每天大量內(nèi)地水貨客拖著行李箱入港掃貨,拉高香港物價(jià)并影響當(dāng)?shù)鼐用裾I睿廴艘髢?nèi)地收緊“一簽多行”政策以減少水貨客的呼聲,自今年以來格外強(qiáng)烈。多家港媒12日?qǐng)?bào)道稱,中央已接納特區(qū)政府提出的建議,將深圳戶籍居民“一簽多行”來港政策收緊為“一周一行”,13日起實(shí)施。
香港2月以來發(fā)生多起反水貨客游行,港府早前已向內(nèi)地反映要求檢討“一簽多行”。香港《星島日?qǐng)?bào)》12日稱,內(nèi)地網(wǎng)站瘋傳一張疑似由深圳出入境部門發(fā)出的內(nèi)部通知,主題為“關(guān)于召開做好調(diào)整深圳戶籍居民赴港一年多次個(gè)人游政策工作會(huì)議的緊急通知”,內(nèi)容是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),公安部將于13日開始將“一簽多行”改為“一周一行”,各相關(guān)部門因此須緊急展開預(yù)備工作。全國人大代表、香港新民黨副主席田北辰表示,港府高層向他證實(shí)了消息。《星島日?qǐng)?bào)》說,政府消息人士承認(rèn)相關(guān)內(nèi)容真實(shí),內(nèi)地將在13日公布,并實(shí)時(shí)生效。《明報(bào)》12日也援引消息人士的話稱,收緊“一簽多行”是內(nèi)地的事,深圳方面并非故意趁香港近期內(nèi)地旅客人數(shù)減少才修改政策,令香港旅游業(yè)雪上加霜。11日晚,港府回應(yīng)稱,考慮到香港接待內(nèi)地旅客的承受能力,當(dāng)局已向中央提出具體方案調(diào)整“一簽多行”政策,詳情有待中央公布。
有關(guān)消息稱,深圳戶籍居民“一周一行”的安排,是港府向中央提出的;它的有效期為一年,獲發(fā)52次簽注,不用每周申請(qǐng),但限制他們每星期只能來港一次,不能累積,如果這個(gè)星期不來,下星期也只能來港一次,一年最多52次,估計(jì)對(duì)打擊內(nèi)地水貨客可“立竿見影”,但會(huì)觀察成效以及內(nèi)地旅客是否有負(fù)面情緒;至于跨境學(xué)童將另有安排,商務(wù)客也將沿用商務(wù)簽注往返,不受影響!稏|方日?qǐng)?bào)》稱,新政策13日起實(shí)時(shí)向所有新申請(qǐng)人實(shí)施,但之前已簽發(fā)的舊簽注可以繼續(xù)使用,直至有效期結(jié)束為止,以減輕對(duì)深圳居民的影響和沖擊。此外,中央本次還會(huì)同時(shí)推行“一加一減”的措施,即在減少“一簽多行”旅客的同時(shí),主動(dòng)協(xié)助宣傳香港旅游業(yè)。
香港《東方日?qǐng)?bào)》介紹稱,中央政府于2003年給香港“送大禮”,批準(zhǔn)內(nèi)地居民來港自由行,獲簽注者每次可逗留香港一周,至今已擴(kuò)大至49個(gè)內(nèi)地城市;2009年4月1日,更進(jìn)一步批準(zhǔn)符合資格的深圳戶籍居民以“一簽多行”來港,他們只需繳付100元簽注費(fèi),便可一年內(nèi)無限次來港,結(jié)果引發(fā)香港水貨客問題。
分析認(rèn)為,去年有1480萬人次通過“一簽多行”來港,絕大部分不過夜,收緊為“一周一行”后,訪客將減少三成,約460萬人次,占內(nèi)地客總數(shù)一成,占整體訪港游客量的7%,相信對(duì)酒店業(yè)和各景點(diǎn)影響不大。 身兼港區(qū)人大代表的新民黨議員田北辰形容,收緊“一簽多行”是“遲來的春天”,因?yàn)?ldquo;一簽多行”旅客多數(shù)不在港過夜,有關(guān)安排對(duì)香港旅游業(yè)的影響輕微,但能大大加重水貨客的成本,估計(jì)每年可減少200萬至300萬內(nèi)地旅客人次,同時(shí)解決局部地區(qū)矛盾。不過立法會(huì)旅游界議員姚思榮說,水貨集團(tuán)會(huì)聘請(qǐng)更多內(nèi)地人和香港人,“一周一行”對(duì)打擊水貨客作用不大,加上如果舊有的“一簽多行”仍可使用至到期,短期內(nèi)未必見到水貨客明顯減少。但田北辰認(rèn)為,水貨客成本會(huì)因此上升,“差不多半廢他們武功”。港區(qū)人大代表譚惠珠也相信“一周一行”有助緩解水貨客問題,尤其是幫助北區(qū)恢復(fù)秩序。
不過有議員擔(dān)心,“一周一行”新措施隨時(shí)為本港水貨客制造就業(yè)機(jī)會(huì)。要求取消“一簽多行”的公民黨議員毛孟靜擔(dān)心水貨客趕在證件未到期之前瘋狂訪港,過渡期令水貨集團(tuán)有時(shí)間思考變陣,但她同意新措施有助緩解陸港矛盾。
“一周一行”的消息經(jīng)廣泛報(bào)道后,水貨客活躍的香港上水新康街、巷仔街一帶,顯得有些冷清。在巷仔街開業(yè)僅兩個(gè)月的化妝品店負(fù)責(zé)人楊女士得知消息后大為震驚,擔(dān)心上百萬元的投資化為烏有。嬰兒用品店的卓女士也說,影響肯定會(huì)有,但生意跌幾成,真的是到時(shí)候才知道。不少深圳居民表示措施太嚴(yán)厲,杜先生說,如改為“一周一行”就失去了“一簽多行”的本意,對(duì)已適應(yīng)可隨時(shí)往返香港的深圳居民造成諸多不便,最少應(yīng)該“一日一行”。在羅湖一個(gè)商廈經(jīng)營港貨店的宋小姐說,因港貨大受歡迎,她去年多花數(shù)萬元將店面擴(kuò)張,準(zhǔn)備今年大做,沒想到政策改變,真的是迎頭一棒。