企業(yè)內(nèi)動(dòng)雙發(fā)力
今年59歲的郭昌學(xué)，“退二線”之前任旬陽縣農(nóng)業(yè)局副局長。2015年12月份，他以“非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員”的身份，被縣委選派至旬陽縣杜邦汽車服務(wù)有限公司發(fā)揮余熱。
在郭昌學(xué)的記憶里，他到企業(yè)的時(shí)間還可以再向前推至少一年，從企業(yè)組建初，自己就參與謀劃黨建工作。
2016年7月，旬陽縣杜邦汽車服務(wù)有限公司黨支部成立，共有4名黨員，郭昌學(xué)任黨建指導(dǎo)員。
“抓思想教育，抓隊(duì)伍建設(shè)，抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變”，郭昌學(xué)謙虛地概括著自己黨建工作的大致內(nèi)容。“到目前，企業(yè)共有6名黨員，積極分子3名。”他補(bǔ)充道，“黨員的表率作用發(fā)揮的很明顯。”
63歲的張治忠是企業(yè)里的老員工，支部成立后，他將自己的黨組織關(guān)系從棕溪鎮(zhèn)王院村轉(zhuǎn)入企業(yè)。“負(fù)責(zé)企業(yè)安全保衛(wèi)，責(zé)任心很強(qiáng)，每天晚上都要起來好幾次，在廠區(qū)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)心里才踏實(shí)。”郭昌學(xué)對(duì)這位有著黨員身份的員工很滿意。
像這樣單獨(dú)組建黨支部的企業(yè)，在園區(qū)很多，和郭昌學(xué)一樣，被縣上選派到非公企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員的還有30多位。堅(jiān)持單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建相結(jié)合，外力推動(dòng)與企業(yè)內(nèi)動(dòng)相結(jié)合，將黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作延伸到每個(gè)企業(yè)，形成覆蓋全面、組織嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)體系，又讓黨員在網(wǎng)格中找到自己的“責(zé)任田”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”。
旬陽高新區(qū)黨工委更是將組織聯(lián)建作為高新區(qū)的“強(qiáng)基工程”來抓，通過理順機(jī)制、擴(kuò)大覆蓋、整合資源、教育培訓(xùn)、創(chuàng)新方式，有效建立了園區(qū)企業(yè)黨建互聯(lián)、發(fā)展共贏的長效機(jī)制，增強(qiáng)了園區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。近幾年，涌現(xiàn)出了一大批黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨支部和黨員隊(duì)伍，黨組織“把大局、保方向、促發(fā)展”的作用隨之凸顯。
通過設(shè)立非公企業(yè)綜合黨委和黨建工作指導(dǎo)站，加大對(duì)園區(qū)黨建工作指導(dǎo)力度，并吸納經(jīng)貿(mào)、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門同志擔(dān)任園區(qū)非公企業(yè)綜合黨委委員，共同參與區(qū)域內(nèi)黨建管理服務(wù)工作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。
建立園區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，黨工委堅(jiān)持每季度主持召開一次黨建聯(lián)席會(huì)議，專題研究園區(qū)企業(yè)黨建工作，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)問題。采取選派黨建工作指導(dǎo)員，擴(kuò)大工作覆蓋，全區(qū)共選派非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員39人，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)數(shù)7個(gè)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)6個(gè)，全面推進(jìn)基層黨組織的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化，在園區(qū)企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮了重要的組織保障和政治核心作用。
黨員聯(lián)管規(guī)范化，針對(duì)性解決企業(yè)成長煩惱
“以前在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任多年書記，現(xiàn)在到高新區(qū)任職，盡管崗位變了，但是服務(wù)發(fā)展的角色沒有變。”履職旬陽高新區(qū)黨工委書記近兩年，許明武最大的收獲就是，“能全程全域服務(wù)入園企業(yè)，看著他們發(fā)展壯大，總有一份興奮感，就像看著自己的孩子一天天長大成人。”
情到深處，許明武和記者分享了這樣一個(gè)故事。園區(qū)一家發(fā)展不錯(cuò)的企業(yè)，在去年幾乎遭遇了一次毀滅性的災(zāi)害。他第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，所有后續(xù)工作處理完畢，陪著企業(yè)負(fù)責(zé)人回到住處已是深夜， “兄弟，我知道你難受，想哭就哭出來。”
“他趴在我肩膀上放聲大哭，我知道，他需要這樣釋放自己。”許明武回憶說：“天亮之后，我拍了拍他肩膀，告訴他，站起來，莫倒下去，我信你還能重頭再來。我沒有多余的錢，只有一套房子，你若需要資金，我可以抵押出去貸款。”讓許明武心里踏實(shí)地是，“現(xiàn)在企業(yè)又‘活’過來了，我三天兩頭地去看看，有針對(duì)性地幫他解決難題。”
為了跟蹤服務(wù)企業(yè)發(fā)展，旬陽高新區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“三包”機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)包片、黨小組（局辦）包工業(yè)小區(qū)、黨員干部蹲點(diǎn)包支部（企業(yè)），園區(qū)所有職工，既是黨建工作指導(dǎo)員、業(yè)務(wù)工作聯(lián)絡(luò)員，也是服務(wù)事項(xiàng)代辦員，努力扮演好服務(wù)角色，多一份溫情陪伴。
黨組織就是企業(yè)的“娘家人”，總在身邊、在不遠(yuǎn)處。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，該區(qū)定期開展以“組織找黨員、黨員找組織”為主的“雙找”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)在員工招聘時(shí)優(yōu)先考慮黨員身份人員，繼續(xù)向非公企業(yè)傾斜黨員發(fā)展指標(biāo)，大力推進(jìn)“雙向培養(yǎng)”機(jī)制落實(shí)，不斷壯大黨員隊(duì)伍。通過采取培養(yǎng)一批、發(fā)展一批、輸入一批等辦法，2017年以來，共招聘黨員8人，發(fā)展黨員15人，確定發(fā)展對(duì)象和入黨積極分子36人。
為了弘揚(yáng)工匠精神，提升企業(yè)發(fā)展的精氣神，營造干事成業(yè)的良好氛圍。園區(qū)指導(dǎo)非公企業(yè)黨組織辦好“新時(shí)代工匠講習(xí)所”，按照常態(tài)化“學(xué)習(xí)新黨章、重溫入黨誓詞、進(jìn)行專技培訓(xùn)、組織技能比武”的要求，以全領(lǐng)域、全覆蓋“講習(xí)”帶動(dòng)全員學(xué)習(xí)。通過教育培訓(xùn)，推動(dòng)黨員內(nèi)在素質(zhì)與企業(yè)經(jīng)營管理能力同步提升，實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)深度融合。2018年，該區(qū)累計(jì)舉辦“新時(shí)代工匠講習(xí)所”40余次，共培訓(xùn)區(qū)內(nèi)黨員1100余人次。
陣地聯(lián)用共享化，讓黨員感受“家”的溫暖
1月17日，旬陽縣企業(yè)黨群服務(wù)中心內(nèi)正在進(jìn)行“支部書記抓黨建述職評(píng)議”。當(dāng)日活動(dòng)共有四項(xiàng)：支部書記述職、集中點(diǎn)評(píng)、民主測(cè)評(píng)、2019年黨建工作安排。
“大家都很看重這項(xiàng)活動(dòng)，準(zhǔn)備的很充分，態(tài)度也很端正。”許明武說，在過去一年，類似這樣將園區(qū)非公企業(yè)支部書記和黨員“請(qǐng)”回園區(qū)開展各類黨建活動(dòng)還有多次。
除了大家對(duì)黨建工作的高度重視，也得益于縣上建成的企業(yè)黨建服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái)。
由縣委組織部和縣非公企業(yè)黨工委于2015年12月底建成投用，面積300多平方米，由縣非公黨工委負(fù)責(zé)日常運(yùn)行和管理，高新區(qū)黨工委負(fù)責(zé)協(xié)助管理。
服務(wù)中心設(shè)置“一中心兩廳兩室三館”，分別是會(huì)議培訓(xùn)中心，黨建功能廳和服務(wù)大廳，法律援助調(diào)解室和黨性教育室，工業(yè)館、資源館和特色產(chǎn)品館。旬陽縣非公和社會(huì)組織黨工委書記劉宗廣心里裝著這樣一本賬：“2018年全年，企業(yè)黨建服務(wù)中心共舉辦促進(jìn)企業(yè)發(fā)展各類活動(dòng)40余場次，組織培訓(xùn)8次，接待黨員群眾參觀900余人次。”
除了高新區(qū)黨工委這個(gè)服務(wù)中心，其他企業(yè)也拿出資金，建設(shè)黨員活動(dòng)陣地。旬陽縣杜邦汽車有限公司自2016年8月建立黨支部以來，積極推行黨工共建工作，先后投入20余萬元加強(qiáng)活動(dòng)室陣地建設(shè)。結(jié)合公司實(shí)際，每月開展黨員學(xué)習(xí)教育，規(guī)范組織生活，并安排全體職工進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作安排，以及組織職工集體生日宴會(huì)等活動(dòng)�；顒�(dòng)室真正成為了黨員活動(dòng)中心、職工議事中心、教育培訓(xùn)中心、文化娛樂中心，也成為名副其實(shí)的黨員之家和職工之家。
鼓勵(lì)非公企業(yè)采取自建、共享、租用等多種方式建設(shè)活動(dòng)場所，保證黨組織和黨員開展活動(dòng)有陣地，區(qū)黨工委牽頭推動(dòng)高新區(qū)呂河片區(qū)非公企業(yè)流動(dòng)黨員服務(wù)站建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)黨員的管理和服務(wù)。
結(jié)合實(shí)際，旬陽高新區(qū)積極組織動(dòng)員園區(qū)內(nèi)各類公共資源向企業(yè)開放，打造開放式、多樣化的共享陣地群，讓非公企業(yè)黨組織依托各類特色陣地資源，靈活方式強(qiáng)化對(duì)黨員常態(tài)化教育管理。通過不斷搭建多樣化的服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)陣地平臺(tái)共享化。積極組織園區(qū)企業(yè)開展各類培訓(xùn)和活動(dòng)，真正把黨群服務(wù)中心建設(shè)成集教育、管理、服務(wù)于一體的開放式、多功能、專業(yè)化的黨建綜合陣地。
與此同時(shí)，還不斷放寬視野和格局，用活縣內(nèi)教育陣地，充分依托紅軍鎮(zhèn)省級(jí)廉政教育基地、縣廉政教育基地、黨性體檢中心、王院村廉政教育基地、黨家壩社區(qū)、李家臺(tái)村、職教中心等黨員教育基地，免費(fèi)對(duì)企業(yè)開放，企業(yè)黨組織可以依托各陣地開展黨員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)。2018年以來，企業(yè)黨組織依托黨員教育基地開展黨員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)教育13場次。
活動(dòng)聯(lián)辦常態(tài)化，深度融合帶來互助互贏
隔著一條國道，旬陽平安水泥制品有限公司和安康堯柏水泥有限公司，不僅在地理位置上靠得很近，而且企業(yè)黨支部之間也聯(lián)系緊密。
“他是老前輩，工作搞得有聲有色，我經(jīng)常向他請(qǐng)教。”安康堯柏水泥有限公司黨支部書記楊金波操著濃郁的湖南口音說。從表情里能感受到他對(duì)旬陽平安水泥制品有限公司黨支部書記曾明嵬的尊敬。
今年68歲的曾明嵬也是企業(yè)工會(huì)主席，2012年，企業(yè)成立黨支部，也就從那時(shí)起，他擔(dān)任支部書記。讓他引以為豪的是，在這個(gè)四星級(jí)黨支部，如今很多黨員都是企業(yè)的中層和高管。
王斌就是一個(gè)例子，從普通技術(shù)人員到工程部部長，再到企業(yè)副總，這一切都離不開支部的培養(yǎng)。
楊金波通過支部黨建，將企業(yè)的技術(shù)骨干凝聚到一起，成立了技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)。據(jù)說8個(gè)人的團(tuán)隊(duì)申請(qǐng)了多項(xiàng)專利，而且還填補(bǔ)了一項(xiàng)全省技術(shù)空白，為企業(yè)創(chuàng)造了不小的經(jīng)濟(jì)效益。
對(duì)人才的培養(yǎng)和重視，讓兩家企業(yè)黨支部找到了彼此關(guān)切點(diǎn)，黨員之間常有聯(lián)誼。除此之外，企業(yè)間也有了更深一層合作關(guān)系。
“我們有口頭的‘君子協(xié)議’，在我們企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不開時(shí)，堯柏水泥可以提供不超過1000噸的水泥，但必須一個(gè)月內(nèi)付款。”楊金波接過曾明嵬的話，“在我們企業(yè)，這算破例了。”
“獨(dú)一份”的信任，讓企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)了抱團(tuán)發(fā)展和互助共贏。在旬陽高新區(qū)，這樣的例子并不鮮見。按照“地域相鄰、行業(yè)相近”原則，該區(qū)定期組織企業(yè)黨組織開展黨建知識(shí)競賽、技能大比武、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng)，形成黨支部之間互聯(lián)互動(dòng)、黨員之間互學(xué)互促、黨員作用充分發(fā)揮的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)黨建工作同推進(jìn)、共提升，也推動(dòng)了雙方經(jīng)濟(jì)合作的持續(xù)向好，企業(yè)間達(dá)成了多個(gè)互利共贏的發(fā)展協(xié)議。
構(gòu)建業(yè)務(wù)共商、難題共商、發(fā)展共促的聯(lián)動(dòng)聯(lián)促機(jī)制，拓寬園區(qū)黨建服務(wù)內(nèi)容，從根本上解決了社會(huì)事務(wù)多、企業(yè)服務(wù)對(duì)象底子不清、服務(wù)效能低等問題，切實(shí)增強(qiáng)了企業(yè)軟實(shí)力和競爭力，有力促進(jìn)了園區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好局面。
創(chuàng)新開展領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、黨員蹲點(diǎn)和企業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、黨員蹲點(diǎn)和支部間聯(lián)動(dòng)，開展系列學(xué)習(xí)教育、文化娛樂、技能比武、知識(shí)競賽等活動(dòng)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的常態(tài)化服務(wù)格局。
發(fā)展聯(lián)手集群化，聚合黨組織創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)斗力
位于旬陽高新區(qū)呂河現(xiàn)代工業(yè)集中區(qū)的旬漢食品有限公司2018年年終傳來好消息：去年是公司組建以來產(chǎn)品銷售最好的年份。
公司總經(jīng)理柯勇軍在總結(jié)分析時(shí)得出一個(gè)結(jié)論，“在很大程度上與旬陽高新區(qū)在江蘇天寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)掛職的黨員干部推介有很大關(guān)系。”通過對(duì)外推介，旬漢食品有限公司生產(chǎn)的雙麻餅等系列產(chǎn)品先后多次發(fā)往江蘇天寧，一部分在當(dāng)?shù)叵�，一部分被江蘇天寧商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)手銷售到其他各地。僅此一項(xiàng)，企業(yè)銷售額增加80多萬。
“對(duì)于我們來說，這是一個(gè)不小的份額。當(dāng)然，更大的意義在于，讓我們的產(chǎn)品輻射到長三角，擴(kuò)大了產(chǎn)品影響力。”柯勇軍說。
借勢(shì)蘇陜協(xié)作大背景，通過旬陽派往天寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的黨員干部牽線搭橋，目前以九州集團(tuán)為主、常州陜西商會(huì)為輔的交流平臺(tái)已形成。去年，雙方互訪21次，300多人參與，80余家長三角企業(yè)家走進(jìn)旬陽，高新區(qū)是這些企業(yè)參觀考察行程中重要的一站。旬陽高新區(qū)也與天寧招商局建立了招商引資共享平臺(tái)，定期推介交流，讓旬陽本土優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品有了新的市場銷售渠道。
旬陽高新區(qū)堅(jiān)持“做實(shí)企業(yè)黨建，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力；做細(xì)企業(yè)黨建，提升企業(yè)競爭力；做強(qiáng)企業(yè)黨建，解放和發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)力”的思路，充分發(fā)揮黨建在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。
秉承“支部建設(shè)依靠企業(yè)、支部工作服務(wù)企業(yè)、企業(yè)發(fā)展來自支部”的企業(yè)黨建融合發(fā)展理念，通過黨建聯(lián)手系列活動(dòng)，促進(jìn)“新型材料與先進(jìn)制造、特色生物制品、現(xiàn)代新型服務(wù)”三大產(chǎn)業(yè)集群的上下游企業(yè)實(shí)行“抱團(tuán)發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)鏈黨建組織模式。產(chǎn)業(yè)集群間的企業(yè)負(fù)責(zé)人定期聚在一起，分享和探討科技創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量提升、企業(yè)規(guī)范管理、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的課題，通過企業(yè)主之間傳授黨建、業(yè)務(wù)、管理、市場營銷等經(jīng)驗(yàn)，有效帶動(dòng)了周邊配套小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
與此同時(shí)，實(shí)施“黨建引領(lǐng)助力脫貧”行動(dòng)。該區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，持續(xù)開展“黨建引領(lǐng)·助力脫貧”和“百企幫百村”行動(dòng),堅(jiān)持“輸血”式幫扶與“造血”式脫貧相結(jié)合，從技術(shù)、資金、人才等方面進(jìn)行幫扶，以實(shí)際行動(dòng)助力貧困村摘帽、貧困人口脫貧。2017年以來，園區(qū)企業(yè)累計(jì)捐款捐物價(jià)值200萬余元。企業(yè)發(fā)展壯大之后反哺社會(huì)，形成良好的互動(dòng)互助局面。
許明武在實(shí)踐探索中得出這樣的思考：通過建組織、強(qiáng)覆蓋、搭平臺(tái)、強(qiáng)隊(duì)伍、抓載體、強(qiáng)職能，全力打造園區(qū)黨建“聯(lián)合體”，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)黨建與企業(yè)發(fā)展深度融合和“黨建強(qiáng)、企業(yè)興”的良好局面，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展注入了強(qiáng)大的“紅色力量”。
