新華社北京11月29日電中央外事工作會(huì)議11月28日至29日在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事,牢牢把握?qǐng)?jiān)持和平發(fā)展、促進(jìn)民族復(fù)興這條主線,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,為和平發(fā)展?fàn)I造更加有利的國(guó)際環(huán)境,維護(hù)和延長(zhǎng)我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保障。
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持會(huì)議。中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江,中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲,中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記劉云山,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗出席會(huì)議。
這次會(huì)議是黨中央為做好新形勢(shì)下對(duì)外工作召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,全面分析國(guó)際形勢(shì)和我國(guó)外部環(huán)境的變化,明確新形勢(shì)下對(duì)外工作的指導(dǎo)思想、基本原則、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)對(duì)外工作新局面。
習(xí)近平在講話中指出,黨的十八大以來(lái),黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,在保持外交大政方針連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,主動(dòng)謀劃,努力進(jìn)取,對(duì)外工作取得顯著成績(jī)。我們著眼于新形勢(shì)新任務(wù),積極推動(dòng)對(duì)外工作理論和實(shí)踐創(chuàng)新,注重闡述中國(guó)夢(mèng)的世界意義,豐富和平發(fā)展戰(zhàn)略思想,強(qiáng)調(diào)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,提出和貫徹正確義利觀,倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,推動(dòng)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系,提出和踐行親誠(chéng)惠容的周邊外交理念、真實(shí)親誠(chéng)的對(duì)非工作方針。這些成績(jī)的取得,同對(duì)外工作戰(zhàn)線特別是駐外同志們的辛勤工作是分不開(kāi)的。他代表黨中央、國(guó)務(wù)院,向?qū)ν夤ぷ鲬?zhàn)線的所有同志致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的慰問(wèn)。
習(xí)近平深入分析了世界發(fā)展態(tài)勢(shì)和國(guó)際格局變化。他強(qiáng)調(diào),認(rèn)識(shí)世界發(fā)展大勢(shì),跟上時(shí)代潮流,是一個(gè)極為重要并且常做常新的課題。中國(guó)要發(fā)展,必須順應(yīng)世界發(fā)展潮流。要樹(shù)立世界眼光、把握時(shí)代脈搏,要把當(dāng)今世界的風(fēng)云變幻看準(zhǔn)、看清、看透,從林林總總的表象中發(fā)現(xiàn)本質(zhì),尤其要認(rèn)清長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)。要充分估計(jì)國(guó)際格局發(fā)展演變的復(fù)雜性,更要看到世界多極化向前推進(jìn)的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。要充分估計(jì)世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整的曲折性,更要看到經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不會(huì)改變。要充分估計(jì)國(guó)際矛盾和斗爭(zhēng)的尖銳性,更要看到和平與發(fā)展的時(shí)代主題不會(huì)改變。要充分估計(jì)國(guó)際秩序之爭(zhēng)的長(zhǎng)期性,更要看到國(guó)際體系變革方向不會(huì)改變。要充分估計(jì)我國(guó)周邊環(huán)境中的不確定性,更要看到亞太地區(qū)總體繁榮穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),當(dāng)今世界是一個(gè)變革的世界,是一個(gè)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)層出不窮的世界,是一個(gè)國(guó)際體系和國(guó)際秩序深度調(diào)整的世界,是一個(gè)國(guó)際力量對(duì)比深刻變化并朝著有利于和平與發(fā)展方向變化的世界。我們看世界,不能被亂花迷眼,也不能被浮云遮眼,而要端起歷史規(guī)律的望遠(yuǎn)鏡去細(xì)心觀望。綜合判斷,我國(guó)發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們最大的機(jī)遇就是自身不斷發(fā)展壯大,同時(shí)也要重視各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),善于化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安。
習(xí)近平指出,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段。中國(guó)與世界的關(guān)系在發(fā)生深刻變化,我國(guó)同國(guó)際社會(huì)的互聯(lián)互動(dòng)也已變得空前緊密,我國(guó)對(duì)世界的依靠、對(duì)國(guó)際事務(wù)的參與在不斷加深,世界對(duì)我國(guó)的依靠、對(duì)我國(guó)的影響也在不斷加深。我們觀察和規(guī)劃改革發(fā)展,必須統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩類規(guī)則。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中國(guó)必須有自己特色的大國(guó)外交。我們要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,豐富和發(fā)展對(duì)外工作理念,使我國(guó)對(duì)外工作有鮮明的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派。要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義,堅(jiān)持我國(guó)的發(fā)展道路、社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀念。要堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交方針,堅(jiān)持把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上,堅(jiān)定不移走自己的路,走和平發(fā)展道路,同時(shí)決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益,決不能犧牲國(guó)家核心利益。要堅(jiān)持國(guó)際關(guān)系民主化,堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則,堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富都是國(guó)際社會(huì)平等成員,堅(jiān)持世界的命運(yùn)必須由各國(guó)人民共同掌握,維護(hù)國(guó)際公平正義,特別是要為廣大發(fā)展中國(guó)家說(shuō)話。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),我們要堅(jiān)持合作共贏,推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,把合作共贏理念體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化等對(duì)外合作的方方面面。要堅(jiān)持正確義利觀,做到義利兼顧,要講信義、重情義、揚(yáng)正義、樹(shù)道義。要堅(jiān)持不干涉別國(guó)內(nèi)政原則,堅(jiān)持尊重各國(guó)人民自主選擇的發(fā)展道路和社會(huì)制度,堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國(guó)家間的分歧和爭(zhēng)端,反對(duì)動(dòng)輒訴諸武力或以武力相威脅。
習(xí)近平指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)對(duì)外工作要貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,增強(qiáng)全國(guó)人民對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信,維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安。要爭(zhēng)取世界各國(guó)對(duì)中國(guó)夢(mèng)的理解和支持,中國(guó)夢(mèng)是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢(mèng),我們追求的是中國(guó)人民的福祉,也是各國(guó)人民共同的福祉。要堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一,妥善處理好領(lǐng)土島嶼爭(zhēng)端問(wèn)題。要維護(hù)發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間,通過(guò)廣泛開(kāi)展經(jīng)貿(mào)技術(shù)互利合作,努力形成深度交融的互利合作網(wǎng)絡(luò)。要在堅(jiān)持不結(jié)盟原則的前提下廣交朋友,形成遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。要提升我國(guó)軟實(shí)力,講好中國(guó)故事,做好對(duì)外宣傳。
習(xí)近平就新形勢(shì)下不斷拓展和深化外交戰(zhàn)略布局提出要求,強(qiáng)調(diào)要切實(shí)抓好周邊外交工作,打造周邊命運(yùn)共同體,秉持親誠(chéng)惠容的周邊外交理念,堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴,堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰,深化同周邊國(guó)家的互利合作和互聯(lián)互通。要切實(shí)運(yùn)籌好大國(guó)關(guān)系,構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國(guó)關(guān)系框架,擴(kuò)大同發(fā)展中大國(guó)的合作。要切實(shí)加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作,把我國(guó)發(fā)展與廣大發(fā)展中國(guó)家共同發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)。要切實(shí)推進(jìn)多邊外交,推動(dòng)國(guó)際體系和全球治理改革,增加我國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家的代表性和話語(yǔ)權(quán)。要切實(shí)加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作,積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),努力尋求同各方利益的匯合點(diǎn),通過(guò)務(wù)實(shí)合作促進(jìn)合作共贏。要切實(shí)落實(shí)好正確義利觀,做好對(duì)外援助工作,真正做到弘義融利。要切實(shí)維護(hù)我國(guó)海外利益,不斷提高保障能力和水平,加強(qiáng)保護(hù)力度。
習(xí)近平指出,全面推進(jìn)新形勢(shì)下的對(duì)外工作,必須加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),改革完善對(duì)外工作體制機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)各領(lǐng)域各部門(mén)各地方對(duì)外工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大戰(zhàn)略投入,規(guī)范外事管理,加強(qiáng)外事干部隊(duì)伍建設(shè),為開(kāi)創(chuàng)對(duì)外工作新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
李克強(qiáng)在主持會(huì)議時(shí)指出,習(xí)近平總書(shū)記的重要講話,對(duì)我國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期對(duì)外工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性和重要的指導(dǎo)意義。各地方各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)這一重要講話精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)。為此,必須堅(jiān)持從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段和發(fā)展中大國(guó)的國(guó)情出發(fā),努力維護(hù)和用好我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,使對(duì)外工作更好服從服務(wù)于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略大局;必須堅(jiān)持努力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把中國(guó)自己的事辦好,不斷增強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、文化影響力和綜合實(shí)力,為實(shí)現(xiàn)對(duì)外工作的戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)有力支撐;必須堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交方針,走和平發(fā)展道路,維護(hù)國(guó)際正義,推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化,倡導(dǎo)互利共贏,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)外交,共同應(yīng)對(duì)全球面臨的諸多挑戰(zhàn),促進(jìn)人類文明進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展,不斷開(kāi)創(chuàng)我國(guó)對(duì)外工作新局面。
國(guó)務(wù)委員楊潔篪在會(huì)議總結(jié)時(shí)表示,習(xí)近平總書(shū)記的重要講話是黨中央外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新的最新成果,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)對(duì)外工作具有極其重要的指導(dǎo)意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神,準(zhǔn)確把握我國(guó)對(duì)外工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一行動(dòng),不斷提高處理紛繁復(fù)雜國(guó)際事務(wù)的能力。各地方各部門(mén)要切實(shí)抓好貫徹落實(shí),充分發(fā)揮各方面對(duì)外交往的積極主動(dòng)性,努力開(kāi)創(chuàng)我國(guó)對(duì)外工作的新局面。
中聯(lián)部、外交部、商務(wù)部、文化部、國(guó)務(wù)院新聞辦公室、總參謀部、浙江省、駐美國(guó)使館負(fù)責(zé)同志作大會(huì)交流發(fā)言。
中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記,全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,國(guó)務(wù)委員,最高人民法院院長(zhǎng),最高人民檢察院檢察長(zhǎng),全國(guó)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員出席會(huì)議。
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及軍隊(duì)有關(guān)單位、中央管理的部分企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志,駐外大使、大使銜總領(lǐng)事、駐國(guó)際組織代表和外交部駐香港、澳門(mén)公署特派員等參加會(huì)議。