記者 陳曦 楊京保 羅超
每逢夏季，漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)盤龍村的桃子便碩果盈枝、清香四溢，吸引不少游客徜徉桃園間，陶醉于這個碩果累累的好時節(jié)。豐收的不僅是桃子，沿著山谷，漢陰縣盤龍?zhí)一ü绒r(nóng)旅融合示范區(qū)建設(shè)項目、盤龍?zhí)一ü人帘３挚萍际痉秷@項目等建設(shè)項目也正在加緊施工，河道治理、改造柏油路、改造民宿、新建采摘步道和停車場……一系列項目的實施，將會使“三生盤龍 十里桃花”的顏值更靚、服務(wù)更優(yōu)。
勝日尋芳月水濱，無邊光景一時新。今年以來，蒲溪鎮(zhèn)扎實開展高質(zhì)量項目推進年、營商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年活動，持續(xù)掀起大抓發(fā)展、大抓服務(wù)、大抓效能熱潮，以硬作風(fēng)推動項目建設(shè)加速跑，以好服務(wù)打造最優(yōu)營商環(huán)境，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
激活力，項目建設(shè)弓滿勁足
仲夏時節(jié)，正值項目建設(shè)施工“黃金期”，走進位于漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)蒲溪村的100萬頭生豬屠宰及系列產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)現(xiàn)場，只見工程車、挖掘機往來穿梭，工人們正在鉚足干勁，全力以赴趕進度。
“該項目自簽約以來，鎮(zhèn)村干部配合企業(yè)建設(shè)提供了全方位的要素保障，今年3月開工后建設(shè)進度較快。一期計劃新建生豬屠宰加工生產(chǎn)線2條，靜養(yǎng)圈舍2000平方米，庫房2000平方米，排酸庫、檢疫檢驗室、污水處理站房及辦公用房等3800平方米，新建道路1500米，同步完成環(huán)保、水、電、路、綠化等配套設(shè)施建設(shè)，項目建成后將進一步健全漢陰生豬產(chǎn)業(yè)鏈，使?jié)h陰生豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)邁上新臺階。”正在現(xiàn)場忙碌的項目負責(zé)人張昌明介紹說。
在項目現(xiàn)場顯眼位置，矗立著蒲溪鎮(zhèn)高質(zhì)量項目推進年工作專班責(zé)任牌，責(zé)任牌上公布了項目包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及其電話等信息，方便企業(yè)隨時聯(lián)系解決項目建設(shè)中的問題。
作為該項目包抓領(lǐng)導(dǎo)，蒲溪鎮(zhèn)黨委書記歐阿璽多次到村組、項目現(xiàn)場召開現(xiàn)場會，想方設(shè)法破解項目建設(shè)過程中的難題，破除土地、環(huán)境等要素制約，集中力量做好征地拆遷和外圍環(huán)境保障工作，確保該項目順利實施和建設(shè)。
“今年以來，全鎮(zhèn)上下牢固樹立‘項目為王’發(fā)展理念，圍繞100萬頭生豬及肉品加工項目、仿真毛絨玩具項目、果蔬倉儲中心、農(nóng)光互補發(fā)電等重點項目，健全黨委、人大、政府、村支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系包抓項目工作機制，每名領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭謀劃，包抓領(lǐng)導(dǎo)每季度至少召開一次現(xiàn)場會，了解建設(shè)進度、實地解決問題，幫助推進手續(xù)辦理、政策落實等事項，確保新建項目按期開工，在建項目按期推進。”歐阿璽說。
“生豬屠宰廠項目涉及二十多年的老磚廠征拆，牽扯100余名老百姓土地和多處墳地，情況非常復(fù)雜，我們鎮(zhèn)村干部組成工作專班，認真研究問題癥結(jié)，主動上門談判，講法理講情理，分析得失利弊，僅一個月就完成一期75畝土地征遷和磚廠拆除工作，林地、土地、環(huán)評等手續(xù)在最短時間全部到位，投資商對我們的工作效率和執(zhí)行力非常滿意。”蒲溪村黨支部書記黃明富說。
在加強聯(lián)系包抓的同時，該鎮(zhèn)持續(xù)強化項目觀摩，按照一季度抓開工、二季度抓觀摩、三季度抓推進、四季度論成效的思路，廣泛邀請“兩代表一委員”和企業(yè)、媒體、群眾代表參加項目觀摩活動。強化項目跟蹤問效，對開工項目和觀摩項目進行定期調(diào)度和“回頭看”，確保扎實推進。對項目招引任務(wù)完成率不高、開工率不足、時序率不達標(biāo)、竣工率不理想的建設(shè)項目，存在堵點的重大項目、長期落實不到位的政策措施，建立掛牌督辦機制，指定專人限時解決。對具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性的重大工程項目，建立工作專班，集中力量推進。對在建、新建項目存在的堵點難點全面排查，成立專班攻堅。
“按照‘三個年’活動的要求，我們以更廣思路爭項目，以更快速度建項目，以更實措施保項目。截至目前，全鎮(zhèn)實施高質(zhì)量項目9個，3個市縣重點項目均已開工，1—5月完成固定資產(chǎn)投資31360萬元，完成全年任務(wù)的49.7%�，F(xiàn)在已著手謀劃下一年主要建設(shè)項目，爭取實施一批大項目、好項目，持續(xù)推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”該鎮(zhèn)項目辦負責(zé)人姚忠超說。
強服務(wù)，營商環(huán)境質(zhì)效雙優(yōu)
“我們堅持發(fā)揚硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、踏破腳皮的‘推銷員精神’，主動走出去、大力請進來，把‘等靠要’變?yōu)?lsquo;上門招’，做到精準(zhǔn)發(fā)力、定向招商。凡來蒲溪考察的客商主要領(lǐng)導(dǎo)一律親自陪同、親自接洽，不管是大客商還是小客商，只要有一分可能都盡十分的努力，用最大誠意、最優(yōu)服務(wù)吸引客商。2022年累計外出招商20批次，接待客商38批次，落地項目10個，引進到位資金7億元，同比增長20%。”在漢陰縣2023年招商引資大會上，蒲溪鎮(zhèn)獲評招商引資先進單位，蒲溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長葉建明獲評招商引資工作先進個人，他用樸實的語言將蒲溪鎮(zhèn)招商經(jīng)驗和盤托出，贏得現(xiàn)場陣陣掌聲。
趁著大好形勢，今年以來，蒲溪鎮(zhèn)主動出擊，深入開展“營商環(huán)境突破年”活動，先后多次組織招商小分隊赴江蘇、海南、浙江等地，實施產(chǎn)業(yè)鏈招商、點對點招商、以商招商。持續(xù)踐行“親商安商富商九條承諾”，不折不扣落實“三真四到”服務(wù)理念，當(dāng)好企業(yè)“店小二”，健全招商項目責(zé)任包抓、跟蹤督辦、定期回訪、半年調(diào)度、公開晾曬等制度，努力做到項目招得來、快落地。
福天源酒業(yè)公司是一家專門開發(fā)釀造獼猴桃酒的企業(yè)，去年下半年招商落戶到蒲溪鎮(zhèn)。從去年底投產(chǎn)試產(chǎn)以來，已收購獼猴桃近40萬斤，釀酒近12萬斤，解決了當(dāng)?shù)?0余名群眾就業(yè)，促進了當(dāng)?shù)孬J猴桃產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈。
“項目簽約后，蒲溪鎮(zhèn)在場地規(guī)劃、用水用電等方面給企業(yè)提供了細致服務(wù)。特別是在生產(chǎn)高峰期，我們遇到了水量無法保障，廢渣無處處置等難題，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)得知消息后，立即幫我們對接養(yǎng)殖場上門收購廢渣，變廢為寶作為牲畜飼料，協(xié)調(diào)供水公司啟用小街村備用水源，今年以來我們企業(yè)生產(chǎn)運營非常順利，爭取進一步加大獼猴桃收儲力度，擴大生產(chǎn)規(guī)模。”福天源酒業(yè)公司負責(zé)人楊武磊對蒲溪鎮(zhèn)的營商環(huán)境非常滿意。
“招進來是前提，落地見效是根本。我們在招商企業(yè)發(fā)展中開啟全過程跟蹤、‘保姆式’服務(wù)模式，建立一個項目、一套班子、一抓到底的服務(wù)機制，在企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域推廣幫辦代辦經(jīng)驗，公布代辦事項目錄，為辦事企業(yè)、商戶提供咨詢、指導(dǎo)、無償全程代辦服務(wù)，使企業(yè)切實感受到便捷服務(wù)，為企業(yè)排憂解難，讓企業(yè)放心投資、舒心發(fā)展。”葉建明說。
該鎮(zhèn)堅持把營商環(huán)境作為最強的吸引力，全面落實《漢陰縣親商安商富商九條承諾》，宣傳執(zhí)行好減稅降費、減租降息等各項惠企政策。配合縣行政審批局，建立“一件事一次辦”動態(tài)更新機制和集成服務(wù)平臺，圍繞企業(yè)和個人全生命周期重要階段，新增一批常辦高頻事項“一件事一次辦”場景，推動“就近辦”“智慧辦”“免證辦”和“承諾辦”，最大限度地減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率，力爭所有行政審批事項和公共服務(wù)事項實現(xiàn)不到縣城、不回原籍，“只進一扇門、最多跑一次”目標(biāo)。
同時，在廣大干部中大力弘揚人人都是“幫辦員”、人人都是“店小二”的服務(wù)精神，建立首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制。對于行政審批事項和企業(yè)提出的需求，能當(dāng)場回答或者解決的，必須當(dāng)場辦結(jié)；如需其他部門或人員配合的，要跟蹤到位直至解決為止。短期內(nèi)不能解決的，給企業(yè)一個明確的時間承諾，由專人督辦，以此進一步提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力。
鼓干勁，作風(fēng)能力從嚴從實
機器轟鳴，熱潮涌動。走進漢陰縣果蔬加工倉儲物流中心項目建設(shè)現(xiàn)場，眼前一片繁忙景象。該項目位于蒲溪鎮(zhèn)小街村，是漢陰縣2023年開年首批開工的市縣重點投資建設(shè)項目。
“項目一期開工以來，在當(dāng)?shù)卣闹С窒�，施工進度很快，包材庫已封頂，綜合服務(wù)中心已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，總體項目預(yù)計9月底全面完工并投入使用。”該項目經(jīng)理文政說。
“果蔬加工倉儲物流中心項目落戶小街村后，我們黨支部主動作為，黨員和網(wǎng)格員發(fā)揚不怕苦、不怕累的精神，不是在農(nóng)戶家里做群眾的思想工作，就是在村委會加班處理征地事宜，僅用1個月就完成了征地任務(wù)。在項目開工建設(shè)過程中，我們也是全力以赴保障外圍環(huán)境，使項目建設(shè)有條不紊地順利實施。”小街村黨支部副書記曹鵬說。
今年以來，蒲溪鎮(zhèn)扎實開展干部作風(fēng)能力提升年活動，縱深推動黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，著力增強干部推動高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險的本領(lǐng)，讓全鎮(zhèn)干部將更多精力投入到經(jīng)濟建設(shè)中來，在招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域發(fā)揮先鋒模范作用。
該鎮(zhèn)大力推行“師徒幫帶”制，選派優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)主戰(zhàn)場和信訪維穩(wěn)等一線重點吃勁崗位經(jīng)受考驗、實踐鍛煉，推行業(yè)務(wù)骨干和新入職干部一對一“傳幫帶”，增強干部落實政策、推動發(fā)展、服務(wù)群眾、依法行政的本領(lǐng)。用好用活陜西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、學(xué)習(xí)強國、智慧黨建等平臺載體，采取集中學(xué)習(xí)，個人自學(xué)，討論交流、撰寫心得體會等方式，高質(zhì)量開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為提高服務(wù)質(zhì)量、推動工作質(zhì)效的思路舉措。
今年初，蒲溪鎮(zhèn)榮獲全縣2022年黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)民主評議優(yōu)秀等次，這是廣大干部群眾投票的結(jié)果。不忘初心、載譽而行，該鎮(zhèn)持續(xù)鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果，堅持把落地見效作為檢驗工作的“落腳點”，向重點企業(yè)發(fā)放政企連心卡，定標(biāo)、定人、定責(zé)，把“勤快嚴實精細廉”作風(fēng)落到實處。今年已對因為工作作風(fēng)不嚴不實造成不良影響的7名鎮(zhèn)村干部嚴肅進行追責(zé)問責(zé)，全力推動重點工作提速、提質(zhì)、增效。
“把干部作風(fēng)能力提升年作為履行全面從嚴治黨政治責(zé)任的重要內(nèi)容，突出常治長效，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，對發(fā)現(xiàn)的問題一抓到底、整改到位，對敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付的嚴肅追查問責(zé)。推動完善制度機制、持續(xù)改進提升，讓干部敢擔(dān)事、善謀事、會干事、能成事在全鎮(zhèn)蔚然成風(fēng)。”蒲溪鎮(zhèn)紀(jì)委書記楊波說。
