上周,國(guó)家食藥監(jiān)總局通報(bào)2014年嬰幼兒配方乳粉抽檢情況,來(lái)自23家國(guó)內(nèi)企業(yè)、4家進(jìn)口經(jīng)銷商的48批次不合格奶粉上黑榜。
黃曲霉毒素M1超標(biāo)、含阪崎腸桿菌、菌落總數(shù)超標(biāo)、硝酸鹽超標(biāo);維生素C、氯等營(yíng)養(yǎng)素不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),在被曝光的問(wèn)題奶粉中,存在這些食品安全風(fēng)險(xiǎn)的奶粉有25個(gè),占據(jù)過(guò)半。另有23批次奶粉雖不存在食品安全風(fēng)險(xiǎn),但標(biāo)示的營(yíng)養(yǎng)素指標(biāo)與標(biāo)簽明示含量不符。
高級(jí)乳業(yè)分析師宋亮認(rèn)為,這次抽檢體現(xiàn)了國(guó)家重拳治乳的決心,“不姑息、不偏袒”,也體現(xiàn)了國(guó)家淘汰乳業(yè)落后產(chǎn)能和地方保護(hù)主義之間的博弈,可以說(shuō)是2008年三聚氰胺事件以來(lái)最嚴(yán)厲的一次重拳治理。他同時(shí)也建議,國(guó)家對(duì)奶粉的抽檢范圍應(yīng)涵蓋國(guó)內(nèi)和進(jìn)口乳粉,不能讓進(jìn)口奶粉成“漏網(wǎng)之魚(yú)”。
問(wèn)題1 Hello和寶露芬上榜 進(jìn)口奶粉也虛標(biāo)營(yíng)養(yǎng)素
此次國(guó)家食藥監(jiān)總局的嬰幼兒乳粉“黑榜”,之所以受關(guān)注,是因?yàn)楦采w范圍之廣、觸及問(wèn)題之嚴(yán)重。
抽檢覆蓋了國(guó)內(nèi)全部100家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的1365個(gè)批次產(chǎn)品,同時(shí)涉及進(jìn)口奶粉200個(gè)批次,結(jié)果顯示共48個(gè)批次奶粉“不合格”,檢出率約3%。
高級(jí)乳業(yè)分析師宋亮認(rèn)為,“這幾年,無(wú)論是政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)都強(qiáng)調(diào)我們現(xiàn)在食品安全是最好的,但我們?cè)谶@次檢測(cè)中確實(shí)發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題。無(wú)論是什么原因,企業(yè)都應(yīng)該反省,在整個(gè)生產(chǎn)、運(yùn)輸和產(chǎn)業(yè)鏈中究竟是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題。”
新京報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),國(guó)產(chǎn)奶粉里,存在安全風(fēng)險(xiǎn)的共23個(gè)批次,涉及14家企業(yè),占“黑榜”近半數(shù)。主要問(wèn)題集中在黃曲霉毒素M1超標(biāo)、含阪崎腸桿菌、菌落總數(shù)超標(biāo)、硝酸鹽超標(biāo),以及維生素C、硒、錳等營(yíng)養(yǎng)素虛標(biāo),實(shí)際含量超標(biāo)或低于國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn),有的問(wèn)題產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)素甚至虛標(biāo)了2-3倍。
山西古城乳業(yè)集團(tuán)有限公司的3個(gè)批次嬰幼兒乳粉均檢出了黃曲霉毒素M1,1個(gè)批次的產(chǎn)品還含有阪崎腸桿菌,是此次問(wèn)題最嚴(yán)重的企業(yè),也因此被依法吊銷了嬰幼兒配方乳粉許可證。食用黃曲霉毒素M1超標(biāo)的嬰幼兒配方乳粉可能存在致癌風(fēng)險(xiǎn)。
進(jìn)口奶粉發(fā)現(xiàn)了4個(gè)問(wèn)題批次,有2個(gè)為維生素A虛標(biāo),涉及Hello、寶露芬兩個(gè)品牌,屬一般風(fēng)險(xiǎn);另有2個(gè)批次標(biāo)簽錯(cuò)誤,涉及特福芬、瑪米力品牌。從抽查結(jié)果來(lái)說(shuō),進(jìn)口奶粉的問(wèn)題要少于國(guó)產(chǎn)奶粉。
問(wèn)題2 地方保護(hù)破局 挖出黑龍江陜西多家問(wèn)題乳企
一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是,在48個(gè)批次產(chǎn)品中,黑龍江和陜西更是成了問(wèn)題奶粉的“重災(zāi)區(qū)”。在這次抽檢中,此前一些躲藏在地方保護(hù)下的問(wèn)題乳企被揪了出來(lái)。
黑龍江有多達(dá)11家企業(yè)上榜,約占上榜企業(yè)的三分之一,6家當(dāng)?shù)厝槠蟊煌.a(chǎn)整改,有3家企業(yè)的3個(gè)批次存在較高風(fēng)險(xiǎn),5家企業(yè)8個(gè)批次有一般風(fēng)險(xiǎn),“農(nóng)墾”字企業(yè)幾乎成為黑龍江問(wèn)題乳粉的重中之重。另一個(gè)上榜“大戶”的陜西有6家企業(yè),2家企業(yè)3個(gè)批次的產(chǎn)品存在較高風(fēng)險(xiǎn)。
在宋亮看來(lái),這次食藥監(jiān)總局對(duì)嬰幼兒乳粉出擊,代表了政府對(duì)乳品安全問(wèn)題絕不姑息、絕不偏袒的一個(gè)態(tài)度。“我們看到陜西、黑龍江乳企出問(wèn)題較多,其實(shí)他們是去年抽檢的漏網(wǎng)之魚(yú)。”
宋亮說(shuō),這次檢測(cè)結(jié)果體現(xiàn)了政府取締落后產(chǎn)能與地方保護(hù)之間的矛盾。地方為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),保護(hù)地方奶業(yè)經(jīng)濟(jì),存在與中央政策進(jìn)行博弈的現(xiàn)象。“博弈的結(jié)果就是許多不合格產(chǎn)品拿到了生產(chǎn)許可證,這些企業(yè)確實(shí)存在一些隱患。”
問(wèn)題3 尷尬 奶粉“國(guó)家隊(duì)”也出現(xiàn)不合格
從2013年起,中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)先后對(duì)外公布了3批奶粉新品名單,涉及19家企業(yè),被外界稱為奶粉“國(guó)家隊(duì)”,當(dāng)時(shí)都對(duì)外宣稱“一定會(huì)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)把原料關(guān)、生產(chǎn)關(guān)、檢驗(yàn)關(guān)、市場(chǎng)關(guān),確保產(chǎn)品質(zhì)量安全”。這通常被公眾解讀為“國(guó)家隊(duì)”產(chǎn)品質(zhì)量理應(yīng)高于其他產(chǎn)品。
但這次不合格企業(yè)中,卻也出現(xiàn)了奶粉“國(guó)家隊(duì)”的蹤影,包括高原之寶、龍丹、飛鶴艾倍特、哈爾濱太子4家乳企。其中有3家是標(biāo)簽標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤,而白城龍丹2013年10月23日生產(chǎn)的嬰兒配方奶粉(1段)被檢測(cè)出阪崎腸桿菌,屬于較高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。
它們是否會(huì)被踢出“國(guó)家隊(duì)”?記者多次聯(lián)系中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì),但截至發(fā)稿時(shí),協(xié)會(huì)一直沒(méi)有作出回應(yīng)。
但新京報(bào)記者查詢發(fā)現(xiàn),中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)從2011年就開(kāi)始對(duì)主流嬰幼兒品牌實(shí)行“月月抽檢計(jì)劃”,由參與企業(yè)自愿參加并提供在省會(huì)一級(jí)城市銷售的主要商超名單,協(xié)會(huì)委托國(guó)家級(jí)食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心在市場(chǎng)隨機(jī)抽樣進(jìn)行檢測(cè)。
根據(jù)協(xié)會(huì)官網(wǎng)提供的信息,2014年1-12月,龍丹、古城、飛鶴艾倍特、太子等企業(yè)的監(jiān)測(cè)產(chǎn)品“月月檢”結(jié)果均顯示為“合格”。
問(wèn)題4 國(guó)產(chǎn)與進(jìn)口抽檢頻率不同 有失公允
國(guó)家食藥監(jiān)總局公布奶粉名單后,網(wǎng)上消息迅速發(fā)酵,出現(xiàn)不少被歪曲的傳播。比如有微博稱:48批次嬰幼兒奶粉上“黑榜”,奶粉檢出強(qiáng)致癌物黃曲霉毒素。但實(shí)際黃曲霉毒素超標(biāo)的僅有1家。
類似這種亂給奶粉戴帽子的消息不少。“一些誤讀對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者的影響都很大”,宋亮認(rèn)為應(yīng)把非產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題之外的標(biāo)簽問(wèn)題單獨(dú)公告。“現(xiàn)在是食品安全的敏感時(shí)期,政府任何一個(gè)公示都有決定意義,一定要嚴(yán)謹(jǐn)公正而且要謹(jǐn)小慎微。”
中國(guó)乳業(yè)俱樂(lè)部為此還發(fā)出了“愛(ài)護(hù)國(guó)產(chǎn)奶粉,維護(hù)公平環(huán)境”的倡議,建議食藥監(jiān)總局“對(duì)全國(guó)所有品牌的奶粉企業(yè)每年抽檢2-3次,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的品牌,找第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)再次檢驗(yàn)確認(rèn),然后第二年1-2月公布結(jié)果”。
對(duì)于這份倡議,宋亮認(rèn)為是有道理的。他說(shuō),所有政府抽檢都可在建立第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)制度的前提下,委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽檢,食藥監(jiān)總局可在此基礎(chǔ)上每年抽檢一次,范圍應(yīng)涵蓋國(guó)內(nèi)和進(jìn)口乳粉品牌。
宋亮說(shuō),對(duì)國(guó)產(chǎn)與進(jìn)口的抽檢頻率也“有失公允”,國(guó)產(chǎn)乳粉檢測(cè)頻率過(guò)高,而進(jìn)口奶粉檢測(cè)頻率過(guò)低,“放過(guò)了很多不合格的進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉”。“國(guó)內(nèi)品牌加上外資在國(guó)內(nèi)建廠的品牌共有100個(gè),而純進(jìn)口品牌有270多個(gè)。這次前者抽查了1365個(gè)批次,純進(jìn)口品牌一共只抽了200個(gè)批次。換句話說(shuō),進(jìn)口270個(gè)品牌每個(gè)抽檢不到一次,而國(guó)內(nèi)100個(gè)品牌每個(gè)抽檢達(dá)10多次。”