中國(guó)社科院旅游研究中心30日發(fā)布的一份報(bào)告顯示,截至2014年底,中國(guó)共有186家5A級(jí)景區(qū),門票平均價(jià)格達(dá)112元。
186家5A級(jí)景區(qū)門票均價(jià)達(dá)112元
這份名為《中國(guó)5A級(jí)景區(qū)門票價(jià)格分析與國(guó)際比較(2015)》的報(bào)告指出,中國(guó)5A級(jí)景區(qū)自2007年首次評(píng)定以來(lái),數(shù)量連年穩(wěn)步增長(zhǎng)。截至2014年底,共有5A級(jí)景區(qū)186家。
報(bào)告統(tǒng)計(jì)并計(jì)算后發(fā)現(xiàn),2012、2013、2014各年度5A級(jí)景區(qū)門票平均價(jià)格分別為109元、110元和112元。
報(bào)告指出,中國(guó)5A級(jí)景區(qū)的門票價(jià)格以100-200元居多。在所有5A級(jí)景區(qū)中,除了23家聯(lián)合申報(bào)且多景點(diǎn)分別售票的景區(qū)和有套票但不強(qiáng)制售賣的5A級(jí)景區(qū)外,其余163家中,門票價(jià)格在100-200元之間的占49.69%,價(jià)格在50-99元之間的占24.54%,價(jià)格在20-49元之間的占7.36%,價(jià)格在200元以上的占9.82%,價(jià)格在1-19元之間的占1.23%,另有12家5A景區(qū)實(shí)行免票政策。
“5A級(jí)景區(qū)門票平均價(jià)格呈現(xiàn)地區(qū)差異。”報(bào)告提出,從四大區(qū)域來(lái)看,2014年?yáng)|部地區(qū)的5A級(jí)景區(qū)門票平均價(jià)格最低,為97元;中部地區(qū)最高,為134元;東北地區(qū)和西部地區(qū)分別為107元和113元。
近三年27家5A級(jí)景區(qū)門票漲價(jià)
2007年國(guó)家發(fā)改委下發(fā)通知規(guī)定“旅游景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整頻次不低于3年”。報(bào)告梳理公開可得信息指出,2012年至2014年底,共有28家5A級(jí)景區(qū)中對(duì)門票進(jìn)行了調(diào)整,占全部5A級(jí)景區(qū)的15.05%;其中1家為降價(jià),其余27家為漲價(jià),漲價(jià)幅度在31-60元之間的居多。
報(bào)告將2009~2014年全國(guó)5A級(jí)景區(qū)門票平均價(jià)格同比增幅與CPI同比增幅進(jìn)行比較后發(fā)現(xiàn),前者先降后升,后者先升后降,二者呈反向態(tài)勢(shì)。
報(bào)告還指出,近三年5A級(jí)景區(qū)門票平均價(jià)格與居民收入之比逐年微幅下降。2012~2014年中國(guó)5A級(jí)景區(qū)門票平均價(jià)格分別相當(dāng)于農(nóng)村居民月度人均純收入的16.52%、14.84%和13.59%,相當(dāng)于當(dāng)年城鎮(zhèn)居民月度人均可支配收入的5.32%、4.9%和4.66%,逐年微幅下降。
“5A級(jí)景區(qū)門票平均價(jià)格與居民收入、消費(fèi)之比均呈微幅下降趨勢(shì),而且在多數(shù)時(shí)段里,其增幅都小于同期CPI增幅。因此,僅從這個(gè)角度來(lái)看,不能得出5A級(jí)景區(qū)門票上漲過(guò)高的結(jié)論。”報(bào)告稱。
亟需制定明晰的價(jià)格管理制度
“除主題公園外,歐美日韓等國(guó)家知名景區(qū)門票價(jià)格大多低于中國(guó)。”這份報(bào)告搜集歐洲、美國(guó)、日本、韓國(guó)部分知名景區(qū)的門票價(jià)格進(jìn)行簡(jiǎn)單比較后發(fā)現(xiàn),除迪士尼、環(huán)球影城等主題公園外,其他知名景區(qū)(包括文化遺產(chǎn)、國(guó)家公園、博物館等)門票價(jià)格均不高,大多低于中國(guó)同等類型的景區(qū),相當(dāng)一部分還實(shí)行免票政策。
報(bào)告列舉了一些外國(guó)著名景區(qū)的門票價(jià)格。其中,法國(guó)盧浮宮的成人門票價(jià)格為11歐元,相當(dāng)于74元人民幣。
“我國(guó)目前約有2萬(wàn)余家景區(qū),門票價(jià)格孰高孰低,是否合理,該漲與否,如何調(diào)整,不可一概而論。”報(bào)告認(rèn)為,總體來(lái)看,目前中國(guó)商業(yè)型景區(qū)的定價(jià)原則、依據(jù)較為清楚,由供給者按照價(jià)格規(guī)律,在考慮成本和利潤(rùn)的基礎(chǔ)上自主定價(jià)。
但是,報(bào)告認(rèn)為,遺產(chǎn)型和社會(huì)型(尤其是遺產(chǎn)型)景區(qū)作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品,其供給方式和定價(jià)方式較為復(fù)雜,且未有統(tǒng)一、明確、完善的價(jià)格管理制度,相關(guān)法律法規(guī)相對(duì)含糊,定價(jià)原則、方法、依據(jù)、程序等方面的規(guī)定也不甚完善。加之景區(qū)門票收支不公開,從而導(dǎo)致社會(huì)各界對(duì)景區(qū)門票價(jià)格問(wèn)題不解、不滿。因此,亟需對(duì)準(zhǔn)公共產(chǎn)品類景區(qū)制定明晰、完善的價(jià)格管理制度。(完)