核心提示:據(jù)統(tǒng)計,今年已有12名女性官員被紀委通報調(diào)查,其中多人涉及權(quán)色交易。揚州環(huán)保局局長金秋芬被指為南京原市長季建業(yè)的情婦,湖北宜昌副市長鄭興華被指與湖北原副省長郭有明有關。專家稱,女性職務犯罪中很多涉及兩性問題,以色謀權(quán),擁權(quán)腐敗。
被通報查處的女性官員
新京報訊 本月9日,江蘇省紀委發(fā)布消息稱:揚州市環(huán)保局局長(被查時任職,下同)金秋芬涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調(diào)查。初步統(tǒng)計,金秋芬系今年以來,被中紀委、省級紀委通報的第12名被調(diào)查女性官員。
12人中,6人擔任地市縣(區(qū))要職,包括宜昌市副市長鄭興華、山西高平市市長楊曉波、江西會昌縣委書記傅春榮、安徽無為縣副縣長汪梅琴、荊州市委副秘書長陳虹、南通市港閘區(qū)副區(qū)長黃雅香;另有2名廳局級,分別為武漢市科學技術(shù)局副局長趙杏娥、曾任四川紅十字會巡視員的文家碧。
其余4人中,除金秋芬外,另兩名任委辦局領導的是嘉興市民政局副局長金淵、內(nèi)江市住建局紀委書記吳小紅。還有一人來自國企,為曾任中石油玉門油田分公司副總經(jīng)理的楊國玲。
12人中,最年輕的是生于1971年的楊曉波。楊國玲和文家碧則均年滿60周歲,都是退休后被立案調(diào)查。
目前,楊國玲、黃雅香、金淵、文家碧等4人已被移送司法機關,被控受賄、貪腐。另8人還在調(diào)查中。
最高檢職務犯罪預防廳人士3月發(fā)表的文章提出,女性職務犯罪率快速增長的態(tài)勢明顯。最近5年,女性官員的犯罪人數(shù)逐年上升,去年前11個月的職務犯罪人數(shù)比2009年全年上升33%,且犯罪類型以貪污賄賂居多。
梳理
女官員貪腐4個關鍵詞
北京大學廉政建設研究中心主任李成言等受訪專家認為,近年來,女性職務犯罪已延伸到黨政要職的“大貪”。女性職務犯罪人數(shù)快速增長,既有制度缺失等因素,也與反腐力度加大有關。而與男性官員相比,女性官員的犯罪動機、方式等,也稍有區(qū)別。
關鍵詞·心態(tài)失衡
12人中,原嘉興市民政局副局長金淵被控與原嘉興市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃委員會調(diào)研員姚金明通謀。嘉興市檢察院通報稱:金淵與姚金明通謀,利用姚金明的職務便利,非法收受他人賄賂,為他人牟取利益。
類似案例還有2009年被判死刑的南京市棲霞區(qū)原區(qū)長助理、邁皋橋街道工委書記潘玉梅案等。
據(jù)新華網(wǎng)報道,潘玉梅與時任邁皋橋街道主任的陳寧結(jié)成同盟,“成為一對亦步亦趨、偷食國有財產(chǎn)的‘腐敗搭檔。案發(fā)時,辦案人員從潘玉梅父母家搜到53萬美元、170萬元人民幣,凈重達26公斤多,用點鈔機一個半小時才清點完。
對于這類“通謀”案,最高檢職務犯罪預防廳楊靜在《女性職務犯罪與預防對策》一文中分析認為,這屬于“心理狀態(tài)失衡”,“女性要取得工作上的成績,往往比男性付出更多,看到自己的付出、貢獻與回報不對等,仕途晉升又無望時,很多人失去心理平衡,轉(zhuǎn)而利用自己手中的職權(quán)撈取好處。或者主動利用對方權(quán)力攫取利益,或者積極配合男性貪腐犯罪行為,成為男性職務犯罪者的共犯。”
關鍵詞·為感情所累
“女貪官更多是‘為情而貪,曾出版《腐敗床榻—反權(quán)色交易調(diào)查報告》的中國婦女報社女性與廉潔文化研究中心撰文剖析女性官員的貪腐問題。
楊靜也提到,“為家所累、為情所困是女性職務犯罪的重要原因之一。如原廣東省中山市市長李啟紅,觸犯內(nèi)幕交易罪、泄露內(nèi)幕信息罪和受賄罪一案就是源于為家族牟取非法經(jīng)濟利益”。
與李啟紅相比,原重慶市檢察院副檢察長郭寶云案更為典型。郭寶云2004年被判刑18年。據(jù)人民日報當年的報道,郭寶云離異后,兒子成為感情寄托,“她從普通技術(shù)員,一步步走上正廳級領導干部。就是這樣一個‘風流人物’,卻為扶持兒子‘發(fā)大財’鋌而走險,貪污受賄93萬多元,違法違紀為子女牟利近3000萬元”。