據(jù)新華社電 盡管電話實(shí)名制已經(jīng)實(shí)施一年多之久,但仍有不少手機(jī)用戶處于“黑戶”狀態(tài)。記者6日獲得的信息顯示,目前我國手機(jī)“黑卡”超過1.3億張。
據(jù)中國移動(dòng)綜合部副總經(jīng)理葛頎說,截至目前,中國移動(dòng)仍有近16%的用戶沒有辦理身份實(shí)名認(rèn)證,總量接近1.3億戶。而據(jù)記者了解,中國電信和中國聯(lián)通也有少量用戶未實(shí)名。這意味著我國手機(jī)“黑卡”數(shù)量超過1.3億張。
電話“黑卡”是指未進(jìn)行實(shí)名登記的移動(dòng)電話卡(含無線上網(wǎng)卡)。不法分子往往利用“黑卡”傳播淫穢色情信息、實(shí)施通訊信息詐騙、組織實(shí)施恐怖活動(dòng)等違法犯罪活動(dòng),危害極大。
實(shí)際上,電話用戶真實(shí)身份信息登記,已于2013年9月1日起全面實(shí)施。但時(shí)至今日,“黑卡”市場依然火爆。不法分子利用電話“黑卡”進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),成本低,追查困難,嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益。據(jù)記者了解,近年來,運(yùn)營商為打擊“黑卡”采取了專門的管理辦法和相關(guān)措施,但基于傳統(tǒng)業(yè)績考核制度,基層運(yùn)營商往往陽奉陰違,向社會(huì)發(fā)放部分非實(shí)名電話號(hào)碼卡或延緩老用戶實(shí)名制的過程,以提高業(yè)務(wù)量和收入。
根據(jù)公安機(jī)關(guān)破獲的案件統(tǒng)計(jì),不實(shí)名的手機(jī)卡、上網(wǎng)卡已成為違法犯罪分子的“常規(guī)”裝備。近期公安網(wǎng)安部門參與破獲的58起犯罪案件中,有51起案件的犯罪嫌疑人使用了不實(shí)名的手機(jī)卡、上網(wǎng)卡。其中電信詐騙犯罪案件23起,其他犯罪案件依次為綁架、敲詐勒索、販毒、網(wǎng)絡(luò)盜竊等。為此,工信部、公安部、國家工商總局正在全國范圍聯(lián)合開展為期一年的電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng),從嚴(yán)處理與電話“黑卡”相關(guān)的違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊利用電話“黑卡”實(shí)施違法犯罪行為。