新華社記者
１６日上午，釣魚臺(tái)芳華苑內(nèi)，嘉賓云集，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開業(yè)儀式在這里舉行。
當(dāng)５７個(gè)創(chuàng)始成員國代表團(tuán)團(tuán)長共同按下啟動(dòng)鍵時(shí)，大屏幕上出現(xiàn)５７國國旗拼出的“ＡＩＩＢ”字母。雷鳴般的掌聲中，中國國家主席習(xí)近平為亞投行標(biāo)志物“點(diǎn)石成金”揭幕。這一刻，歷史在這里定格。
習(xí)近平主席在致辭中描繪了亞投行壯闊的發(fā)展藍(lán)圖－－通過各成員國攜手努力，亞投行一定能成為專業(yè)、高效、廉潔的２１世紀(jì)新型多邊開發(fā)銀行，成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新平臺(tái)，為促進(jìn)亞洲和世界發(fā)展繁榮作出新貢獻(xiàn)，為改善全球經(jīng)濟(jì)治理增添新力量。
“有志者事竟成”－－讓亞投行成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新平臺(tái)
歷經(jīng)兩年多時(shí)間籌建，亞投行正式宣告啟航。
此刻的世界經(jīng)濟(jì)正深度調(diào)整，復(fù)蘇依然乏力。亞洲作為世界上最具活力和潛力的地區(qū)，亦飽受基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的掣肘。
“這是見證歷史的時(shí)刻！”習(xí)近平主席致辭一開始，把人們的思緒帶回到２０１３年１０月，回顧了從提出籌建亞投行到如今正式開業(yè)走過的兩年多不平凡歷程。
亞投行正式成立并開業(yè)，將有效增加亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資。推動(dòng)區(qū)域互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，對(duì)亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)增長帶來積極提振作用。
亞投行正式成立并開業(yè)，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革完善具有重大意義，順應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整演變的趨勢，有助于推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系朝著更加公正合理有效的方向發(fā)展。
但在如此短的時(shí)間內(nèi)完成亞投行協(xié)定談判、政策制定、高層遴選等一系列重要籌建工作，促成各方在關(guān)鍵問題上及早達(dá)成共識(shí)，絕非易事。
中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所全球治理研究室主任黃薇說，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能釋放巨大經(jīng)濟(jì)潛力，而且回報(bào)較高，但投資周期長、風(fēng)險(xiǎn)大，私人部門一般不愿意做。“僅僅通過市場化行為是無法完全實(shí)現(xiàn)的。中國做了很多國家希望做而無法做到的事。”
籌建亞投行取得的進(jìn)展和成果，“得益于各成員國精誠合作和大力支持。各成員國表現(xiàn)了開放包容的合作姿態(tài)、共謀發(fā)展的務(wù)實(shí)行動(dòng)、規(guī)范高效的專業(yè)精神”。
“亞投行的成立，說明了一個(gè)道理：有志者事竟成。我們相信，面對(duì)人類和平與發(fā)展的繁重任務(wù)，只要國際社會(huì)堅(jiān)定信心、增進(jìn)共識(shí)、合作共贏，我們不僅能夠想做事，而且一定能夠做成事。”習(xí)近平在致辭中說。
開創(chuàng)亞洲新未來，亞洲必須邁向命運(yùn)共同體。習(xí)近平在致辭中提出，亞投行要“成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新平臺(tái)”。
“習(xí)主席的致辭給亞投行的未來發(fā)展給予了很高的定位。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英說，亞投行致力于為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資，投資平臺(tái)就是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新平臺(tái)。
以投資改善基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)區(qū)域互聯(lián)互通，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改善人民生活，這是亞投行為國際發(fā)展事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)的一次大膽實(shí)踐和創(chuàng)新。
駛向“廣闊的藍(lán)海”－－為促進(jìn)亞洲和世界發(fā)展繁榮作出新貢獻(xiàn)
正式啟航的亞投行，即將邁向一個(gè)充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的新征程。“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施融資需求巨大，是一片廣闊的藍(lán)海”，習(xí)近平指出了亞投行面臨的無限希望。
“我們希望建設(shè)更多高速公路，重現(xiàn)昔日絲綢之路的輝煌，讓格魯吉亞成為連通歐洲和亞洲的橋梁。”參加開業(yè)儀式的格魯吉亞財(cái)政部副部長大衛(wèi)·樂扎瓦說，他們已向亞投行提出申請高速公路項(xiàng)目貸款的需求。
機(jī)遇面前，亞投行如何擁抱這片藍(lán)海？習(xí)近平指明了航向：
“亞投行應(yīng)該奉行開放的區(qū)域主義，同現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行相互補(bǔ)充，應(yīng)該以其優(yōu)勢和特色給現(xiàn)有多邊體系增添新活力，促進(jìn)多邊機(jī)構(gòu)共同發(fā)展，努力成為一個(gè)互利共贏和專業(yè)高效的基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái)，在提高地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資水平、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有作用”。
這是一條只有合作才能共贏的航道。
盡管現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)治理體系尚需改革，但亞投行的出現(xiàn)，并非要顛覆這一運(yùn)行數(shù)十載的體系，而是成為增強(qiáng)其能力的有益補(bǔ)充。
“既要繼承現(xiàn)有多邊金融機(jī)構(gòu)好的做法，更要?jiǎng)?chuàng)新提高機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率和管理水平，為亞洲和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。”陳鳳英說。
習(xí)近平指出，新老機(jī)構(gòu)互補(bǔ)空間巨大，可以通過開展聯(lián)合融資、知識(shí)共享、能力建設(shè)等多種形式的合作和良性競爭，相互促進(jìn)，取長補(bǔ)短，共同提高，提升多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。
這是一條只有創(chuàng)新才能破浪前行的航道。
全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異，只有主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新特點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，才能找準(zhǔn)航道駛向既定的目標(biāo)。
習(xí)近平說，亞投行應(yīng)該結(jié)合國際發(fā)展領(lǐng)域新趨勢和發(fā)展中成員國多樣化需求，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式和融資工具，幫助成員國開發(fā)更多高質(zhì)量、低成本的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
“亞投行以發(fā)展中成員國為主體，同時(shí)包括大量發(fā)達(dá)成員國，這一獨(dú)特優(yōu)勢使其能夠成為推進(jìn)南南合作和南北合作的橋梁和紐帶。”習(xí)近平進(jìn)一步指出。
財(cái)政部亞太中心副主任周強(qiáng)武表示，亞投行的建章立制處處體現(xiàn)著創(chuàng)新。以貸款產(chǎn)品為例，未來可能包括貸款、擔(dān)保、股權(quán)投資等形式；也可能既包括對(duì)公共部門的投入，也包括對(duì)信用部門的投資，貸款產(chǎn)品會(huì)更豐富。
對(duì)于孕育之初便有著鮮明時(shí)代特色的亞投行來說，要打造成專業(yè)、高效、廉潔的２１世紀(jì)新型多邊開發(fā)銀行，未來的航程充滿挑戰(zhàn)艱險(xiǎn)。
針對(duì)國際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，習(xí)近平在致辭中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，亞投行應(yīng)該按照多邊開發(fā)銀行模式和原則運(yùn)作，并充分借鑒現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行在治理結(jié)構(gòu)、環(huán)境和社會(huì)保障政策、采購政策、債務(wù)可持續(xù)性等方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法，取長補(bǔ)短，高起點(diǎn)運(yùn)作。
“世上本沒有路，走的人多了也便成了路。”韓國副總理兼企劃財(cái)政部部長柳一鎬援引魯迅的話表達(dá)了對(duì)亞投行的期待：“亞洲發(fā)展前景光明，也面臨很多挑戰(zhàn)。期待亞投行為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供更多融資，助力亞洲應(yīng)對(duì)發(fā)展的挑戰(zhàn)。”
“眾人拾柴火焰高”－－為改善全球經(jīng)濟(jì)治理增添新力量
“世界那么大，問題那么多，國際社會(huì)期待聽到中國聲音、看到中國方案，中國不能缺席。”習(xí)近平主席的２０１６年新年賀詞展現(xiàn)出大國氣度、大國擔(dān)當(dāng)。
亞投行的成立并開業(yè)正是這一生動(dòng)寫照。
“中國將始終做全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者，堅(jiān)持奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。”習(xí)近平的講話鏗鏘有力，再次向世界表明了中國的大國擔(dān)當(dāng)風(fēng)范。
從國際發(fā)展體系的積極參與者和受益者，到建設(shè)者和引領(lǐng)者，中國正以一種更積極主動(dòng)的方式作出自己的貢獻(xiàn)。
大國擔(dān)當(dāng)，意味著中國將承擔(dān)更多國際責(zé)任。
“中國作為亞投行倡議方，在銀行成立后，將堅(jiān)定不移支持其運(yùn)營和發(fā)展……”習(xí)近平的話擲地有聲。中國承諾，除按期繳納股本金之外，還將向銀行即將設(shè)立的項(xiàng)目準(zhǔn)備特別基金出資５０００萬美元，用于支持欠發(fā)達(dá)成員國開展基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目準(zhǔn)備。
“這既是順應(yīng)全球和區(qū)域發(fā)展大勢，也是中國實(shí)力和大國擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師張永軍說，中國致力于幫助落后地區(qū)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過投資帶動(dòng)貿(mào)易發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，從而為落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力，對(duì)亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)增長帶來積極提振作用。
大國擔(dān)當(dāng)，是在經(jīng)濟(jì)低迷之際與世界分享更多發(fā)展機(jī)遇。
只有自己發(fā)展好了，才能更好地為全球發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
２０１５年，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)低迷和國內(nèi)多重矛盾交織的挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，增速在主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅，實(shí)現(xiàn)了比較充分的就業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)可喜變化。
２０１６年是中國“十三五”時(shí)期開局之年。習(xí)近平主席在講話中指出，中國有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為亞洲和世界各國創(chuàng)造更多機(jī)遇、帶來更多福祉。
大國擔(dān)當(dāng)，是在共商共建共享中體現(xiàn)互利共贏。
盡管是亞投行最大股東國，但中國提出亞投行成立初期暫不申請亞投行資金支持，只是為了“更多考慮本地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展需求更迫切的國家”。
不刻意追求一股獨(dú)大，繼續(xù)敞開大門納新，中國通過亞投行向世界表達(dá)攜手共同發(fā)展的心愿；面對(duì)全球貿(mào)易萎縮，中國承諾“開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上，歡迎各國搭乘中國發(fā)展的‘順風(fēng)車’”……
“眾人拾柴火焰高。亞投行是各成員國的亞投行，是促進(jìn)地區(qū)和世界共同發(fā)展的亞投行。”習(xí)近平主席的話引發(fā)各方共鳴。一個(gè)承載著亞洲和世界共同希望和夢想的亞投行，一定會(huì)迸發(fā)出強(qiáng)大的生命力，不斷創(chuàng)造點(diǎn)石成金的奇跡。（記者韓潔、郝亞琳、于佳欣、申鋮、白潔）
