人都會(huì)老去,不過,老年人的權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀,卻讓人心酸,一次次爆出諸如“三兄弟不肯養(yǎng)親母”“子女瞞著老人賣房”等新聞,便是明證。
在這方面,杭州的老年人權(quán)益保護(hù),值得重視。因?yàn)椋嵩绮饺肜淆g化城市的杭州,老年人已經(jīng)將近占了全市戶籍人口的20%。
昨天,記者從杭州市法制辦獲悉,杭州擬出臺《杭州市老年人權(quán)益保障規(guī)定》,目前,草案的第二次征求意見稿正在對外征求民意。這部擬出爐的法,也在保護(hù)老年人權(quán)益方面作出了許多規(guī)定,直指很多在養(yǎng)老方面令人痛心的現(xiàn)象,比如這一條:有獨(dú)立生活能力的成年子女不得以無業(yè)或者其他理由要求老年人提供經(jīng)濟(jì)資助。
征求意見稿目前正在杭州市政府法制辦的網(wǎng)站(www.hangzhoufz.gov.cn)上征求民意,時(shí)間截至本月底,有想法的,歡迎你去說一說。
說這部法之前,先得厘清概念:這里說的老年人,是指六十周歲以上的公民。這部法的適用范圍,是杭州市行政區(qū)域內(nèi)。
接下來,重點(diǎn)說說贍養(yǎng)。按規(guī)定, 老年人的子女、養(yǎng)子女、形成撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)履行贍養(yǎng)義務(wù);子女已經(jīng)死亡或者無贍養(yǎng)能力的,其有負(fù)擔(dān)能力的孫子女、外孫子女應(yīng)當(dāng)履行贍養(yǎng)義務(wù)。
●以往,曾出現(xiàn)過這樣的新聞,老年人離婚或再婚了,贍養(yǎng)人不高興了,不愿意養(yǎng)老人,這樣行不行?杭州規(guī)定,贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)、老年人離婚或者再婚以及其他理由,拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。不光如此,杭州還提出,子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活,不得索取、隱匿、扣留老年人的有關(guān)證件、財(cái)產(chǎn),不得要求老年人與其配偶分開居住,不得限制老年人的合法居住權(quán)利。
●贍養(yǎng)人要給老年人多少錢?杭州也給了個(gè)說法: 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)老年人,保證老年人的生活水平與家庭成員平均生活水平相當(dāng),及時(shí)支付需要贍養(yǎng)人提供的醫(yī)療費(fèi)用,向經(jīng)濟(jì)困難的分開居住生活的老年人按月支付贍養(yǎng)費(fèi)。
●自己沒有勞動(dòng)能力了,也沒有生活來源,法定贍養(yǎng)人也沒有贍養(yǎng)能力,怎么辦?這樣的“三無”老人,可以向戶籍所在地的政府、街道辦事處提出特困人員供養(yǎng)申請。
●退休金、養(yǎng)老金,老人有一筆自己的收入。這樣的收入,子女不能打歪主意。杭州規(guī)定,有獨(dú)立生活能力的成年子女不得以無業(yè)或者其他理由要求老年人提供經(jīng)濟(jì)資助。
另外,子女或者其他親屬以老年人的名義向有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)申請辦理房屋所有權(quán)、房屋使用權(quán)、股權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記,或者申請辦理戶籍遷移、公證等手續(xù)時(shí),有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)也要核實(shí)老年人的真實(shí)意思表示。
●真要因?yàn)橘狆B(yǎng)問題等遇到糾紛,怎么解決?杭州提出, 老年人與家庭成員因贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者住房、財(cái)產(chǎn)等發(fā)生糾紛,可以向居住地的村(居)民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者家庭成員所在單位的人民調(diào)解委員會(huì)或者其他有關(guān)調(diào)解組織要求調(diào)解。對有過錯(cuò)的家庭成員,應(yīng)當(dāng)給予批評教育,責(zé)令改正。如果老年人的合法權(quán)益受到侵害向人民法院提起訴訟,符合法律援助條件的,還將優(yōu)先獲得法律援助。