8月14日,市政府和社會(huì)資本合作(PPP)示范項(xiàng)目推介會(huì)召開(kāi)。
會(huì)上,市發(fā)展和改革委員會(huì)、市重點(diǎn)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人推介了市政府和社會(huì)資本合作(PPP)示范項(xiàng)目。企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)代表圍繞推進(jìn)PPP項(xiàng)目實(shí)施中一些有效做法、好的經(jīng)驗(yàn),以及對(duì)推進(jìn)全市政府和社會(huì)資本合作工作的意見(jiàn)建議,進(jìn)行交流發(fā)言,部分縣區(qū)和單位簽訂了合作協(xié)議。
據(jù)了解,我市首批推出的PPP項(xiàng)目共48個(gè),總投資210余億元,其中交通設(shè)施類4個(gè),市政設(shè)施類25個(gè),公共服務(wù)類12個(gè),其他類7個(gè)。
鮑永能指出,開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作(PPP),是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新投融資機(jī)制、拓寬社會(huì)資本投資渠道的重要舉措,也是轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要步驟。此次推介會(huì),為政府部門、社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu),提供一個(gè)溝通交流、暢通信息、增進(jìn)互信的機(jī)會(huì),搭建一個(gè)探索創(chuàng)新、促進(jìn)合作、共謀發(fā)展的平臺(tái)。我市將加快推動(dòng)全市投融資體制機(jī)制改革進(jìn)程,盡早促成一批項(xiàng)目落地實(shí)施。
什么是PPP?
政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式是指政府為增強(qiáng)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力、提高供給效率,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買服務(wù)、股權(quán)合作等方式,與社會(huì)資本建立的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及長(zhǎng)期合作關(guān)系。
發(fā)改委認(rèn)為,PPP模式主要適用于政府負(fù)有提供責(zé)任又適宜市場(chǎng)化運(yùn)作的公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目。燃?xì)、供電、供水、供熱、污水及垃圾處理等市政設(shè)施,公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、城市軌道交通等交通設(shè)施,醫(yī)療、旅游、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老等公共服務(wù)項(xiàng)目,以及水利、資源環(huán)境和生態(tài)保護(hù)等項(xiàng)目均可推行PPP模式。各地的新建市政工程以及新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)項(xiàng)目,應(yīng)優(yōu)先考慮采用PPP模式。
PPP有兩個(gè)基本條件,一個(gè)是政府的公共投資項(xiàng)目,是政府職責(zé)分內(nèi)的事情,另外一個(gè)要有社會(huì)資本參與完成。除了這兩個(gè)基本條件,還有一個(gè),要把提供的產(chǎn)品和服務(wù)的績(jī)效與政府的支出掛鉤。
安康市發(fā)改委2015年P(guān)PP項(xiàng)目匯總簡(jiǎn)介
安康市政府和社會(huì)資本合作(PPP)示范項(xiàng)目表