10年前,這里被專家定義為“不適宜人類居住”。許多青壯年揮別窮山惡水,靠外出務(wù)工脫貧致富;10年后,國(guó)家水土保持文明示范縣、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)生態(tài)縣……一個(gè)個(gè)耀眼的“桂冠”被攬入囊中。優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境吸引在外青年投身返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)浪潮,廠房基地如雨后春筍,遍布城鄉(xiāng)。
“人養(yǎng)山,山養(yǎng)人;人養(yǎng)水,水養(yǎng)人”,白河秉承“生態(tài)立縣”發(fā)展理念,建座座青山,護(hù)條條綠水,實(shí)現(xiàn)“造生態(tài)、護(hù)生態(tài)、用生態(tài)”同步推進(jìn),城鄉(xiāng)因生態(tài)而美,百姓因生態(tài)而富。2014年4月,隨著安康被確定為國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范市,白河縣再次擂響生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)鼓,唱響生態(tài)經(jīng)濟(jì)大戲,開啟生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)融合發(fā)展的新篇章。
繪生態(tài)藍(lán)本 筑牢綠色根基
白河,地處“秦頭楚尾”,境內(nèi)有大小河流765條,漢江流經(jīng)縣境39.2公里,全域?qū)賴?guó)家主體功能限制開發(fā)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、南水北調(diào)水源涵養(yǎng)區(qū)和出陜斷面水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)區(qū),限制高強(qiáng)度工業(yè)開發(fā)。
“限制開發(fā)不是限制發(fā)展。要堅(jiān)持從改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)家園、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)方面去謀劃發(fā)展,在保護(hù)中不斷強(qiáng)化生態(tài)‘產(chǎn)出’,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益三者融合。”2014年5月,在國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范動(dòng)員大會(huì)上,“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”的建設(shè)藍(lán)圖被繪就。
依托地形地貌、氣候特征、水文水系和資源條件,該縣組織各相關(guān)部門從空間格局、功能定位、發(fā)展目標(biāo)等方面科學(xué)規(guī)劃,共同編制了《白河縣主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范方案》,把縣域發(fā)展目標(biāo)定位為水源涵養(yǎng)和水質(zhì)保護(hù)區(qū)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和人與自然和諧示范區(qū),在發(fā)展定位和空間格局上明確提出了“一核、一園、三帶、多板塊”的總體布局、五級(jí)城鎮(zhèn)體系、三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“一廊、一軸、一環(huán)、一城、二大旅游片區(qū)、三大旅游區(qū)”的旅游空間布局,并從生態(tài)體系建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)城鎮(zhèn)和民生工程等方面規(guī)劃90個(gè)生態(tài)功能建設(shè)項(xiàng)目,總投資達(dá)250億元。
廣為傳唱的歌曲《紅太陽(yáng)照邊疆》中“海蘭江畔稻花香”所描繪的場(chǎng)景就在這里。習(xí)近平沿著田埂步入稻田,察看水稻長(zhǎng)勢(shì),同正在進(jìn)行田間管理的村民和農(nóng)技人員交流,叮囑他們細(xì)化增產(chǎn)技術(shù)措施,爭(zhēng)取秋糧豐收。他指出,糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。國(guó)家要加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的支持,增強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增加財(cái)政收入能力,實(shí)現(xiàn)糧食主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)有機(jī)統(tǒng)一、糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收齊頭并進(jìn)。
之后,習(xí)近平來(lái)到村委會(huì)。在村民服務(wù)室,他詳細(xì)詢問(wèn)村級(jí)服務(wù)有哪些項(xiàng)目、與群眾需求對(duì)接緊不緊,要求工作人員把每件為民服務(wù)的事都辦好。在文化活動(dòng)室,村民正在排練朝鮮族舞蹈,習(xí)近平駐足觀看,稱贊他們跳得好,祝他們快樂(lè),并同他們合影留念。
村委會(huì)對(duì)面有幾戶朝鮮族農(nóng)家。習(xí)近平走進(jìn)村民李龍植家里,了解一家人收入和生活情況。然后,他盤腿而坐,同村民們親切交談。大家爭(zhēng)著向總書記述說(shuō)這些年村子里發(fā)生的可喜變化,住上了新房子,用上了自來(lái)水,通上了有線電視和網(wǎng)絡(luò)寬帶,搞起了旅游,公共服務(wù)進(jìn)了社區(qū),生活環(huán)境干凈整潔,晚上還有路燈,習(xí)近平聽后很高興。他表示,看到這里安定祥和,心里很踏實(shí)。檢驗(yàn)農(nóng)村工作成效的一個(gè)重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來(lái)沒(méi)有。要通過(guò)多種途徑著力構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)較快增收的長(zhǎng)效機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)要堅(jiān)持規(guī)劃先行,注重鄉(xiāng)土味道和民族風(fēng)情,注重補(bǔ)農(nóng)村的短板、揚(yáng)農(nóng)村的長(zhǎng)處,努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)民幸福家園。從農(nóng)家出來(lái)時(shí),村民們紛紛向總書記問(wèn)好,習(xí)近平同他們熱情握手。村民們簇?fù)碇倳,直到把總書記送上車仍依依不舍?span style="display:none">ZpU安康新聞網(wǎng)
離開光東村,習(xí)近平又來(lái)到吉林敖東藥業(yè)集團(tuán)延吉股份有限公司,看產(chǎn)品展示,到車間了解工藝流程,勉勵(lì)他們跟蹤生物制藥前沿動(dòng)態(tài),加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)合作,努力打造科技含量和附加值更高的產(chǎn)品,為攻克人類疾病難題、促進(jìn)群眾身體健康多作貢獻(xiàn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),藥品安全責(zé)任重于泰山。保障藥品安全是技術(shù)問(wèn)題、管理工作,也是道德問(wèn)題、民心工程。每家制藥企業(yè)都必須認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,使每一種藥、每一粒藥都安全、可靠、放心。
17日上午,習(xí)近平在長(zhǎng)春市考察了兩家裝備制造企業(yè)。在中國(guó)中車長(zhǎng)春軌道客車股份有限公司,習(xí)近平聽取企業(yè)自主創(chuàng)新情況匯報(bào),察看高速動(dòng)車組裝配生產(chǎn)線,對(duì)他們實(shí)行關(guān)鍵工序?qū)嵜撇僮、做到工序一口清的做法表示肯定。他登上裝配完成的高速動(dòng)車組,了解性能、設(shè)施、操作運(yùn)行情況。習(xí)近平指出,高鐵是我國(guó)裝備制造的一張亮麗的名片,成為我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的“搶手貨”,要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上。要把裝備制造業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè),加大投入和研發(fā)力度,奮力搶占世界制高點(diǎn)、掌控技術(shù)話語(yǔ)權(quán),使我國(guó)成為現(xiàn)代裝備制造大國(guó)和強(qiáng)國(guó)。
在吉林東北工業(yè)集團(tuán)長(zhǎng)春一東離合器股份有限公司,習(xí)近平看產(chǎn)品和精益管理模式展示,視察熱處理分廠車間和離合器零部件生產(chǎn)線、自動(dòng)化裝配線,并在班組園地同企業(yè)勞模、科研人員和一線職工座談。習(xí)近平表示,各級(jí)干部都是人民的勤務(wù)員,我們來(lái)調(diào)研就是希望大家開門見山、一吐為快,這有利于我們聽真話、接地氣。5位職工用樸實(shí)的語(yǔ)言暢談時(shí)代機(jī)遇、人生理想、事業(yè)追求、企業(yè)前景,習(xí)近平不時(shí)點(diǎn)頭贊許。聽了他們的發(fā)言,習(xí)近平指出,國(guó)有企業(yè)是推進(jìn)現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,要堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)在國(guó)家發(fā)展中的重要地位不動(dòng)搖,堅(jiān)持把國(guó)有企業(yè)搞好、把國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)不動(dòng)搖。創(chuàng)新是企業(yè)的動(dòng)力之源,質(zhì)量是企業(yè)的立身之本,管理是企業(yè)的生存之基,必須抓好創(chuàng)新、質(zhì)量、管理,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終掌握主動(dòng)。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,要有利于國(guó)有資本保值增值,有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,有利于放大國(guó)有資本功能。習(xí)近平要求大力弘揚(yáng)勞模精神,充分發(fā)揮工人階級(jí)主人翁作用,維護(hù)好職工群眾合法權(quán)益,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
考察期間,習(xí)近平聽取了吉林省委和省政府工作匯報(bào),對(duì)吉林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)和各項(xiàng)工作給予肯定。他希望吉林深入實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中尋求新突破,在振興老工業(yè)基地中積聚新動(dòng)能,在提高社會(huì)治理能力中取得新進(jìn)展,不斷朝著振興發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略要一以貫之抓,同時(shí)東北老工業(yè)基地振興要在新形勢(shì)下、新起點(diǎn)上開始新征程。要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加快培育新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展服務(wù)業(yè),擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,下好創(chuàng)新這步先手棋,激發(fā)調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系。要大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,全面深化改革,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,努力形成充滿活力的體制機(jī)制。要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),強(qiáng)化綜合治理措施,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,推進(jìn)清潔生產(chǎn),擴(kuò)大綠色植被,讓天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好。
習(xí)近平指出,任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱、推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁,在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢(shì)頭。要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)民增收,加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,民生是“指南針”。要全面把握發(fā)展和民生相互牽動(dòng)、互為條件的關(guān)系,通過(guò)持續(xù)發(fā)展強(qiáng)化保障和改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ),通過(guò)不斷保障和改善民生創(chuàng)造更多有效需求。要特別關(guān)注和關(guān)心困難群眾,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量扶危濟(jì)困。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)鍵靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)干部群眾共同奮斗。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),必須強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實(shí),增強(qiáng)改革落地能力,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的原則性,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子決策和執(zhí)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要實(shí)。要緊扣關(guān)鍵領(lǐng)域做好改革謀劃,蹄疾步穩(wěn)往前走,不能在等待觀望中錯(cuò)失改革良機(jī)、拖延改革進(jìn)程。要堅(jiān)持黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,全面貫徹執(zhí)行民主集中制,時(shí)時(shí)處處講原則、按原則辦事。抓黨風(fēng)廉政建設(shè),要落到領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人身上,也要落到整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子身上。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)抓班子、帶隊(duì)伍的意識(shí),帶頭做到清正廉潔、干凈干事。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要本著愛(ài)護(hù)班子、愛(ài)護(hù)同事的真誠(chéng)心愿,加強(qiáng)相互監(jiān)督,努力做到一起干事、共同干凈。
王滬寧、栗戰(zhàn)書和中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志陪同考察。